【摘要】水資源的短缺問題越來越嚴(yán)重，而農(nóng)業(yè)灌溉用水就已經(jīng)占了農(nóng)業(yè)用水總量的90%以上，是用水方面的大頭，水資源的短缺已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。面對這樣的問題我們需要健全用水制度和管理體制，以建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)為目的來提高農(nóng)業(yè)灌溉效益。

【關(guān)鍵詞】臨清市；農(nóng)業(yè)灌溉；水資源

臨清市在近幾年雖然已經(jīng)采用了農(nóng)業(yè)的節(jié)水灌溉工程，并且也取得了非常好的成績，但是對于用水的觀念、節(jié)水灌溉的管理體制以及如何選擇節(jié)水灌溉的型式等方面的認(rèn)識都還不足，這些不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了節(jié)水灌溉工程的健康持續(xù)發(fā)展。

1、臨清農(nóng)業(yè)灌溉用水管理存在的問題

1.1 浪費(fèi)嚴(yán)重

在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨處可見農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)的現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，在臨清，農(nóng)田水的利用系數(shù)大約是0.90，而農(nóng)業(yè)灌水的利用系數(shù)只達(dá)到了0.50，糧食等農(nóng)作物水分的產(chǎn)生率也僅僅只達(dá)到1.50kg/m3?？梢钥吹剑谖覈l(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率非常低，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，造成了農(nóng)業(yè)用水同水資源合理利用之間的矛盾，同時在一定程度上還限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展步伐。

1.2 設(shè)備陳舊

目前，臨清的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還沒有跟上時代步伐，其所使用的農(nóng)業(yè)灌溉的設(shè)施和設(shè)備雖然還沒有被淘汰但都還不是最新的，另外對于農(nóng)業(yè)灌溉的渠道和機(jī)井、水庫等相關(guān)設(shè)備都還沒有得到充分的管理。政府對于用于農(nóng)田水利設(shè)備的改善和維護(hù)所需的資金投入力度還不夠，雖然有前衛(wèi)的灌溉技術(shù)，但是沒有投入先進(jìn)設(shè)備作為支撐，而使得技術(shù)沒有得到更好更有效的利用，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉的效率沒有得到明顯的改善和提高。

1.3 農(nóng)機(jī)安全知識不夠普及

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)灌溉對于信息技術(shù)的運(yùn)用也越來越廣泛。而農(nóng)民對于先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)機(jī)保養(yǎng)常識等內(nèi)容的了解程度還不夠。常常在一些情況下，因?yàn)閷r(nóng)機(jī)的使用不當(dāng)而造成危險事故的發(fā)生。在這種新形勢下，我們要積極的為農(nóng)民提供方便便捷的咨詢平臺和信息查詢系統(tǒng)，按照農(nóng)民各自的實(shí)際情況來進(jìn)行培訓(xùn)，還要不定期的進(jìn)行考核，確保每一位農(nóng)民能夠安全規(guī)范的操作農(nóng)機(jī)。

1.4 農(nóng)村弱勢群體處于不利地位

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)中，我國實(shí)施的重點(diǎn)就是對農(nóng)村水力工程產(chǎn)權(quán)制度的改變。不過在這些改革措施的實(shí)施過程中往往會產(chǎn)生一些糾紛，而且大多數(shù)農(nóng)田灌溉的水利設(shè)施會轉(zhuǎn)移到某些特定的個人或者私人企業(yè)的手中。雖然這種產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移方式使得水利設(shè)施的更新?lián)Q代得到了良好的保證，但是對于普通農(nóng)民來說并不具有很好的優(yōu)勢。因?yàn)樵鹊乃υO(shè)施本來是共用的，是由政府出資建成的，而產(chǎn)權(quán)的突然改變往往都會將其歸到比較富?；虮容^有地位的個人或團(tuán)體的名下。這樣就會造成普通農(nóng)民根本不能運(yùn)用先進(jìn)的灌溉設(shè)備和設(shè)施，這很顯然是不公平的，而普通人又占大多數(shù)，因此這在一定程度上也會影響并制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和進(jìn)步，使得水資源不能得到合理的利用。

