【摘要】我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，為保證糧食的正常和高效供應(yīng)，每年國(guó)家在糧食生產(chǎn)方面都加大了相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度。水利工程就是一項(xiàng)重要舉措，它是農(nóng)村生產(chǎn)生活的重要保障，也是農(nóng)業(yè)穩(wěn)步前行的重大舉措，所以要加大對(duì)農(nóng)村水利工程的管理，確保水利工程在農(nóng)業(yè)中的正常運(yùn)行，為國(guó)家更好的實(shí)施“三農(nóng)”政策提供物質(zhì)保障，以改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)取得大發(fā)展。但是在近年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不斷變革的過(guò)程中，水利工程也不斷出現(xiàn)了相關(guān)管理中的問(wèn)題。本文旨在探討和分析農(nóng)村水利工程管理的現(xiàn)狀并提出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；現(xiàn)狀；策略

1、前言

水利工程是農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其直接關(guān)乎我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，換句話說(shuō)，水利工程建設(shè)直接決定著我國(guó)將近14億人口的溫飽問(wèn)題，除此之外，近幾年，我國(guó)大力倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，其將農(nóng)村水利工程建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容中，隨著新疆新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，瑪納斯縣的水利工程也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，探討研究該地區(qū)水利工程管理現(xiàn)狀和策略對(duì)推動(dòng)其農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

2、瑪納斯縣地形、氣候?qū)Ξ?dāng)前水利工程建設(shè)的影響

瑪納斯縣地處天山北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，地勢(shì)北低南高、由東北向西北傾斜，南邊是富庶的天山山地、中部是廣闊的平原、北部是浩瀚的沙漠盆地，地形地勢(shì)復(fù)雜。同時(shí)屬中溫帶區(qū)，為典型的大陸性干旱氣候，具有冬季寒冷、夏季炎熱、晝夜溫差大的特點(diǎn)。其中年平均氣溫6.8℃，年平均降水量為190毫米。

瑪納斯縣是典型的大陸性干旱氣候，地下含水量匱乏，地面降水量不足，水資源嚴(yán)重欠缺，這種氣候條件直接為當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)設(shè)置了先天性障礙。

3、農(nóng)村地區(qū)水利工程管理現(xiàn)狀與主要問(wèn)題

3.1 對(duì)農(nóng)村水利工程管理的認(rèn)識(shí)不到位

隨著社會(huì)主義制度的建立，經(jīng)濟(jì)體制也得到了相應(yīng)的改革。改革開(kāi)放以來(lái)。確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重視程度，使人們對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了許多疑問(wèn)，把更多的目光投向了服務(wù)業(yè)等其它新興行業(yè)。但實(shí)際上，中國(guó)發(fā)展的根本始終在農(nóng)業(yè)。其中，水利工程使支撐農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的必要措施。不論是在古代，還是在現(xiàn)代，水利工程始終關(guān)系著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)民的生活。農(nóng)村水利工程不僅能夠進(jìn)行農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)品的養(yǎng)殖，而且還可以防洪抗旱，預(yù)防自然災(zāi)害，所以，其管理工作就應(yīng)該得到更深刻的認(rèn)識(shí)，然而，很多人卻忽視了這一點(diǎn)。在許多農(nóng)村地區(qū)，國(guó)家和政府建立了很多大型水利工程，但就因?yàn)樵S多管理人員對(duì)工程管理不到位，而導(dǎo)致相關(guān)水利工程并沒(méi)有發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)。

3.2 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏嚴(yán)格的管理

在建設(shè)相關(guān)水利工程的過(guò)程中，要充分考慮相關(guān)地區(qū)的自然條件。在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，自然災(zāi)害頻發(fā)，如瑪納斯縣，由于地處內(nèi)陸，降雨稀少，經(jīng)常干旱，水資源匱乏，在此基礎(chǔ)上，如果要進(jìn)行水利工程建設(shè)，就必須要考慮到這些自然地理環(huán)境，這樣才能把自然災(zāi)害降到最低。然而，現(xiàn)實(shí)情況是許多農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有形成相對(duì)完整的基礎(chǔ)設(shè)施管理體系，也沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境進(jìn)行有效精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致相關(guān)水利工作無(wú)法順利展開(kāi)。

