[摘要]文章將從院校轉(zhuǎn)型的必要性出發(fā)，認(rèn)為目前院校轉(zhuǎn)型存在以下問題：辦學(xué)定位不清晰，學(xué)科專業(yè)重疊，服務(wù)地方能力弱；人才聘用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，人才引進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)不明顯；囿于一元管理的辦學(xué)模式，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作困難。對(duì)此文章提出如下改進(jìn)路徑：找準(zhǔn)自身定位，明確辦學(xué)方針，專業(yè)建設(shè)另辟蹊徑；建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，打造“雙師型”教師隊(duì)伍；推進(jìn)“雙元”制人才培養(yǎng)模式，大力加強(qiáng)校企合作。

[關(guān)鍵詞]地方獨(dú)立院校 應(yīng)用型大學(xué) 轉(zhuǎn)型

[作者簡(jiǎn)介]黃妮妮（1984- ），女，湖北嘉魚人，武漢東湖學(xué)院，講師，碩士。（湖北 武漢 430212）

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）14-0038-04

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也逐漸顯現(xiàn)出一定問題，國(guó)家面臨著一定的轉(zhuǎn)型壓力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅僅是其本身進(jìn)行轉(zhuǎn)型，與其息息相關(guān)的教育結(jié)構(gòu)也面臨著轉(zhuǎn)型壓力。目前我國(guó)高等教育主要是由各個(gè)地方獨(dú)立院校構(gòu)成，地方獨(dú)立院校的發(fā)展直接影響高等教育的發(fā)展，是祖國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。增強(qiáng)地方院校的競(jìng)爭(zhēng)力，提高院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量就必須使地方獨(dú)立院校向應(yīng)用型大學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。但在院校轉(zhuǎn)型過程中難免會(huì)存在很多問題，如何確保地方獨(dú)立院校成功向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型成為不得不進(jìn)行思考的問題。

一、地方獨(dú)立院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的必要性

1.轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要時(shí)期。隨著與世界經(jīng)濟(jì)融合的不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，無論是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是低技術(shù)制造行業(yè)在我國(guó)正在逐漸失去優(yōu)勢(shì)。加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的不斷增大，在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力不斷增強(qiáng)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也勢(shì)在必行。近幾年來，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出超越制造工業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的跡象，同時(shí)虛擬經(jīng)濟(jì)在這場(chǎng)時(shí)代的變革中迅速崛起，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)在整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成中逐步占據(jù)半壁江山。而這些行業(yè)對(duì)其經(jīng)營(yíng)人員和管理人員的技能要求十分苛刻，無論是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)還是轉(zhuǎn)型升級(jí)都離不開高端技術(shù)人才的支持，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的新型產(chǎn)業(yè)不斷展現(xiàn)出巨大的活力，其對(duì)于高端人才的需求在不斷增大。人才的培養(yǎng)早已是科技進(jìn)步與社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，必須實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略，各個(gè)院校人才的培養(yǎng)機(jī)制就顯得十分重要。在我國(guó)社會(huì)人才構(gòu)成中，有很大一部分人才的學(xué)歷在本科以上。高新技術(shù)行業(yè)大多集中在了發(fā)展快速的一二線城市，越是發(fā)展快速的地區(qū)，對(duì)于高端技術(shù)性人才的需求越是迫切。所以，我國(guó)在由低端經(jīng)濟(jì)構(gòu)成向高端經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中對(duì)于高端技術(shù)性人才的需求量巨大，地方獨(dú)立院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型十分迫切。