2、臨清農(nóng)業(yè)灌溉用水管理改進(jìn)建議

2.1 規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

就我國目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式上來看，生產(chǎn)的主體普遍是分散的，個體的，保證自己自足的發(fā)展模式，臨清的農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。而這種分散式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式往往存在一些弊端，就是在水資源的利用上需要建立相關(guān)的制約制度來實(shí)現(xiàn)灌溉用水的節(jié)約化，通過統(tǒng)一規(guī)范化的管理推進(jìn)灌溉用水技術(shù)的實(shí)施。

2.2 明確水資源產(chǎn)權(quán)

對于產(chǎn)權(quán)管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對于水資源合理使用的責(zé)任意識，從而共同維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。首先根據(jù)不同地區(qū)對水資源的劃分的不同，政府要合理的規(guī)劃協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)灌溉用水的情況，依照市場需求進(jìn)行合理的分配劃分，從而提高水資源的有效利用，避免出現(xiàn)有的地方過剩，而有的地方又不足的現(xiàn)象。另外對于不同地區(qū)灌溉用水的價格也有依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此來適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件。

2.3 農(nóng)民參與用水管理

合理的管理農(nóng)業(yè)灌溉用水的方式目的是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展，同時也是農(nóng)民良好生活的基礎(chǔ)。而農(nóng)民在農(nóng)業(yè)灌溉用水方式的管理中又是非常重要的角色，他們不僅是參與者同時也是直接收益者，另外灌溉方式的改進(jìn)又是為了農(nóng)民能有更好的發(fā)展，所以讓農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)灌溉用水管理的過程當(dāng)中來是非常有必要的，農(nóng)民可以通過不斷的參與和學(xué)校來對管理方式進(jìn)行充分的了解，最終和相關(guān)人員來共同建立和完善管理機(jī)制。另外政府也需要不斷收集農(nóng)戶在發(fā)展期間的意見來實(shí)現(xiàn)灌溉用水需求的管理和完善，通過農(nóng)民提意見的方式，一方面可以調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，另一方面還能吸引更多的群體參與和他們共同建設(shè)農(nóng)業(yè)水利。

2.4 統(tǒng)一流域管理方法

考慮到水的流動性比較大，因此統(tǒng)一流域的管理是非常重要的。要改變以往封閉式的管理形式讓上游用戶和下游用戶都能公平的使用水資源。另外對于灌溉用水中農(nóng)藥的使用可以由基層領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行指導(dǎo)，保證實(shí)施期間對水資源合理配制，建立一定的相互監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，獎懲制度等也是非常有必要的。

2.5 為農(nóng)民提供培訓(xùn)教育機(jī)會

在農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民都是沒有受過教育的，他們對于農(nóng)業(yè)灌溉的認(rèn)識都是先輩經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而在現(xiàn)今信息技術(shù)飛速發(fā)展的年代，我們可以借用各種媒體向農(nóng)民普及相應(yīng)的節(jié)水灌溉知識，讓農(nóng)民清楚的認(rèn)識到水資源短缺的嚴(yán)重性，還要讓農(nóng)民接觸要農(nóng)業(yè)灌溉的科學(xué)知識，先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。同時還要鼓勵當(dāng)代大學(xué)敢于投身到農(nóng)業(yè)事業(yè)當(dāng)中去，因?yàn)樯頌檗r(nóng)民是一件非常驕傲的事情，中國13億多人口的糧食，全靠農(nóng)民的日夜辛勤，只有將農(nóng)業(yè)事業(yè)與科學(xué)的知識和技術(shù)結(jié)合起來才能讓農(nóng)業(yè)得到更好的發(fā)展。

3、結(jié)論

雖然我國的經(jīng)濟(jì)在近幾年得到了飛速的發(fā)展，但是我國仍然是一個農(nóng)業(yè)大國，要實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速變化還需要依靠農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。只有科學(xué)系統(tǒng)的對灌溉用水進(jìn)行管理才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良好的發(fā)展，另外還要充分利用政府與農(nóng)民協(xié)調(diào)統(tǒng)一的機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)戶與政府之間的關(guān)系。不斷改善灌溉用水節(jié)水方式，加大對節(jié)水灌溉先進(jìn)設(shè)施設(shè)備的利用力度，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。

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作者簡介：齊玉龍 男1990年9月， 籍貫：山東高唐縣 漢族，助理工程師，研究方向：農(nóng)田水利工程