近日，青島市政府發(fā)布地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》。《辦法》提到“中小學(xué)校對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒”。（2017年2月21日《新京報(bào)》）

沒有懲戒的教育，是有缺陷的教育。青島率先在地方教育性規(guī)定中，明確提出學(xué)?？梢赃m當(dāng)懲戒學(xué)生。這意味著是將學(xué)校和老師本該擁有的懲戒權(quán)還給他們，是給學(xué)校和老師敢于懲戒學(xué)生壯膽，以糾正和扭轉(zhuǎn)當(dāng)下學(xué)校和老師普遍不敢管教學(xué)生、放縱學(xué)生的教育怪相。實(shí)質(zhì)上，是回歸教育科學(xué)規(guī)律，重新建立包括賞識(shí)教育和懲戒教育在內(nèi)的完整教育，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)予以肯定。

然而，什么樣的懲罰手段屬于懲戒教育，什么樣的懲罰手段又屬于體罰呢？筆者以為，不能只是簡單的將懲戒權(quán)還給學(xué)校和老師，還必須細(xì)化學(xué)校懲戒權(quán)的規(guī)定。學(xué)校或老師在什么情況下可以懲戒犯錯(cuò)的學(xué)生，對(duì)于犯錯(cuò)的學(xué)生可以采取哪些懲戒手段和措施等懲戒教育的范圍、方式，都應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)定下來，既方便老師操作，也方便教育主管部門監(jiān)督、監(jiān)管，還要方便家長學(xué)生對(duì)老師過度懲戒行為的維權(quán)。

比如，在美國密西西比州的格林伍德市，當(dāng)?shù)貙W(xué)?？梢杂媚景鍝舸?qū)W生臀部的方式懲罰或糾正學(xué)生，但只能由校長或校長助理實(shí)施，且不得超過5下。另外，應(yīng)當(dāng)營造和增強(qiáng)老師有權(quán)適當(dāng)懲戒學(xué)生的社會(huì)意識(shí)，不能再延續(xù)老師對(duì)學(xué)生說不得、碰不得的觀念。