2.轉(zhuǎn)型是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果。我國(guó)目前高校教育環(huán)境多元化，高校組成也是多層次的。其中包含走在高等教育前列的985、211院校，也包含非教育部直屬由地區(qū)政府管理的地方獨(dú)立院校，所以在人才的培養(yǎng)方式和所培養(yǎng)人才質(zhì)量上都有很大的差異。如果希望長(zhǎng)久地在高等教育體系中占有自己的一席之地，就必須提高自身的綜合實(shí)力，提高教學(xué)成果質(zhì)量，但短期內(nèi)還不能夠體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，在轉(zhuǎn)型初期會(huì)出現(xiàn)較大的阻力，造成很多地方獨(dú)立院校在選擇向綜合應(yīng)用型大學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)型還是繞過轉(zhuǎn)型壓力保持傳統(tǒng)特色之間產(chǎn)生了搖擺心態(tài)，一邊對(duì)于轉(zhuǎn)型迫切期待，一邊又擔(dān)心不能承擔(dān)轉(zhuǎn)型帶來的壓力，由此形成了目前國(guó)內(nèi)高等教育的復(fù)雜環(huán)境。但無論是從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)還是從國(guó)家政策支持來看，地方獨(dú)立院校向應(yīng)用型大學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)型有利于整個(gè)教學(xué)環(huán)境的多元化發(fā)展，也有利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，所以，轉(zhuǎn)型是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果。

3.轉(zhuǎn)型是地方本科院校改革發(fā)展的重要途徑。地方院校轉(zhuǎn)型既是外界環(huán)境影響的必然產(chǎn)物，同時(shí)也是其自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。目前在全國(guó)范圍內(nèi)，地方獨(dú)立院校占整個(gè)高等教育組成的絕大部分，地方院校的組成反映了我國(guó)目前的教育結(jié)構(gòu)。地方獨(dú)立院校所面臨的問題具有普遍性，其直接映射整個(gè)教育環(huán)境的問題。在目前眾多的地方獨(dú)立院校中，都面臨著諸多嚴(yán)峻問題：很多學(xué)校的師資力量不足，很多學(xué)校的辦學(xué)資金短缺，不單單是學(xué)校自身的基礎(chǔ)設(shè)施不能夠及時(shí)完善更新，學(xué)校也很難對(duì)自身的教學(xué)組成進(jìn)行擴(kuò)充發(fā)展和及時(shí)升級(jí)優(yōu)化。因此，學(xué)校需要通過各種渠道和方式將其自身的教學(xué)涵蓋范圍進(jìn)行擴(kuò)充，以最為廉價(jià)和最為省力的方式來進(jìn)行專業(yè)擴(kuò)充，希望能夠得到所謂的綜合型大學(xué)的帽子，但結(jié)果往往是失去了自身的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，增加的專業(yè)也只是處于較低水平，很難有所作為，最終將自身的教學(xué)實(shí)力推向低谷，失去社會(huì)對(duì)其的認(rèn)可度。但是，對(duì)于目前的教學(xué)形式和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)而言，各地方獨(dú)立院校的改革意識(shí)也是十分正確的，只是形式上有所雜亂和迫切。

二、地方獨(dú)立院校轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的問題

1.辦學(xué)定位不清晰，學(xué)科專業(yè)重疊，服務(wù)地方能力弱。在獨(dú)立院校尋求進(jìn)步發(fā)展的過程中，將自身發(fā)展成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力強(qiáng)、教學(xué)成果質(zhì)量有保證的特色院校是其最為直接的目的。在地方院校轉(zhuǎn)型建設(shè)中，往往會(huì)根據(jù)母體目標(biāo)院校來對(duì)自身的教學(xué)特點(diǎn)和教學(xué)構(gòu)成進(jìn)行調(diào)整發(fā)展，但在模仿母體院校的過程中，往往不能夠合理地分析自身與母體院校的差異，對(duì)母體院校的教學(xué)方式和教學(xué)構(gòu)成完全照搬照抄，從而失去自身特點(diǎn)，最終也不能形成明確的辦學(xué)定位。除此之外，由于不能明確分析綜合型學(xué)校特點(diǎn)，在學(xué)科專業(yè)構(gòu)成方面也不能明確各學(xué)科之間的關(guān)系，只為追求“完善”而肆意增設(shè)科目專業(yè)，由此而產(chǎn)生科目專業(yè)教學(xué)僵化、學(xué)科教學(xué)目標(biāo)模糊、學(xué)科專業(yè)互相重疊的問題。學(xué)科專業(yè)增多，但其培養(yǎng)質(zhì)量卻不能得到保障。當(dāng)院校所培養(yǎng)的人才走上工作崗位時(shí)并不能夠滿足社會(huì)的要求，加之地方產(chǎn)業(yè)的差異，這就導(dǎo)致院校所培養(yǎng)的人才不能夠完全適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)地方能力較弱。

