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        全域發(fā)力 精耕幸福旅游產(chǎn)業(yè)

        2017-04-29 00:00:00毛思潔
        寧波通訊·圖話版 2017年12期

        行走在寧波,移步換景,每個地方都讓人流連忘返。邁進全域旅游大時代,旅游已打破景點的限制,目之所及皆是景,游客所經(jīng)之處皆可為旅游目的地??梢哉f,全域旅游是針對旅游需求側(cè)變化的一次供給側(cè)改革。

        戰(zhàn)略聚力發(fā)展 激活一池春水

        旅游是實現(xiàn)人民美好生活的重要組成,全域旅游是更大范圍、更公平地讓更多人實現(xiàn)對美好生活的追求。圍繞全域旅游這一美好憧憬,浙江做出了“把省域建成大景區(qū)”和“把旅游作為支撐浙江未來發(fā)展的萬億大產(chǎn)業(yè)來打造”的戰(zhàn)略部署,寧波抓住機遇,積極推進,全域旅游的美麗圖景已經(jīng)鋪開,規(guī)模初顯。據(jù)了解,2016年,寧波市共接待國內(nèi)游客近9200萬人次、入境游客173.5萬人次,實現(xiàn)旅游總收入1446億元,旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值555億元,旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到6.5%,旅游主要指標增幅高于全國平均水平,居全省第二、15個副省級城市第六。據(jù)預(yù)測,2017年寧波市接待入境游客185萬人次、國內(nèi)游客突破1億人次,實現(xiàn)旅游總收入1700億元,近三年年均增幅分別達到10%、15%、15%,旅游綜合貢獻度越來越大。

        為了實現(xiàn)從“一處美”到“一片美”、從“一時美”到“持續(xù)美”,全域旅游向“村村美”縱深發(fā)展,一個個鎮(zhèn)村成為寧波打造“大景區(qū)”、建設(shè)“大花園”的基本支點。譬如,慈溪周巷鎮(zhèn)通過深入開展小城鎮(zhèn)文明行動,建設(shè)“環(huán)衛(wèi)樣板路”,推行“以桶換桶”“垃圾分類”,幫助鎮(zhèn)民樹立良好衛(wèi)生意識,倡導(dǎo)垃圾不落地,使城鎮(zhèn)面貌日新月異;海曙區(qū)古林鎮(zhèn)重金打造全域親水環(huán)境,在岸坡整治、調(diào)水活水、生態(tài)修復(fù)方面下大功夫,建立常態(tài)化河道保潔制度,在三年內(nèi)連續(xù)打造出三條榮膺“省優(yōu)”生態(tài)河道;奉化大堰鎮(zhèn)以發(fā)展“鄉(xiāng)愁經(jīng)濟”為重心,統(tǒng)籌實施縣溪及萬竹溪河道治理、尚書名居及前洋古宅修復(fù)、鎮(zhèn)亭路立面改造、旅游集散中心等宜居宜游項目建設(shè),重現(xiàn)“青磚、石板路、馬頭墻、河埠頭”的鄉(xiāng)愁小鎮(zhèn)風(fēng)貌。

        寧波緊緊抓住“海、山、湖、佛、城”特色資源,加速全域旅游發(fā)展。截止到2016年,全市3A級以上景區(qū)達到48家,其中5A級景區(qū)1家,4A級景區(qū)31家,3A級景區(qū)16家,高等級景區(qū)數(shù)量名列全省前茅,領(lǐng)先于全國同類城市;省級旅游度假區(qū)3個,東錢湖成功創(chuàng)建成為首批國家級旅游度假區(qū);全市擁有星級飯店140家,其中五星級22家;全市旅行社達393家,其中3星級以上旅行社達到91家,18家旅行社進入省百強行列,行業(yè)規(guī)模全省領(lǐng)先。寧??h、象山縣和奉化區(qū)入選國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單?,F(xiàn)如今,“人在畫中游,景在心中留”的畫卷正在鋪展開來,讓人且歌且行,賞心悅目。

