【摘要】我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,為了進一步縮小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的發(fā)展差距,維護社會的穩(wěn)定與和諧,政府提出應加強建設富有社會主義特色的新農(nóng)村。而新農(nóng)村建設中最核心的問題就是農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)田水利灌溉起到了重要作用,他是推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的主要因素?,F(xiàn)階段,我國的水資源十分緊張,為了提高水資源的利用率,確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,就需要對農(nóng)田水利灌溉管理提高重視,及時發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題,并探索出有效的對策來予以改進,從而推動農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
【關鍵詞】農(nóng)田水利;灌溉管理;問題及對策
引言
近年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越得到國家重點關注,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)基礎設施同樣在不斷建設中,農(nóng)田工程在農(nóng)業(yè)基礎設施中占據(jù)極為重要的地位,而農(nóng)田水利灌溉工程又對農(nóng)田工程建設存在極大的影響。農(nóng)田水利灌溉工程一方面可促進農(nóng)田工程的有序發(fā)展,另一方面可推動農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展,扮演著極為關鍵的角色。由此可見,對農(nóng)田水利灌溉的問題與對策開展研究有著十分重要的現(xiàn)實意義。
一、基層農(nóng)田水利灌溉的重要性
做好基層農(nóng)田水利灌溉工作是促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)正常發(fā)展的基本條件,也是改善農(nóng)村經(jīng)濟條件的重要舉措。當前,新農(nóng)村建設不斷加快,確保水資源合理利用,保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)是亟須解決的重要任務。農(nóng)田水利灌溉的重要性還體現(xiàn)在規(guī)范用水秩序以及減輕農(nóng)民負擔兩個方面。即落實用水管理制度能夠使用水費用更加透明,避免了以往收費不規(guī)范、克扣等現(xiàn)象,使農(nóng)戶更加放心。另一方面建立起以市場機制為原則的用水管理制度,能促進節(jié)約用水,避免水資源浪費,提高灌溉效率。
二、農(nóng)田水利灌溉存在問題
(一)管理制度不健全
我國的灌溉管理制度之前采用的是計劃經(jīng)濟管理模式,傳統(tǒng)的管理方式有好處但也有弊端。計劃經(jīng)濟式管理方式主要在常規(guī)防汛度汛、抗旱、收繳水費、工程安全管理方面比較有優(yōu)勢,但是在現(xiàn)如今的發(fā)展背景下沒有創(chuàng)新和突破就是最大的問題。在日趨科學化的當今社會,管理體制也要進行科學合理的改革。因為之前的灌溉管理制度不健全、不完善,已經(jīng)不適應當代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,因此農(nóng)田水利灌溉的管理制度要進行相應的改革,還要進一步加強改革力度。
(二)基礎設施建設重視不夠
加強建設水利項目有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的成本,對農(nóng)田進行合理的灌溉,為農(nóng)民、國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。我國對這方面的投資十分重視,每年都會撥出大量的資金用于水利設施的建設,但其中大部分的資金都被運用到了江河湖泊的治理工作當中,或者是用于建設一些規(guī)模較大的水利項目,真正能夠被運用到建設農(nóng)田水利上的資金很少,加上某些地區(qū)政府的原因,也使得資金無法被全部運用到農(nóng)田水利設施方面。而農(nóng)民的能力是有限的,僅靠他們的力量無法順利開展基礎設施的建設工作。目前大多數(shù)農(nóng)田水利設施已經(jīng)是很多年前的建設成果,隨著時間的推移,設施也已經(jīng)老化,加上得不到合理的維修和保護,使得這些設施的作用無法充分發(fā)揮出來。
(三)灌溉效益低下
最近幾年,我們國家每年的降雨量都不是很多,加上人口總數(shù)持續(xù)上升,水利項目的存水量過少,各個行業(yè)的需水量不斷增加,水污染問題嚴重,導致農(nóng)業(yè)以及廣大群眾的生活用水不斷減少。除此之外,水利主管機構所在區(qū)域較為偏僻,體制革新速率太慢,費用收取不及時,時常面臨收入無法應對付出的問題。
(四)水利灌溉中渠系配套設施的不完善
例如水資源儲蓄設施以及渠系發(fā)展不完善,導致降水得不到有效的存儲,用的時候就沒有充足的水可以用來灌溉。加上地形地勢因素,農(nóng)田的灌溉就得不到持續(xù)地補充。這其中還存在著部分溝渠坍塌、堵塞、滲透等致命大問題亟待解決。
三、農(nóng)田水利灌溉問題的處理對策
(一)健全農(nóng)田水利灌溉管理制度
經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)均受水利灌溉工作一定程度影響,就安全生產(chǎn)層面而言,農(nóng)業(yè)建設要制定規(guī)模化方案,推動地區(qū)經(jīng)濟有序發(fā)展。地區(qū)干旱缺水形勢逐年嚴峻,對水利灌溉形成更大的需求,由此也使得農(nóng)業(yè)用水矛盾日益激化。針對此方面問題,農(nóng)村要開展好水利灌溉工作,促進水資源合理利用,具體而言:(1)節(jié)約用水,改善水資源利用率。對水利灌溉予以規(guī)范,基于對農(nóng)田水利灌溉管理制度的完善對水資源開展合理利用,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮水資源的有效作用,推行多用水多交錢的相關政策,提升農(nóng)民節(jié)水意識。(2)有序用水,降低水資源損耗率。推行健全的水利灌溉管理制度,創(chuàng)設有序的用水環(huán)境,降低水資源損耗率。
(二)加強農(nóng)村水利投入,強化水利設施管理
農(nóng)村水利是公益性建設項目,上述提到,必要的水利基礎設施缺乏是我國基層農(nóng)田水利灌溉面臨的主要難題,對此,政府應當積極支持相應,加大資金投入力度,完善優(yōu)惠政策。
(三)提高灌溉技術
想要實現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉水平的有效提升,還應采取有效措施來提高灌溉技術,提高水資源利用率,增強農(nóng)田水利灌溉效果。目前,我國比較常用的灌溉技術有滴灌、噴灌等,這些技術可以大大節(jié)約水資源,增強農(nóng)田水利的灌溉效果。
(四)提高灌溉收益
對水利灌溉制定針對性的管理策略后,能夠保持與市場經(jīng)濟發(fā)展同步進行。由此以來,則能夠不斷完善現(xiàn)代水費計收制度,防止了早期灌溉用水收費出現(xiàn)的問題,如:收費不齊、價格不清等。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中保持了正常的用水秩序后,可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升,這樣才能創(chuàng)造出更大的農(nóng)業(yè)價值。灌溉管理實現(xiàn)了用水透明局勢,在節(jié)約用水、精耕細作、結構調(diào)整等方面作用顯著。
結束語
我國農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展緩慢問題抑制了我國水利工程的發(fā)展,只有加強農(nóng)村水利工程的建設,才能切實地提高我國水利工程的發(fā)展。而小型農(nóng)田水利建設的質(zhì)量問題是抑制小型農(nóng)田水利工程的根本所在,想要使小型農(nóng)田水利工程建設更加的優(yōu)質(zhì)化,就必須建設一套合理的監(jiān)督管理機制及專職的研究開發(fā)人員,同時加強后期的維護管理工作,是水利工程能夠長效地發(fā)揮其效益,確保人民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及正常的生活。
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