2.人才聘用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，人才引進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)不明顯。在高等院校的轉(zhuǎn)型過程中，對(duì)于人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是不可或缺的。但大多數(shù)高校師資的引進(jìn)主要是從母體院校直接聘請(qǐng)或者單獨(dú)聘請(qǐng)兼職教師，還有更多的院校直接聘請(qǐng)剛剛走出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生作為教師。對(duì)于從母體院校聘請(qǐng)的老師來講，教學(xué)方法會(huì)禁錮于本校的教學(xué)方式，很可能在地方院校教學(xué)過程中出現(xiàn)水土不服的狀況。所以各地方院校在聘請(qǐng)母體院校資深教師保證一定師資力量的同時(shí)，也會(huì)聘請(qǐng)很多兼職教師來補(bǔ)充師資空缺。兼職教師首先不能夠保證將自身的全部精力投入教學(xué)，同時(shí)也有一定的水平局限性，很大程度上有可能影響畢業(yè)生的質(zhì)量，不能夠達(dá)到學(xué)校的期望。對(duì)于那些聘請(qǐng)應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)校來講同樣面臨相同的問題，應(yīng)屆畢業(yè)生沒有任何教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更容易出質(zhì)量問題。地方院校在轉(zhuǎn)型過程中必然會(huì)引進(jìn)人才，但由于環(huán)境、機(jī)制、資金、政策等問題造成人才聘用機(jī)制缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，人才引進(jìn)機(jī)制并不能很好地體現(xiàn)其自身優(yōu)勢(shì)，有的甚至?xí)绊懫渥陨戆l(fā)展。

3.囿于一元管理的辦學(xué)模式，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作困難。地方院校發(fā)展很大程度上取決于學(xué)校自身發(fā)展戰(zhàn)略的制定，雖有社會(huì)大環(huán)境的推進(jìn)，但對(duì)于具體的管理教學(xué)工作還是由學(xué)校自身進(jìn)行把握。這就導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)院校所指定的教學(xué)政策與戰(zhàn)略之間存在巨大差異。在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下，院校只有堅(jiān)持自身特色，合理增設(shè)學(xué)科領(lǐng)域，在學(xué)校發(fā)展過程中彰顯自身特色才能長(zhǎng)期對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響力。如果院校搖擺不定，在一元管理辦學(xué)模式下不定向發(fā)展只能最終失去自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，雖有不斷擴(kuò)大的學(xué)科領(lǐng)域，卻會(huì)丟失社會(huì)對(duì)于自身培養(yǎng)成果的認(rèn)可，這是不可取的。地方院校囿于一元管理的辦學(xué)模式，缺乏國(guó)家層面的政策扶持，致使產(chǎn)學(xué)研合作困難，學(xué)校不能夠長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展，各地方院校在轉(zhuǎn)型過程中舉步維艱。

