陳世紅是一名來自鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道勝利路社區(qū)的基層黨代表。作為勝利路社區(qū)的黨總支書記、居委會主任，陳世紅告訴記者，在過去的幾年里，鎮(zhèn)海區(qū)委、區(qū)政府非常重視基層社工隊伍建設，積極為社區(qū)“領頭雁”搭建舞臺，讓他們飛得更高。

鎮(zhèn)海區(qū)針對基層村、社區(qū)書記，專門設立了“金雁獎”，出臺了任職貢獻獎獎勵辦法，從村、社區(qū)書記中公開選拔區(qū)管后備干部；針對普通社工，出臺了“全能社工”考核獎勵。同時，招寶山街道也出臺了社工盡職奉獻、爭優(yōu)創(chuàng)先獎勵辦法，通過社工工作年限、獲得榮譽、獲得優(yōu)秀社工次數(shù)等維度，每月分別給予不同的獎勵金額；實施“知識更新、工作創(chuàng)新”計劃，加大社工教育培訓，在學歷提升和專業(yè)資格上給予相應的獎勵，極大地增強了基層社工工作信心，也提高了基層社工的工作能力。

勝利路社區(qū)是一個老社區(qū)，老年人多，無物業(yè)小區(qū)也多。因此，在培育社區(qū)“領頭雁”的同時，勝利路社區(qū)也注重深挖居民能人，引領自治互治。社區(qū)組建了社區(qū)社會組織、能人工作室，并使之成為參與社區(qū)治理的重要力量。目前，社區(qū)已培育社會組織23個，能人工作室8個。比如社區(qū)社會組織開設的“四點鐘學校”，把放學后暫時無人照看的學生集中到“學校”，他們可以做作業(yè)、可以看書、可以娛樂，而社區(qū)的“能人”則擔任“學?！钡睦蠋熁蜉o導員，既消除了家長們的“后顧之憂”，也使社區(qū)資源有效對接了起來。

在社區(qū)社會組織“領頭雁”的帶領下，社區(qū)探索出了一條在黨組織領導下，居民對話協(xié)商、和諧共建的多元主體參與的社會治理模式。該模式堅持“居民事由居民理”的原則，逐步在樓道、小區(qū)、社區(qū)建立三級居民自治互助組織，引導居民積極參與鄰里照料、糾紛調(diào)解、平安維護、文明創(chuàng)建等工作，化解了大量看不見的不和諧因素，增進了居民的歸屬感。