【摘要】隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越迅猛，與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)田水利工程的發(fā)展取得了非常不錯(cuò)的進(jìn)步，農(nóng)田水利工程的發(fā)展改善對(duì)于提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的作用和意義，而且工程施工安全管理在農(nóng)田水利工程中占有非常重要的地位，本文就我國(guó)目前農(nóng)田水利工程的施工安全管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并且就此提出了具體的強(qiáng)化措施，希望對(duì)加強(qiáng)我國(guó)水利工程的施工安全管理能夠有所幫助。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工安全管理

近年來(lái)，國(guó)家和地方政府都非常重視水利工程的發(fā)展改革，并且出臺(tái)了一系列政策，投資了大量人力物力以及財(cái)力來(lái)加強(qiáng)水利工程的施工安全管理工作，但是由于多方面的因素，目前我國(guó)水利工程施工安全管理中還存在很多問(wèn)題和不足，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著水利工程的正常發(fā)展，所以，我們應(yīng)該采取有效的措施，解決其中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)水利工程的施工安全管理工作。

工程概況：此工程是2015 開平市蒼城鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，主要在六合、旺崗和附城三個(gè)村委會(huì)進(jìn)行實(shí)施，計(jì)劃于2015年11月1日開工，到2016年4月30日竣工。實(shí)際開工日期為2015年11月20日，實(shí)際完工日期為2016年4月30日。

一、水利工程安全事故發(fā)生原因分析

水利工程施工過(guò)程是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，其中不僅有人員和設(shè)備的因素，又有環(huán)境和管理的制約，只有將這四者合理的聯(lián)系起來(lái)，并且協(xié)調(diào)工作，才能保證水利工程的施工質(zhì)量。但是水利工程施工過(guò)程中往往人、物、環(huán)境的協(xié)調(diào)很難處理好，從而也就導(dǎo)致了施工過(guò)程中安全隱患的發(fā)生。

（一）人為因素

人為因素顧名思義就是指施工過(guò)程中的管理人員、操作人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的人員等，這些人員的不規(guī)范操作會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中安全隱患的發(fā)生，尤其是部分工作人員忽視施工安全、忽視安全警告、并且危險(xiǎn)作業(yè)，而且施工設(shè)備的不規(guī)范操作，以及用手工代替工具進(jìn)行工作等現(xiàn)象也會(huì)導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。

（二）物的因素

施工過(guò)程中涉及到的設(shè)備、工具、原料、成品以及半成品等都屬于物的因素，這些物普遍存在不安全的狀態(tài)，極有可能成為施工過(guò)程中的安全隱患和危險(xiǎn)源，甚至嚴(yán)重情況下導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。比如說(shuō)安全防護(hù)裝置失靈、材料強(qiáng)度不夠、工具零部件磨損和老化以及危險(xiǎn)物的存放，和物品的堆放有缺陷等都屬于是過(guò)程中安全問(wèn)題的物的因素。

（三）環(huán)境的因素

施工環(huán)境不安全會(huì)直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，施工環(huán)境的不安全因素包括溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、采光等方面；以及自然環(huán)境的波動(dòng)，即土壤、氣象、水文等的惡劣變異等。

（四）管理的因素

管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因，經(jīng)常導(dǎo)致直接原因的發(fā)生，對(duì)施工安全的威脅程度也非常大。管理的因素主要包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤、勞動(dòng)組織和指導(dǎo)不合理；技術(shù)的缺失是指工藝流程、操作方法等方面存在問(wèn)題；安全操作規(guī)章制度不足或不健全，安全事故防范措施落實(shí)不到位，對(duì)安全隱患的處理不到位。

二、水利工程施工安全管理的強(qiáng)化措施

（一）加強(qiáng)安全教育，樹立安全意識(shí)

