【摘要】水利工程是我國水利建設(shè)中的重要內(nèi)容，該項目具有完善的水利工程系統(tǒng)，固定資產(chǎn)數(shù)目巨大。但在水利工程項目的管理方面，還存在著一定的弊端。為了提高黃河水利工程的管理質(zhì)量，既需要提高建設(shè)水平，也需要重視工程的養(yǎng)護維修管理工作。

【關(guān)鍵詞】水利工程；養(yǎng)護維修；管理對策

1、水庫工程管理養(yǎng)護工作存在的問題

1.1 工程老化退化險病問題突出。目前我國的許多數(shù)水庫工程建于20世紀的60年代，當(dāng)時建設(shè)的標準比較低，施工質(zhì)量不都好，有的因為管理不善和年久失修，老化退化十分嚴重，設(shè)施越來越陳舊，再加上洪災(zāi)暴雨，目前我國仍然還有1/3的病庫，這些水庫工程早已經(jīng)成為水利工程的心腹之患。

1.2 人為破壞水利工程。當(dāng)前我國還沒有制定相對完善的水庫管理的法律法規(guī)及相應(yīng)的規(guī)章制度，許多公民為了私利而強行占有水庫旁的森林，甚至開發(fā)森林等，這些惡劣的行為導(dǎo)致了水土流失。在相當(dāng)大的的程度上嚴重影響水庫工程的管理和養(yǎng)護工作。

1.3 水庫工程管理者行政執(zhí)法權(quán)。水利單位工作人員幾乎沒有行政執(zhí)法權(quán)，即使有也具有很大的局限性。實踐中水利工程確定范圍、管理范圍和保護范圍劃定工作相對滯后的問題日益顯現(xiàn)，給水行政執(zhí)法及工程管理工作帶來了難以逾越的障礙。這是一項緊迫性與長期性、必然性與曲折性并存的工作，對水利執(zhí)法和工程管理工作提出了更高的要求。

1.4 工程管理養(yǎng)護人員因素。工程管理養(yǎng)護人員大多是文化素質(zhì)相對較低、管理意識相對較差，一部分職工鐵飯碗意識較高，工作態(tài)度不認真，每年選擇混日子當(dāng)一天和尚撞一天鐘，幾乎沒有辦法適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理維修養(yǎng)護的要求。又因為水利單位大多在偏遠地區(qū)或者郊區(qū)，在待遇福利上也沒有國有單位好，所以單位管理人員整體年齡偏大。

1.5 工程管理養(yǎng)護的基礎(chǔ)設(shè)施不配套且管理機械設(shè)備陳舊落后。工程管理養(yǎng)護的基礎(chǔ)設(shè)施不配套并且管理機械設(shè)備的陳舊落后給養(yǎng)護職工的生活和工作帶來了非常多的不便利，單位觀測設(shè)備的老舊，還沒有自動化的監(jiān)控設(shè)備，壩頂?shù)缆啡峭潦下访?，養(yǎng)護的工作量較大，非常不利于工程管理的養(yǎng)護工作的正?；\行。

2、水庫工程管理養(yǎng)護的建議

2.1 提前計劃安排好水庫對洪澇災(zāi)害的應(yīng)急措施。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員，對本管轄區(qū)內(nèi)的水庫工程嚴格認真德展開安全檢查：查防汛的準備工作；查目前的工程安全的狀況；查水文觀測的情況；查水庫調(diào)度的運行情況；查安全管理制度的落實情況。對檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)嚴格認真做好“七定”：定完成的時間；定加固的方案；定度汛的措施；定資金的落實；定行政以及技術(shù)人員；定搶險及轉(zhuǎn)移的預(yù)案；定工程存在的問題限期整改。對檢查中及時發(fā)現(xiàn)的問題、處理的恰當(dāng)意見、參與參檢的人員等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽诎福z查情況及時正確地通報各縣（市、區(qū)）水利局和水庫管理單位，并送至當(dāng)?shù)氐娜嗣裾?/p>