3.3 缺乏大量的農(nóng)村水利工程管理人員

要想進(jìn)行有序高效的水利工程管理，就必須要引進(jìn)大量的高水平管理人才。但在實(shí)際引進(jìn)人才的過(guò)程中，由于農(nóng)村的工作條件差，工資待遇不高，使得很多的管理人才不愿意投身到農(nóng)村水利工程的管理上來(lái)，相反，一些相關(guān)人員還往城市進(jìn)行工作調(diào)配。在這種情況下，許多工作人員積極性不高，農(nóng)村水利工程的管理工作更加難以順利開(kāi)展。

3.4 缺乏更多的資金投入和支持

雖然近些年國(guó)家和政府對(duì)于農(nóng)村水利工程的投資日益加大，但在許多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，資金投放力度仍然存在很大的不足，投資機(jī)制也十分不完善。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資金支出有限，進(jìn)行大規(guī)模的水利工程建設(shè)有一定的難度；另一方面，大多數(shù)人只追求眼前利益，看不到水利工程所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，因此缺乏水利工程的投資熱情。因此，必須保證資金的投入力度，才能更好的引進(jìn)現(xiàn)金管理人才和相關(guān)先進(jìn)技術(shù)，否則，農(nóng)村水利工程建設(shè)發(fā)展情景堪憂。

4、農(nóng)村水利工程的相關(guān)管理策略

4.1高度重視人力資源開(kāi)發(fā)

建設(shè)農(nóng)村水利工程需要高度重視人力資源的開(kāi)發(fā)，加大對(duì)先進(jìn)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，使他們更深層次的了解水利工程專(zhuān)業(yè)的具體內(nèi)容，從而把所學(xué)知識(shí)更好地運(yùn)用到實(shí)際的工程管理當(dāng)中，這也有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。針對(duì)某些薄弱的水利工程環(huán)節(jié)，要對(duì)管理人員進(jìn)行更為細(xì)致的崗位培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，使其迅速的投入到實(shí)際的工程建設(shè)上去。瑪納斯縣位于偏遠(yuǎn)內(nèi)陸地區(qū)，本身發(fā)展條件比較差，所依賴的發(fā)展資源也比較緊缺，因此就更需要在技術(shù)上下功夫，讓高人才和高技術(shù)相結(jié)合，打造完善的水利管理系統(tǒng)，提高水利管理水平。

4.2 對(duì)農(nóng)村水利工程的管理模式和體制進(jìn)行改革創(chuàng)新

傳統(tǒng)的水利工程管理模式在實(shí)際操作的過(guò)程中存在著很多的不足，對(duì)相關(guān)的體制機(jī)制進(jìn)行大膽變革和創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩。針對(duì)這種情況，首先各相關(guān)部門(mén)應(yīng)該分工明確，定期的對(duì)相關(guān)水利工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，各部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)相互之間的交流，落實(shí)具體責(zé)任。其次，可以將農(nóng)村水利工程進(jìn)行外包，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)方式并存。另外，最重要的就是要依靠先進(jìn)的科技來(lái)創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)管理理念的轉(zhuǎn)變，真正為農(nóng)村水利工程建設(shè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

4.3 加大資金的支持和投資力度

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，加快建設(shè)農(nóng)村水利工程能夠切實(shí)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要對(duì)農(nóng)村水利工程進(jìn)行大規(guī)模的資金投入以確保相關(guān)水利設(shè)施的正常運(yùn)行?，敿{斯縣的發(fā)展比較落后，對(duì)此，相關(guān)政府部門(mén)就更應(yīng)該給予相關(guān)財(cái)政支持，進(jìn)行相關(guān)撥款政策，各社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人也應(yīng)當(dāng)盡自己的微薄之力，為農(nóng)村的水利工程建設(shè)添磚加瓦，來(lái)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

結(jié)語(yǔ)

水是生命之源，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)是水資源，強(qiáng)化農(nóng)村水利工程管理不僅能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還能夠在很大程度上提高農(nóng)民的收益，因此，加強(qiáng)水利工程管理是一件興國(guó)利民的大工程。

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