隨著互聯(lián)網(wǎng)和支付技術(shù)的迅猛發(fā)展，公眾消費習慣也隨之升級，世界各國推動“無現(xiàn)金社會”發(fā)展的積極性也越來越高。近年來，丹麥、瑞典、以色列、肯尼亞、阿根廷、印度等國家和地區(qū)都陸續(xù)開展“無現(xiàn)金社會”相關(guān)活動。以丹麥為例，丹麥中央銀行在今年年初宣布關(guān)閉其在丹麥境內(nèi)所有的印鈔部門，今后不再印刷和制作包括紙幣和硬幣在內(nèi)的丹麥克朗現(xiàn)金。與此同時，丹麥政府更是在今年7月份公布了計劃廢除商店接受物理現(xiàn)金的法律規(guī)定，服裝店、餐館以及加油站等將逐漸進入無現(xiàn)金時代。此外，瑞典“無現(xiàn)金”率達98%，普及度較高。傳統(tǒng)現(xiàn)金的功能正在被為全社會帶來便捷生活和服務體驗的無現(xiàn)金支付方式所取代?！盁o現(xiàn)金社會”將是未來全球發(fā)展的必然圖景。

作為數(shù)字化支付的領(lǐng)先者，中國也在加速發(fā)展“無現(xiàn)金社會”。近期，支付機構(gòu)與地方政府合作共同打造“移動支付城市”“無現(xiàn)金城市”受到廣泛關(guān)注。杭州、武漢、天津、福州、貴陽等城市都相繼開展了“無現(xiàn)金城市周”等活動，積極推動“無現(xiàn)金社會”發(fā)展和建設(shè)。

“無現(xiàn)金城市”建設(shè)有助于社會誠信體系建設(shè)和增強城市科學化管理水平，但在享受無現(xiàn)金交易所帶來的益處時，也不得不為隨之而來的問題感到擔憂。一是個人隱私與安全信息問題。移動支付的主要特點是將會全程和全面地記錄個人支付信息，如何保護隱私安全是“無現(xiàn)金社會”面臨的最大挑戰(zhàn)。一旦被記錄的個人支付信息及相關(guān)敏感信息被大規(guī)模泄露，將造成極為嚴重的社會影響。二是“數(shù)字鴻溝”問題。一些弱勢群體因自身缺乏數(shù)字技術(shù)知識和技能，與主流社會的差距越來越明顯。很多老人不會使用銀行卡與相關(guān)移動支付工具。因此，部分學者認為，若激進地推進“無現(xiàn)金社會”發(fā)展，將可能擴大支付領(lǐng)域的“數(shù)字鴻溝”。據(jù)統(tǒng)計，全球仍有40億左右人口被排斥在互聯(lián)網(wǎng)之外，我國也有近半數(shù)人口無緣分享互聯(lián)網(wǎng)帶來的進步。

作為五大移動電子商務金融科技服務創(chuàng)新試點城市之一的寧波，應當著眼于布局誠信信息體系，強化移動支付普及應用，推動“無現(xiàn)金社會”穩(wěn)定有序地發(fā)展。要加強和保障支付信息安全，除了消費者加強防范意識外，各有關(guān)部門之間應加強聯(lián)動、深化協(xié)作，建立起多方位、全覆蓋的誠信信息系統(tǒng)，對失信行為形成有效預警和有力約束。要加強移動支付在政務和公共服務領(lǐng)域的普及和應用。寧波市民卡是全國首張具有金融IC卡應用功能的市民卡，應用主體包括老年人和年輕人，范圍廣且普及度更高，應提高寧波市民卡在居民移動支付中的使用率，將其應用場景拓展至政務和公共服務領(lǐng)域。

（作者單位：北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所）

責任編輯：吳 劍