2.2 引進高技術(shù)鞏固水庫。國外的水庫的抗洪比較起我國的確是開展的更好一些，以高科技為基礎(chǔ)的水庫工程在很大一定程度上降低了抗洪災(zāi)害的危險程度。就像鄧小平倡議的“引進來”那樣，我國為提升抗洪能力，除了自己的實踐與探求現(xiàn)已聯(lián)系各地經(jīng)歷之外，還需要借鑒國外成功新技術(shù)的使用。例如劈裂灌漿法用來處理水庫的壩體和壩基所呈現(xiàn)出來的滲漏的問題、涵洞的頂水灌漿的方法用來處理涵洞的滲漏問題?？萍嫉牧α浚粌H讓大家可以不斷的探索自然，改造自然。為了更好的開展，我國仍要注重水庫的抗洪方面的教學(xué)，努力培育一批具有專門只是的科研人員，他們包含了水庫的建設(shè)、土木工程、水土保持技能專家，去探求現(xiàn)在以及未來水庫的抗洪工程的。

2.3 加強對薄弱部位的質(zhì)量控制。對于水庫工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，應(yīng)當(dāng)嚴格按照說明和圖紙的每一個要求及其與之相關(guān)所有規(guī)定進行施工，嚴格控制和把握技術(shù)的指標，以確保達到其所設(shè)計出來的每一項要求。譬如輸水涵，不僅是水庫樞紐的十分重要的關(guān)鍵部位，也是水庫的運行的比較薄弱的環(huán)節(jié)，對施工質(zhì)量的控制十分關(guān)鍵，由于原輸?shù)乃\行了多年，閘門、閘室、涵管都存在一些可能的安全隱患。在進行加固時，應(yīng)當(dāng)采用以人工施工為主，中段配以機械施工進行，盡量適度避免施工的機械對原涵管的破壞。

2.4 建立協(xié)調(diào)的制度和重視工程師的協(xié)調(diào)。水庫工程的項目部必須確定內(nèi)容方式、協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體的負責(zé)人，根據(jù)不同的對象，采取不同的協(xié)調(diào)辦法，在工程的建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的分項目目標互相制約的情況，就應(yīng)保證水庫工程建設(shè)的整體效益，以實現(xiàn)綜合的協(xié)調(diào)和總體優(yōu)化，確保在工程關(guān)鍵時間段施工的順利進行。在水庫工程的建設(shè)中，監(jiān)理工程師就如指揮長，全權(quán)掌管工程的建設(shè)事宜，充分地調(diào)動了監(jiān)理工程師的積極性，促使公平公正的協(xié)調(diào)工作得到建設(shè)各個方的支持與信任，從而促進工程的建設(shè)的順利進行。

2.5 建立統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)庫。水利工程的主管部門應(yīng)當(dāng)在汛前組織相關(guān)專門的技術(shù)人員，每時每刻密切觀測每一個水庫的情況及其對應(yīng)變化，并登記在案，建立數(shù)據(jù)檔案，作出專業(yè)的技術(shù)分析。嚴格仔細地分析每一座水庫的安全情況，應(yīng)當(dāng)對水庫所發(fā)生的問題提出書面意見和安全總結(jié)。根據(jù)每一個水庫不同的情況，對水庫閘門啟閉機等機電設(shè)備自動化監(jiān)視和控制安裝監(jiān)測自動化裝置等，建立汛期的預(yù)警系統(tǒng)，認真做好抗災(zāi)搶險各項準備工作。

2.6 加強對施工設(shè)備的管理。水庫工程施工設(shè)備應(yīng)該加強油料、維修、配件、等各個環(huán)節(jié)的管理，制定關(guān)于機械的設(shè)備管理的獎罰方案，對設(shè)備保養(yǎng)好的人員給予相應(yīng)的獎勵，對發(fā)生設(shè)備事故的人員應(yīng)當(dāng)給與適當(dāng)?shù)膰栏裉幜P，并依據(jù)水庫的工程施工的不同階段，購買、租賃的鉆、挖、裝各種設(shè)備，恰當(dāng)合理地滿足水庫施工每一個時期的填筑工作。

3、結(jié)語

水利工程的養(yǎng)護維修管理工作是其正常運行的保障。隨著我國水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展，需要不斷地探索科學(xué)、合理、先進的養(yǎng)護維修管理方法，從根本上提高水利工程的養(yǎng)護維修管理水平，從而推動水利工程養(yǎng)護維修管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)。

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