【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程不斷增多。水利工程建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，水利工作的質(zhì)量關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程項(xiàng)目施工比較復(fù)雜，涉及的管理因素比較多，只有加強(qiáng)施工管理，才能保證水利工程的質(zhì)量。在水利工程施工項(xiàng)目中，水閘施工技術(shù)是重要的組成部分，直接關(guān)系著水利工程的施工質(zhì)量。本文主要探討水利工程施工項(xiàng)目中水閘的技術(shù)問題，以及管理的創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；重要性；對(duì)策措施

1、引言

我們都知道水利工程的建設(shè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的一個(gè)重要的組成部分。其對(duì)于人們的日常生活起到了非常主要的作用。同時(shí)其還與國家的經(jīng)濟(jì)以及當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展，有著非常直接的聯(lián)系，可以說這樣的一種聯(lián)系是密不可分的，他和當(dāng)前朝著穩(wěn)定與和諧的方向發(fā)展是有著非常直接的聯(lián)系的。因此，對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)，并且完成相關(guān)的建設(shè)工作已變成了相關(guān)部門一定要去高度關(guān)注的主要問題。那么該怎么樣去對(duì)水利工程自身的施工進(jìn)度加以保障，強(qiáng)化水利工程自身的管理以及控制，其會(huì)對(duì)水利工程自身的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。

2、水利工程施工管理現(xiàn)狀

2.1 管理不到位

近些年，水利工程發(fā)展迅速，很多施工單位為了趕工期，減少成本，造就了一批形象工程，而監(jiān)督與管理單位又與施工單位里應(yīng)外合，很多安全問題故意視而不見，沒出事還好，一出事你推我我推給你，誰也不愿意承擔(dān)責(zé)任。因此只有利益關(guān)系的各方糊弄政府、民眾造就了一批面子工程，形成了了建筑施工的各種未知安全隱患，給社會(huì)造成了巨大的災(zāi)難。

2.2 管理人員素質(zhì)較低

由于施工單位領(lǐng)導(dǎo)層的綜合素質(zhì)比較低，不能強(qiáng)有力的配合，導(dǎo)致工程在進(jìn)行中經(jīng)常性的出現(xiàn)問題，造成工程施工的不連續(xù)性和不完整性。主要源于管理層不同層次的知識(shí)水平。有些管理人員的技術(shù)水平非常高，但由于缺乏實(shí)踐，與工程的實(shí)際運(yùn)作相脫離，因而影響工程。有的工作人員具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)技能缺乏，因而不能指導(dǎo)施工人員。因此，這不僅影響工程的進(jìn)度，還影響工程的資金結(jié)算等。

2.3 體系不規(guī)范

水利工程施工管理體制不完善。與其他工程的施工管理相比，水利工程的施工管理具有更加復(fù)雜的管理過程和更強(qiáng)的綜合性，因此具有較高的管理難度。然而當(dāng)前我國尚未建立起完善的水利工程施工管理體系和管理隊(duì)伍，沒有建立全面的施工材料檢查管理制度、施工設(shè)備檢查管理制度、施工內(nèi)部建設(shè)檢查系統(tǒng)，施工過程中有法不依、管理不嚴(yán)的現(xiàn)象難以杜絕。加之一些施工企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到水利工程施工管理的重要性，存在著比較落后的施工管理理念，導(dǎo)致水利工程的施工質(zhì)量難以得到保障。

2.4 施工的準(zhǔn)備不到位

水利工程建設(shè)過程中，一般會(huì)遇到很多不確定因素，其中主要有惡劣天氣以及地理?xiàng)l件等，如果在工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段之前，未充分完成其相關(guān)施工準(zhǔn)備工作，缺乏明確詳盡規(guī)劃，就會(huì)對(duì)施工建設(shè)的順利進(jìn)行造成不利影響。資金制約了小型水利工程的施工建設(shè)，加之工程規(guī)劃中管理的效果未得到有效保障，并且存在工期緊迫等問題，實(shí)踐中就容易出現(xiàn)工程前期工作準(zhǔn)備不足而倉促進(jìn)行施工的狀況，從而很大程度上增加了水利工程實(shí)際施工所具備的潛在威脅。

2.5 監(jiān)理工作不嚴(yán)格

監(jiān)理工作是水利工程施工管理的重要組成部分，主要對(duì)施工材料、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。從現(xiàn)狀來看，我國水利工程的監(jiān)理工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，沒有制定完善的規(guī)章制度和法律依據(jù)，使得建立工作中存在大量的不規(guī)范行為，導(dǎo)致監(jiān)管力度明顯不足。很多水利管理沒有明確的責(zé)任制度，監(jiān)理人員職能混亂，缺乏責(zé)任心，甚至一些人為了個(gè)人利益不顧工程質(zhì)量，嚴(yán)重制約了水利工程監(jiān)管工作的水利開展。

3、水利工程施工管理對(duì)策

3.1 落實(shí)施工人員管理責(zé)任，確保工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)

施工單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力、一定的文化素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。各專業(yè)技術(shù)工種，應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書，有較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場需求；鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。提高施工人員技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工，確保工程質(zhì)量。

