奉化區(qū)溪口鎮(zhèn)堅(jiān)持貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，凝聚發(fā)展共識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的工作要求落實(shí)落細(xì)落小，并積極轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力開創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面。

以基層黨建為引領(lǐng) 夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“奠基石”

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基礎(chǔ)在于加強(qiáng)基層黨組織這一“基石”。溪口鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持將黨建工作融入中心工作、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目中，注重“以黨建帶項(xiàng)目、以項(xiàng)目促黨建”，把黨組織建在項(xiàng)目指揮部、一線工作組、志愿服務(wù)隊(duì)，把黨建任務(wù)項(xiàng)目化，落實(shí)到每一領(lǐng)導(dǎo)、每一支部、每一黨員，確保每個(gè)核心發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)工作團(tuán)隊(duì)都有黨旗飄揚(yáng)。

針對(duì)鎮(zhèn)域面積大、行政村多、黨員隊(duì)伍龐大的特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委以“區(qū)域黨建聯(lián)合體”創(chuàng)建為載體，采取“黨建聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展”的方式，突出“黨建+生態(tài)”“黨建+治理”“黨建+文化”特色，形成了新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)修復(fù)等多條黨建精品線，創(chuàng)新成立了“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+黨組織”黨建聯(lián)合體，并以黨建帶群建，助推基層黨組織成為鋒領(lǐng)前哨。

以干部隊(duì)伍為抓手 突出全面從嚴(yán)治黨“關(guān)鍵點(diǎn)”

全面從嚴(yán)治黨重心在基層，關(guān)鍵在干部。溪口鎮(zhèn)黨委緊緊抓住黨員干部隊(duì)伍這一核心，圍繞一個(gè)“干”字，把干部隊(duì)伍建設(shè)與重點(diǎn)工作推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，鍛造出一支“敢想敢干、會(huì)想會(huì)干、說干就干、干就干好”的“溪口鐵軍”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處一線，是落實(shí)工作和服務(wù)群眾的最后一步，是黨在基層的“形象代言人”。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機(jī)關(guān)化傾向明顯的短板，鎮(zhèn)黨委推動(dòng)干部重心下沉，積極實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)銜制，中層干部輪崗交流、到齡退位、末位淘汰制，以及全體干部住夜聯(lián)村等制度，并選派一批班子領(lǐng)導(dǎo)成員、優(yōu)秀青年干部到拆遷地塊、項(xiàng)目一線“大練兵”，實(shí)現(xiàn)干部由“機(jī)關(guān)辦公”向“一線辦公”轉(zhuǎn)變，也促使一批重點(diǎn)工程、民生實(shí)事項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，年度目標(biāo)考核連續(xù)5年在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）遙遙領(lǐng)先。

此外，溪口鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村干部“領(lǐng)頭雁”工程及黨員“雙線一中心”考評(píng)管理，通過大力實(shí)施“第一書記”掛職、“能人回歸”計(jì)劃及黨員“紅黑榜”制度，強(qiáng)化差異化考核、常態(tài)化考評(píng)，優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍。近年來，全鎮(zhèn)累計(jì)調(diào)換村主職干部35名，勸退除名不合格黨員15名。

以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為主線 抓住全面從嚴(yán)治黨“突破口”

從嚴(yán)治黨要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律立起來、規(guī)矩嚴(yán)起來，保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)黨委把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同部署、同督察、同考核。

鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一方面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，積極推出剡溪講堂、全程紀(jì)實(shí)、廉政談話等制度，科學(xué)編制鎮(zhèn)、村兩級(jí)權(quán)力清單，構(gòu)建起鎮(zhèn)、片區(qū)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系和督察體系，從源頭上提升基層干部廉潔意識(shí)，建立規(guī)范化、精細(xì)化、透明化的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。另一方面，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以區(qū)委開展干部作風(fēng)大整治活動(dòng)為契機(jī)，聚焦決策落實(shí)不快、服務(wù)保障不優(yōu)、矛盾化解不力、政治規(guī)矩不嚴(yán)、干部形象不佳“五不”問題，實(shí)施效能亮劍行動(dòng)，通過出臺(tái)問責(zé)、處罰辦法，加大督促檢查力度，弛而不息抓好干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部把心思和精力集中到擔(dān)當(dāng)有為、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展上來。

（作者為奉化區(qū)委常委、溪口鎮(zhèn)黨委書記）

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