首先，水利工程施工相關(guān)部門的每個(gè)員工必須具有足夠的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，施工單位的管理人員和工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)任的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)對(duì)水利工程的安全問(wèn)題的控制具有至關(guān)重要的作用，所以，施工單位可以根據(jù)水利工程的施工實(shí)際情況制定合理的嚴(yán)格的安全施工激勵(lì)制度，將每一個(gè)工作細(xì)節(jié)都分工明確，責(zé)任到人，一旦施工過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患或者安全事故，必須在第一時(shí)間內(nèi)找到責(zé)任人，并且嚴(yán)格追究其責(zé)任以及直屬領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，如果安全事故情況嚴(yán)重，就咱采取更有力度的懲罰方式追究責(zé)任人的責(zé)任，如果施工過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生安全事故，就應(yīng)該相應(yīng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而逐漸提高施工基層到項(xiàng)目管理階層的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，其次，水利工程的施工人員文化水平和專業(yè)素質(zhì)普遍比較低，所以在進(jìn)行工作之前，一定要對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)到個(gè)人安全防護(hù)以及安全檢查等方面的專業(yè)知識(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，從而提高施工人員的安全意識(shí)。

（二）不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

水利工程的施工安全管理需要不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并且從而企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，以及從施工隊(duì)伍的組長(zhǎng)到具體的施工人員，必須層層嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)安全法律和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)制度的制定和完善，而且內(nèi)容必須具有通用型和針對(duì)性，而且執(zhí)行力度必須要保證。從企業(yè)負(fù)責(zé)任到基層工作人員必須嚴(yán)格按照指定的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行施工操作，并且定期對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì)員工進(jìn)行制度教育。

（三）加強(qiáng)施工安全技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作

每個(gè)水利工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)都會(huì)有完善的施組織設(shè)計(jì)，而且其中必須包含相關(guān)的安全技術(shù)措施，所有在施工過(guò)程中發(fā)生的安全隱患和特殊狀況都必須考慮到，并且有相應(yīng)的解決措施，在技術(shù)上和管理上采取全面的安全技術(shù)防護(hù)措施，從而有效減少施工過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患得到發(fā)生，從整體上把握和控制水利工程的施工質(zhì)量和安全問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理

水利工程施工過(guò)程中，一定要選擇安全生產(chǎn)許可證等證件齊全、有信譽(yù)的總包或者勞務(wù)分包單位，從而提高水利工程施工安全管理的保障力度。其次，工程項(xiàng)目組建施工隊(duì)伍時(shí)，一定要注重施工技術(shù)和安全意識(shí)能夠有力保證的施工人員，部分特殊技術(shù)施工人員必須要嚴(yán)格經(jīng)過(guò)特殊的專業(yè)培訓(xùn)，聰并且考取相關(guān)專業(yè)技術(shù)操作許可證之后才能進(jìn)入操作。

（五）強(qiáng)化完善水利工程相應(yīng)的招投標(biāo)制度

有很多企業(yè)在水利工程施工過(guò)程中發(fā)生安全事故的頻率太高，對(duì)于這樣的企業(yè)在工程投標(biāo)時(shí)一定要嚴(yán)格處理，嚴(yán)重的取消其投標(biāo)資格，甚至可以對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，讓其在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)，不允許其進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目，或者降低其資質(zhì)等級(jí)。而對(duì)于品質(zhì)良好、有信譽(yù)的企業(yè)，在工程投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定酌情加分，提高企業(yè)投標(biāo)成功的幾率。

（六）提高工程施工安全管理技術(shù)，減少人為操作的失誤

目前，很多水利工程中，施工設(shè)備和技術(shù)都比較傳統(tǒng)和落后，非常容易發(fā)生人為操作的失誤和安全事故。企業(yè)可以加大對(duì)施工技術(shù)和設(shè)備的投資，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)工藝和裝置設(shè)備，從而不斷創(chuàng)新完善傳統(tǒng)的施工工藝，減少手工操作的工作項(xiàng)目，更多的讓李機(jī)械參與施工工作，這樣不僅可以大幅度提升工程施工的效率和進(jìn)度，并且在很大程度上減少了施工工程中可能發(fā)生的不安全因素，減少了人為操作的失誤，有效促進(jìn)了水利工程施工安全管理

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，施工安全管理的強(qiáng)化對(duì)水利工程的有效發(fā)展具有非常重要的作用和意義，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利工程的施工安全管理的重要性，認(rèn)真分析其中目前存在的問(wèn)題，并且采取有效的措施，通過(guò)加強(qiáng)安全教育，樹立安全意識(shí)、不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)施工安全技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作、加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理、強(qiáng)化完善水利工程相應(yīng)的招投標(biāo)制度以及提高工程施工安全管理技術(shù)，減少人為操作的失誤等等，解決其中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)水利工程的施工安全管理，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)水利工程的發(fā)展進(jìn)步，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

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