三、地方獨(dú)立院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的路徑

1.找準(zhǔn)自身定位，明確辦學(xué)方針，專業(yè)建設(shè)另辟蹊徑。地方獨(dú)立院校在向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型過程中，必須明確分析自身特色，清晰專業(yè)建設(shè)，將自身的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)方針進(jìn)行明確，堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，穩(wěn)步向應(yīng)用型大學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在發(fā)展階段不能急于追求成果，堅(jiān)持自身的發(fā)展特色，不受學(xué)術(shù)名譽(yù)和名次的限制，腳踏實(shí)地地經(jīng)營(yíng)自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科，改善教學(xué)管理模式，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教學(xué)成果的優(yōu)勢(shì)性。在短期內(nèi)，各院校的優(yōu)勢(shì)很難得到社會(huì)體現(xiàn)與社會(huì)認(rèn)可，只有各個(gè)地方院校不斷堅(jiān)持自身培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)社會(huì)需求，通過社會(huì)反饋來逐漸奠定自身的名譽(yù)資本，院校才有可能在轉(zhuǎn)型過程中脫穎而出。比如院校的強(qiáng)勢(shì)專業(yè)為化學(xué)工程，那么在院校發(fā)展過程中就應(yīng)該更多地尋求與化工產(chǎn)業(yè)的校企合作，聯(lián)絡(luò)化工專業(yè)的優(yōu)秀校友，進(jìn)行行業(yè)交流，在整個(gè)社會(huì)建立起自己的人才供應(yīng)圈，將自身影響依托于優(yōu)秀人才輸出的廣泛影響，將自身的院校優(yōu)勢(shì)融入社會(huì)生產(chǎn)當(dāng)中。另一方面，由于母體院校的資本雄厚，各地方院校可依托母體院校的教學(xué)資源與教學(xué)優(yōu)勢(shì)來重新整合自身教學(xué)資源，比如多與母體院校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、引進(jìn)母體院校的優(yōu)秀人才、組建技術(shù)合作團(tuán)隊(duì)共同開發(fā)新技術(shù)等。但地方院校很容易陷入母體院校的教學(xué)模式當(dāng)中，所以在對(duì)母體院校的資源進(jìn)行利用與整合時(shí)，要盡力避免陷入母體院校的辦學(xué)模式，擺脫管理束縛，融入自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，取其精華，去其糟粕，經(jīng)營(yíng)出一條屬于自己的辦學(xué)特色之路。在對(duì)自身進(jìn)行轉(zhuǎn)型建設(shè)時(shí)，要仔細(xì)分析自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，制定明確的發(fā)展方針與發(fā)展策略，真正地做到實(shí)事求是、穩(wěn)步發(fā)展。專業(yè)建設(shè)方面要仔細(xì)考量專業(yè)設(shè)置的必要性，對(duì)于一些“熱門專業(yè)”要有一定的辨識(shí)能力，不是每個(gè)熱門專業(yè)都會(huì)一直受社會(huì)青睞，也不是每所學(xué)校都能培養(yǎng)出“熱門專業(yè)”的“熱門人才”。各地方院校一定要將有限的資源合理地運(yùn)用到專業(yè)建設(shè)當(dāng)中，將有限的精力使用在最值得使用的地方，只有這樣轉(zhuǎn)型過程才能逐漸向良性發(fā)展。

2.建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，打造“雙師型”教師隊(duì)伍。人才是高校建設(shè)與發(fā)展的核心，無論是學(xué)校的管理機(jī)制建設(shè)還是教學(xué)模式建設(shè)都依賴于先進(jìn)人才的引進(jìn)。雖然地方院校的建設(shè)在國(guó)家同一框架下進(jìn)行可能會(huì)有很好的成效，但是對(duì)于師資隊(duì)伍的建設(shè)，各地方院校要有一定的自主權(quán)。比如院校在進(jìn)行人才引進(jìn)時(shí)可以不局限于學(xué)歷與職稱的限制，對(duì)于社會(huì)的專業(yè)工作人員和具有優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì)的工作者，只需考核是否具備任教能力，因?yàn)閷?duì)于專業(yè)技能和實(shí)踐能力來說，這些專業(yè)工作者已經(jīng)輕車熟路，甚至強(qiáng)于很多專項(xiàng)理論研究人員。當(dāng)然，師資引進(jìn)之后，應(yīng)當(dāng)配置以相應(yīng)合理的評(píng)價(jià)制度，能夠合理統(tǒng)籌師資與教學(xué)管理之間的關(guān)系，使高校能夠留住優(yōu)秀師資，師資能夠促進(jìn)高校發(fā)展。通過社會(huì)工作渠道引進(jìn)的師資，應(yīng)該削弱或者去除學(xué)歷職稱的評(píng)教比重，直接通過老師的授課情況和授課效果來對(duì)師資的專業(yè)水平進(jìn)行評(píng)判，如果時(shí)機(jī)適合可以將所有教師的評(píng)判機(jī)制都轉(zhuǎn)移到教學(xué)效果與質(zhì)量上來，通過學(xué)生對(duì)教學(xué)的收益程度來對(duì)教師進(jìn)行最為客觀的評(píng)價(jià)。在重視師資水平的同時(shí)，院校也應(yīng)當(dāng)關(guān)注師資的實(shí)踐價(jià)值，以師資作為橋梁能夠更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)間的良好合作。通過企業(yè)的不斷發(fā)展來牽引學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升，反過來學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量得到提高，對(duì)于企業(yè)來講也是十分巨大的財(cái)富，如此形成良性發(fā)展的循環(huán)，讓地方獨(dú)立院校在向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型過程中得益于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