3.2 施工管理技術(shù)創(chuàng)新

為了保證水利工程施工的質(zhì)量，必須加強(qiáng)施工管理技術(shù)創(chuàng)新，施工管理技術(shù)創(chuàng)新要求在傳統(tǒng)施工管理技術(shù)的基礎(chǔ)之上，不斷融合先進(jìn)的施工管理技術(shù)，同時(shí)還應(yīng)不斷引進(jìn)技術(shù)性管理人才以及先進(jìn)設(shè)備，同時(shí)還應(yīng)將落后的施工管理技術(shù)摒除，以此不斷完善施工管理技術(shù)，滿足水利工程項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)施工企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)教育，特別是先進(jìn)技術(shù)以及先進(jìn)設(shè)備方面，施工人員應(yīng)掌握其特點(diǎn)以及操作手段，以此提高施工管理人員的維護(hù)能力以及設(shè)備操作能力，使施工管理人員能夠充分掌握先進(jìn)的施工管理技術(shù)，并熟悉的掌握施工管理技術(shù)，進(jìn)而將其合理應(yīng)用在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)施工過程的成本管理

制定相應(yīng)的成本管理目標(biāo)之后，就需要以其為指導(dǎo)，在后期的施工中要加強(qiáng)成本管理，特別是材料、機(jī)器設(shè)備等方面的成本管理中。為了保障成本管理的效果，需要將成本管理工作落實(shí)到施工環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人身上，充分利用他們對(duì)施工環(huán)節(jié)的熟知性，實(shí)現(xiàn)人、材、物等資源的優(yōu)化配置，有效節(jié)約成本，能夠在最小的成本中國獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 完善施工質(zhì)量管理體系

在施工準(zhǔn)備階段，以現(xiàn)場施工管理組織機(jī)構(gòu)（如施工項(xiàng)目經(jīng)理部）為主體，根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系和總承包方的工程項(xiàng)目質(zhì)量控制總體系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求而建立施工質(zhì)量管理組織，把施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等主要人員納入這一管理組織內(nèi)，形成一種全員參與質(zhì)量管理的工作局面。同時(shí)，根據(jù)該工程特點(diǎn)、功能和施工管理范圍確定質(zhì)量管理目的，建立現(xiàn)場施工質(zhì)量控制制度與責(zé)任制度，明確各個(gè)崗位的權(quán)、責(zé)、利，（下轉(zhuǎn)第頁）

（上接第頁）

做到分工明確、責(zé)任清晰，以加強(qiáng)技術(shù)、組織、施工等方面管理，使各項(xiàng)工序操作規(guī)范、落實(shí)到位。

3.5 強(qiáng)化水利施工管理的安全管理

第一，嚴(yán)格控制水利工程中防護(hù)用品的采購和使用環(huán)節(jié)，確保防護(hù)用品的質(zhì)量達(dá)標(biāo)；第二，加強(qiáng)水利施工現(xiàn)場安全管理力度，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)處理；第三，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，避免不安全行為出現(xiàn)；第四，加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，讓每位施工人員都深刻認(rèn)識(shí)安全施工的重要性，同時(shí)還可以在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示語，提升施工人員的安全防范意識(shí)；第五，堅(jiān)決杜絕為了工程進(jìn)度而忽視安全管理的行為出現(xiàn)；第六，樹立強(qiáng)制性原則，安全是開展生產(chǎn)施工的法定條件，不安全不生產(chǎn)，工程施工必須安全，在安全配備、安全投入方面必須到位。

3.6 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

“人才”是水利項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵所在，任何工作的開展都與其息息相關(guān)，項(xiàng)目施工人員自身的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)將會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，需要做好如下工作：①加強(qiáng)對(duì)施工人員和項(xiàng)目管理人員的專業(yè)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其所存在的不足，并以此為基礎(chǔ)開展針對(duì)性的培訓(xùn)，督促其學(xué)習(xí)更多的專業(yè)技能；②工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高校之間的合作，通過校企合作培養(yǎng)的模式培養(yǎng)更多既具備專業(yè)技能又具備工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才。

3.7 行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施

懲罰分明是對(duì)管理人員的基本要求，對(duì)消極犯錯(cuò)的施工技術(shù)人員要給予適當(dāng)?shù)膽土P，并引導(dǎo)他們將工作的重心放在施工上面來，對(duì)于在工作中表現(xiàn)積極的施工人員要給予一定的資金、名譽(yù)、物品獎(jiǎng)勵(lì)等，以此來鼓勵(lì)更多的施工人員在工作中盡職盡責(zé)。當(dāng)然，在工作任務(wù)的分化上面，要做到盡可能的職責(zé)分明、責(zé)任到人等。施工人員在實(shí)際施工作業(yè)中，只有明確自己的職責(zé)才能盡心盡力的辦好所吩咐的任務(wù)，每位施工人員都能夠保質(zhì)保量的完成自己的任務(wù)，那么從宏觀方面來講，水利工程施工的質(zhì)量也就得到了相應(yīng)的保障。

4、結(jié)語

水利工程需要較高的安全性和技術(shù)性，而高水平的施工管理工作則是這些要求得到滿足的重要保證。為此，水利工程項(xiàng)目施工的管理人員應(yīng)對(duì)安全管理和技術(shù)管理問題進(jìn)行綜合考慮，不斷夯實(shí)自身的專業(yè)知識(shí)與技能，提高管理工作的整體水平。管理部門則應(yīng)從管理觀念、體制、技術(shù)等不同方面創(chuàng)新管理辦法，通過提高自身管理能力的方式來間接提高施工人員素質(zhì)，以此實(shí)現(xiàn)施工操作的專業(yè)化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變，為水利工程建設(shè)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的更好實(shí)現(xiàn)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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