商家宰客的“老面孔”與“新變種”

近日，上海市公布了2016年度侵害消費者合法權益的典型案件。經梳理發(fā)現，這些案件中，既有退換貨規(guī)定的“霸王條款”等“老面孔”，又有違規(guī)要求消費者繳納“汽車報備費”等“新變種”。

所謂天下沒有免費的午餐，諸如一元團、零團費等低價旅游團往往隱藏著消費陷阱

隱秘：兩本菜單“陰陽價格”

上海愛一特餐飲有限公司長寧分公司（西貝莜面村）在其從事餐飲服務的經營場所內對外使用的菜單宣傳冊（含菜品價格）采用了兩個不同版本，分別提供給在大堂和包房消費的客人點菜。

這兩個版本的菜單宣傳冊，從外觀設計到菜品內容介紹完全相同，但部分菜品的價格卻有差異。

經上海市工商局相關人員調查發(fā)現，店內沒有明顯標志，又沒有采取其他任何方式事先告知消費者，這家餐廳對在大堂和包房內消費的部分同一款菜品，采取不同價格的結算方式。

上海工商部門點評認為，同一商品（服務）同店同價、明碼標價是經營者的基本義務。本案中，商家使用兩個不同版本的菜單，宣傳冊上也未寫明哪個版本供大廳使用、哪個供包房，而且消費者在一般情況下也很難發(fā)現兩個版本的菜單存在不同。

工商部門表示，對于“陰陽菜單”這一侵害消費者知情權的“潛規(guī)則”，監(jiān)管部門將保持高壓態(tài)勢。

粗暴：霸王條款“我說了算”

“皮帶、拖鞋、眼鏡，以及袋裝類、嬰幼兒裝等商品，恕不退還?！边@是優(yōu)衣庫商貿有限公司上海青浦吾悅廣場店自2014年12月起，對購買商品的消費者出具的收銀條上“退換商品規(guī)定”中的內容。而且，在這家店收銀臺處擋板上粘有的“退換商品規(guī)定”告示中，同樣含有這一內容。

上海市工商局認為，當事人自行制定了上述條款內容，未與消費者協商，且在經營過程中重復使用。上述行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定，違背了公平原則，屬于不公平格式條款，加重了消費者責任。

工商部門提醒，這種合同格式條款，是經營者通過與消費者作出約定，免除經營者義務、加重消費者責任、排除消費者權利，俗稱為“霸王條款”。事實上，處于弱勢地位的消費者無法要求經營者修改不合理、不公平條款，“要么接受，要么走開”。消費者如果發(fā)現此類“霸王條款”，可以及時舉報。

誘導：“天價茶葉”吊模宰客

據上海市工商局披露，2016年4月6日，上海儀科亭茶業(yè)有限公司負責人郭某雇傭陳某、王某等三人在地鐵十號線豫園站附近誘導2名學生游客前往“豫園茶館”喝茶。1小時內花費人民幣2114元，然而，2名學生應付金額實際僅為1060元，店家在收取實際費用后，將多余費用再返還給三名“茶托”。

市工商局指出，“吊模宰客”（是指不法分子以各種名目誘騙游客到酒吧、咖啡廳等場所消費，通過抬高消費金額等手段謀取高額利潤，采用蒙騙、威脅等手段索取客人錢財，“吊?！闭邉t從中抽取一定比例的違法犯罪活動）一直存在調查取證難的問題。本案中，當事人的上述行為已構成雇傭他人進行欺騙性銷售誘導的行為。黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款50萬元及吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

難查：為求利潤以次充好

據上海市工商局披露，2012至2014年期間，當事人在經銷道達爾7400系列機油與6600系列機油的過程中，擅自委托上海劍都數碼噴繪技術有限公司印制7400系列機油標簽，并利用上述兩種系列機油油桶相同的便利，指示公司倉庫人員將部分6600系列機油油桶上的標簽撕下，改換為其私自印制的7400系列機油標簽，以6600系列機油冒充價格較高的7400系列機油進行銷售，并以7400系列機油的價格與客戶進行結算以達到利潤最大化。兩種機油的市場售價差在200-300元/桶左右。

最終，上海仕壹行貿易有限公司這種銷售以次充好產品的行為，被上海市閔行市場監(jiān)管局處以516萬元的行政處罰。

這種行為，消費者自身是很難發(fā)現的。上海市工商局點評認為，經營者長期通過私自更換機油標簽的途徑，以價格較低的商品冒充價格較高的商品銷售，不僅存在明顯的故意因素，而且機油屬于對機動車發(fā)動機影響較大的因素，違法行為性質較為惡劣。此類違法行為一旦被查處且被公示后，相關經營者的商譽也將會受到影響。

“潛規(guī)”：汽車銷售“雜費”難禁

上海九華汽車銷售有限公司在銷售汽車過程中，針對消費者上外省車牌的，在車價之外另行收取“報備費”，即當事人以需向外省4S店報備的名義，向消費者收取金額不等的費用。

但實際上，這種所謂的報備費并無相關規(guī)定。當事人的上述行為違反《上海市反不正當競爭條例》的規(guī)定，構成了違背購買者意愿附加其他不合理條件的行，最終被行政處罰7萬余元。

上海工商部門點評認為，在汽車銷售過程中，容易出現各種“潛規(guī)則”，比如，要求消費者支付“出庫費”、“PDI”（售前檢測證明）檢測費等不合理的收費。市場監(jiān)管部門針對收取“出庫費”等附加的不合理條件查處系列案件，強化案例曝光。少數經營者又設置報備費等其他附加的不合理交易條件，上述行為缺少法律法規(guī)依據，侵害了消費者合法權益，屬于應當打破的潛規(guī)則。

（新華社2 0 1 7.3.1 4、《勞動報》2 0 1 7.3.1 4等）