【摘要】本文對近幾年基層水利工程施工項目現(xiàn)狀進行了分析，提出了一系列現(xiàn)存的問題。然后結(jié)合這些實際問題，摸索中小型水利工程施工質(zhì)量的提升策略，希望能為廣大讀者提供參考。

【關(guān)鍵詞】中小型；水利工程；施工質(zhì)量；提升策略

面對我國水利事業(yè)迅猛發(fā)展的局勢，水利工程施工對于國民經(jīng)濟的積極影響也不斷展現(xiàn)出來。基層單位所建設(shè)的水利項目以中小型為主，然而，水利工程施工經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在工程設(shè)計、施工方案、施工方法、施工工工藝、施工設(shè)備等雖有較大的進步，但是，在質(zhì)量管理方面還存在一些問題亟待改善。所以，探索當(dāng)下水利工程施工質(zhì)量上存在的問題，并針對這些問題提出相應(yīng)的解決對策，具有一定的現(xiàn)實意義。

一、中小型水利工程施工現(xiàn)狀分析

（一）質(zhì)量管理意識不足，制度不夠完善

在當(dāng)前企業(yè)追求利潤最大化的環(huán)境下，利益與質(zhì)量的博弈成了工程建設(shè)過程的一大阻礙，使得工程施工質(zhì)量和管理水平難以提升，甚至產(chǎn)生下降的現(xiàn)象，主要是施工企業(yè)自身的質(zhì)量建設(shè)管理體系沒有得到進步和完善，施工人員不嚴(yán)格按照施工規(guī)范進行施工，施工措施未能嚴(yán)格落到實處。由于經(jīng)濟利益驅(qū)動工程多次轉(zhuǎn)包、分包，層層收取管理費用，擠占建安工程成本費用，偷工減料，粗制濫造，以次充好。

（二）設(shè)計深度不足與材料管理不完善

有的中小型水利工程在前期的勘察設(shè)計過程中，由于經(jīng)費不足或受單位年度預(yù)算約束，產(chǎn)生了設(shè)計不周全等現(xiàn)象，其中有的數(shù)據(jù)考察也不夠準(zhǔn)確，缺少科學(xué)性，而相關(guān)人員沒有對設(shè)計圖紙引起重視，這也就導(dǎo)致了為中小型水利工程施工提前埋下質(zhì)量隱患。另外，材料的質(zhì)量會直接影響到整個工程項目的質(zhì)量，但在進行材料管理時，有的管理人員沒有對進場材料實施嚴(yán)格檢查和監(jiān)督，使得一些沒有達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料進場，一旦出現(xiàn)這種情況，工程質(zhì)量自然也就會受到威脅。

（三）技術(shù)投入少，人員素質(zhì)不足

合理利用新技術(shù)，能夠縮減施工期限，減少施工所耗費的成本，但有的中小型施工企業(yè)由于受到經(jīng)費與條件的限制，沒有在實際操作過程中投入太多技術(shù)，也沒有適時引進先進的技術(shù)和工藝展開施工，使得水利施工質(zhì)量遲遲得不到提升，仍然停留在以往的層面上。近年來，在施工現(xiàn)場一線操作的人員普遍為農(nóng)民工，屬于“洗腳上田或以鋤換鍬”這一類的建筑工人，有的甚至連基本的建筑常識都沒有，質(zhì)量意識淡薄，在施工過程中敷衍了事，忽略了質(zhì)量第一的施工要求，無法保障工程施工質(zhì)量

二、中小型水利工程施工質(zhì)量的提升策略

（一）建立安全施工現(xiàn)場管理制度，強化質(zhì)量管理意識

要提升中小型水利工程的施工質(zhì)量，首先建立安全的施工現(xiàn)場管理機制，實行從上而下承諾責(zé)任制，明確并嚴(yán)格落實各施工項目部各司其職，各擔(dān)其責(zé)的責(zé)任制度，形成一環(huán)扣一環(huán)，層層負(fù)責(zé)的連鎖體系。其次做好施工現(xiàn)場管理工作是保證抓好工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，及時協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題，按照相關(guān)規(guī)范規(guī)程組織施工，是達到工程建設(shè)預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的有力保證。再次是必須要強化質(zhì)管意識，夯實質(zhì)量控制的上層建筑，施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制，首先，從企業(yè)實際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐，只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下才能建立與健全質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟責(zé)任制的過程中，在經(jīng)濟責(zé)任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向，無質(zhì)量保證措施不施工，緊要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位嚴(yán)格把關(guān)，把可能發(fā)生不合格的施工質(zhì)量隱患消除在萌芽階段，開展定期與不定期對工程質(zhì)量進行隨機抽查，促使工程保持穩(wěn)定的質(zhì)量狀態(tài)。