        鄉(xiāng)村變成景區(qū) 青山綠水遍流金

        全域旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效載體,鄉(xiāng)村旅游是全域旅游發(fā)展的重要根基。

        近年來,寧波市把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入推進全域旅游建設(shè)的過程中,以鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,以A級景區(qū)村莊打造為突破口,整合生態(tài)自然資源、美麗鄉(xiāng)村資源和民俗文化資源,全面推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,使鄉(xiāng)村旅游成為城市居民休閑消費新的發(fā)現(xiàn)點、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的閃亮點。

        從“空心村”成為寧波市首批鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū),象山茅洋鄉(xiāng)嘗到了全域旅游的甜頭。2016年,寧波市啟動了鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。茅洋鄉(xiāng)抓牢政策機遇,按照“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的模式,整鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。招募專業(yè)團隊成立鄉(xiāng)旅游服務(wù)公司,把茅洋全域范圍內(nèi)的旅游資源重新做了梳理,將原本獨立分散的景點串聯(lián)成線,提升了產(chǎn)品競爭力,成功實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游從經(jīng)營景點向包裝營銷產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。通過設(shè)計和包裝,一個個村莊的旅游資源被整合起來,產(chǎn)品內(nèi)容更豐富、主題更鮮明,區(qū)域鄉(xiāng)村旅游具有了更強的市場競爭力,由此盤活了茅洋的民宿和餐飲,讓老百姓得到實惠。通過市場運作、筑巢引鳳,線上網(wǎng)絡(luò)推介、線下豐富業(yè)態(tài),把茅洋特有的非遺文化、山海資源、鄉(xiāng)村物產(chǎn)以及素質(zhì)拓展、紅色教育等資源有效整合、串連成線,推出“無邊際海鮮”“夏令營研學(xué)旅游”等一批特色旅游產(chǎn)品,成功拓展江蘇、上海、溫州、寧波、臺州、金華等旅游市場?,F(xiàn)在,不管是周末還是非周末時段,茅洋鄉(xiāng)總是人聲鼎沸,游客絡(luò)繹不絕。

        在示范引領(lǐng)的作用下,目前,全市共有9家鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū),它們分別是象山茅洋、江北北山區(qū)域、奉化大堰、寧海胡陳、鎮(zhèn)海九龍湖、北侖春曉、鄞州橫溪、余姚大嵐和寧海桑洲。2017年10月,寧波市旅游局聯(lián)合寧波市農(nóng)辦制定下發(fā)了《寧波市A級景區(qū)村莊創(chuàng)建(2017—2022年)實施方案》,標志著寧波市將以打造景區(qū)的理念來建設(shè)農(nóng)村,用經(jīng)營旅游的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。一方面,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、村莊管理等方面融入旅游元素,實現(xiàn)景村一體化發(fā)展;另一方面,突出特色發(fā)展,培育“一村一品”,豐富內(nèi)涵,提升A級景區(qū)村莊的旅游發(fā)展質(zhì)量和水平。

        一村一景移步換景,旅游助力鄉(xiāng)村振興。2016年,全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客4394.4萬人次,同比增長15.12%;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入54億元,同比增長25%。未來,寧波市計劃到2020年底,建成20個鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)、80個特色鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū),全市鄉(xiāng)村旅游接待游客量達到9000萬人次,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入力爭超過120億元。

        產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 樂享“美麗經(jīng)濟”

        全域旅游的落腳點,最終還是在老百姓真真切切的獲得感上。秉持著“共建共享”原則,全域旅游迸發(fā)出無限的生機與活力,不僅為美麗經(jīng)濟鋪就了發(fā)展底色,也為多產(chǎn)業(yè)融合共生共贏埋下了新的伏筆、提供了新的契機。