3.推進(jìn)“雙元”制人才培養(yǎng)模式，大力加強(qiáng)校企合作。在人才培養(yǎng)模式中，各地方院校可借鑒最初由德國(guó)開始的“雙元”制人才培養(yǎng)模式?！半p元”制人才培養(yǎng)模式主要依賴于企業(yè)與學(xué)校的合作，通過學(xué)校的理論氛圍與企業(yè)的實(shí)踐環(huán)境共同培養(yǎng)人才。在進(jìn)行校企合作時(shí)可以在院校建設(shè)企業(yè)專門的實(shí)踐基地，一方面可以加強(qiáng)企業(yè)的核心技術(shù)更新能力，學(xué)校的專業(yè)教師可以將自身的實(shí)驗(yàn)環(huán)境與企業(yè)的實(shí)際操作環(huán)境相結(jié)合，并將自身的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)補(bǔ)充轉(zhuǎn)移到企業(yè)工廠；另一方面也可以給學(xué)校學(xué)生更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，參與到生產(chǎn)一線的實(shí)踐環(huán)境中，進(jìn)行學(xué)習(xí)體驗(yàn)。對(duì)于企業(yè)來講，雖然企業(yè)的技術(shù)依賴于高校的理論基礎(chǔ)，但對(duì)于成熟的企業(yè)來講，企業(yè)內(nèi)部也會(huì)有自己成型的理論。各個(gè)地方獨(dú)立院?？梢酝ㄟ^校企合作的機(jī)會(huì)與企業(yè)共同對(duì)教學(xué)理論進(jìn)行完善，并將理論添加到課程設(shè)置中，從而形成獨(dú)特的教學(xué)特點(diǎn)與教學(xué)優(yōu)勢(shì)。除了傳統(tǒng)的校企合作模式，院校和企業(yè)還可以建立更為定向的合作模式，比如進(jìn)行定崗培養(yǎng)和定崗實(shí)習(xí)，由此學(xué)校的培養(yǎng)過程更加趨于實(shí)踐能力，通過一定時(shí)間的積累定會(huì)取得社會(huì)的認(rèn)同。除此之外，院校的教師也可以通過企業(yè)來提高自身的職業(yè)技能，從而在教學(xué)過程中能夠更加游刃有余，并能夠?qū)W(xué)生們提出更具有使用價(jià)值的教學(xué)意見。

在科教興國(guó)戰(zhàn)略的影響下，院校轉(zhuǎn)型必須要考慮院校本身的局限性，注重人才引進(jìn)對(duì)于院校建設(shè)的影響作用，加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校的聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校人才的聯(lián)合培養(yǎng)是加快院校轉(zhuǎn)型的催化劑，院校必須整合自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，分析自身環(huán)境因素，尋求最適合自身的發(fā)展道路，謀求最為快速的轉(zhuǎn)型手段。

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