（二）加強施工方案、方法、材料的控管和設(shè)計文件質(zhì)量

施工技術(shù)方案交底是工序的技術(shù)性指導(dǎo)文件，若技術(shù)交底做到制度化，常態(tài)化和結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全方位分析，綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，工藝先進、措施得力、操作方便，有利于保證施工質(zhì)量。對于材料的管理，則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制好進場的物料，對其實施分類儲存與管控，保障材料安全，要盡量減少因材料質(zhì)量所造成的工程問題。針對當(dāng)前普遍存在因設(shè)計不精、設(shè)計深度不足的情況下，甲方和審批部門應(yīng)充分發(fā)揮和利用自己的優(yōu)勢，認(rèn)真審核設(shè)計圖紙，對于設(shè)計過程中產(chǎn)生的疑問，要及時修正解決，力求工程施工期間小出現(xiàn)和不出現(xiàn)變更情況。綜合來說，只有從工程設(shè)計、施工方案、方法和施工材料都能確保優(yōu)質(zhì)情況下，工程施工質(zhì)量自然而然也得到充分的保障和提升。

（三）增加技術(shù)投入，提高人員素質(zhì)

針對中小型水利工程施工進行質(zhì)量控制，要不斷增加施工過程中的技術(shù)投入和提高工作人員的基本素質(zhì)。要在施工前期、中期及后期階段都施以技術(shù)調(diào)控，選取適當(dāng)?shù)脑O(shè)備類型，制定科學(xué)的技術(shù)方案，并運用施工技術(shù)參數(shù)完成質(zhì)量提升任務(wù)。要注重培養(yǎng)全體員工對于質(zhì)量的重視，定期安排其進行學(xué)習(xí)，加深員工對于質(zhì)量監(jiān)督和控制的認(rèn)識，不斷提升自身施工能力與水平，未經(jīng)培訓(xùn)人員不上崗，要做到事后與事前控制相結(jié)合，以事先控制為主與施工班緊密結(jié)合，從施工工序源頭上掌控好施工質(zhì)量。

工程參建各方要加大的監(jiān)督力度，特別是要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能

工程的設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門要加大對施工現(xiàn)場巡查和監(jiān)督的力度，切實起到保障各個環(huán)節(jié)施工質(zhì)量。而監(jiān)理單位是最清楚和實時監(jiān)控施工質(zhì)量的重要單位，是代表業(yè)主履行監(jiān)督工程建設(shè)的全過程，因此，健全監(jiān)理工作制度，落實監(jiān)理人員崗位責(zé)任制，要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能作用，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)切實履行對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗收職責(zé)。通過規(guī)范的監(jiān)督保障措施，工程的施工質(zhì)量是可以穩(wěn)定并逐步提升的。

三、結(jié)束語

要做好中小型水利工程的施工質(zhì)量，就必須從源頭處著手，須從項目設(shè)計、施工各個環(huán)節(jié)、監(jiān)理等抓起，做好質(zhì)量和安全生產(chǎn)的全程監(jiān)控，同時增加技術(shù)投入，提高人員素質(zhì)，建立一支穩(wěn)定長期的、或者人員流動性相對較少的一線施工人員隊伍，建立起適合自身實際情況的施工質(zhì)量保證體系，強化監(jiān)理單位的監(jiān)督職能，促使水利工程施工質(zhì)量健康有序提升。

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作者簡介：譚永強 ，男，本科，中級職稱，（1976.09）在廣東省中山市中珠排洪渠工程管理中心工作，從事基層水利工程建設(shè)管理方面研究。