        吹響全域旅游的聲聲號角,各行各業(yè)鉚足了勁兒,以踏上“全域旅游”的音階,進一步延長旅游作為“美麗產(chǎn)業(yè)”的鏈條。譬如,寧海緊扣旅游六要素延鏈、強鏈、補鏈,大力發(fā)展住宿餐飲業(yè)和特色夜市,建成投運西子國際等一批大型商貿(mào)綜合體,推動各大商圈從單一購物向游、購、娛、食、展、演全面發(fā)展,對旅游業(yè)的配套支撐明顯加強。象山圍繞仙巖旅游、花溪慢漂、親子體驗、耕海牧魚四大主題打造“山、水、田、?!彼臉穲@。其中,銀洋“田樂園”包括3D童畫、親子木屋、螞蟻森林等游樂項目,已接待游客10萬余人次;花墻“海樂園”以灘涂泥玩、海道觀景和海鮮品嘗為主,直接推動了區(qū)域民宿經(jīng)濟的發(fā)展。

        正如業(yè)界專家所說,“如何將綠水青山轉(zhuǎn)化成真金白銀,還需要旅游大項目的落地帶動、旅游市場秩序的持續(xù)規(guī)范、旅游公共服務(wù)的完善共享、旅游產(chǎn)品的豐富供給”。

        于是我們看到,旅游大項目紛至沓來,讓老百姓有多種個性化選擇。譬如,象山加快旅游項目投資建設(shè)和招商引資力度,半邊山海景皇冠酒店、寧波工人療養(yǎng)院、象山影視城民國城、中國海影城“海上傳奇”、悅?cè)獮陈糜尉C合體、寧波楓康養(yǎng)生園、松蘭山觀光步道等項目相繼建成營運。目前,有在建項目72個,總投資160億元,半邊山五彩漁鎮(zhèn)、歡樂海洋、大目灣海闊天涳水上樂園、金誠之星旅游綜合體、親和源養(yǎng)老項目、游仙寨、斑斕海岸、大徐海米木木親子莊園等項目加快推進。同時,完成招商簽約項目17個,總投資290多億元,浙江省海洋運動基地、大目灣綠色體育競技小鎮(zhèn)、樂惠啤酒文化廣場、獅子山田園綜合體等一批旅游大項目紛紛落戶。

        于是我們看到,旅游公共配套設(shè)施進一步完善,讓老百姓共享全域旅游的發(fā)展福利。譬如,目前已開通通往九龍湖、達蓬山、東錢湖、蓀湖等旅游區(qū)的旅游專線。各區(qū)縣(市)積極對接寧波市區(qū)客源市場,北侖推出銀泰城至九峰山網(wǎng)岙景區(qū)的直達免費旅游巴士,象山推出市區(qū)至“中國漁村+影視城”的“旅游快線”,奉化推出市區(qū)至溪口的旅游專線班車等。高速公路、國省道干線等主要交通沿線的景區(qū)景點旅游交通引導(dǎo)標識系統(tǒng)基本建成。自駕車營地建設(shè)步入正軌,目前已建成五大營地。這些營地依托景區(qū)、海濱、湖泊、鄉(xiāng)村等資源,提供標準化房車或自駕車營位,配套燒烤、運動、木屋等休閑設(shè)施,成為游客自駕游的重要服務(wù)載體。在“主客共享”理念推動下,旅游公共信息服務(wù)體系、旅游廁所、綠道、旅游集散中心、停車場等旅游公共配套設(shè)施項目建設(shè)得到了較大改善,為游客出行和當?shù)鼐用裆顜肀憷?/p>

        于是我們看到,旅游安全服務(wù)體系逐步形成,讓老百姓有更多獲得感和安全感。旅游安全保障體制機制逐步完善,部門協(xié)作、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作的旅游安全保障工作格局逐步形成,預(yù)警體系初步形成,應(yīng)急救援市場化機制和政府救援相輔相成,旅游保險功能逐步發(fā)揮。通過完善預(yù)警機制、安全應(yīng)急管理等手段,不斷提高針對重大臺風(fēng)防御等旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。全市旅游業(yè)連續(xù)多年未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

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