蘇小艷

摘 要：任何一項(xiàng)施工項(xiàng)目，其最終目標(biāo)都是為了獲得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要加強(qiáng)成本管理，即通過(guò)成本控制來(lái)提高項(xiàng)目管理水平，提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，管理部門(mén)需要系統(tǒng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、預(yù)算和分析可能發(fā)生的各種成本，從而制定切實(shí)可行的成本控制措施，以使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中按照預(yù)定的目標(biāo)運(yùn)行，將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。文章分析了項(xiàng)目成本控制的原則，并進(jìn)一步對(duì)施工項(xiàng)目管理中的成本控制進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；成本管理；成本控制；招投標(biāo)；施工；竣工

前言

成本控制作為施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)成本的有效控制，可以確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也有利于提高項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，作為項(xiàng)目管理部門(mén)，需要建立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種成本進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)測(cè)，制定成本控制計(jì)劃，從而將成本控制在預(yù)定的計(jì)劃范圍內(nèi)，有效的提升施工項(xiàng)目成本管理的水平，確保施工企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

1 項(xiàng)目成本控制的原則

在施工項(xiàng)目成本管理工作中，需要以施工項(xiàng)目成本控制原則作為工作的核心和基礎(chǔ)，因此在實(shí)際成本控制過(guò)程中，施工項(xiàng)目管理部門(mén)需要嚴(yán)格遵循項(xiàng)目成本控制原則來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目成本控制工作。具體原則大致包括以下幾個(gè)方面：

1.1 成本最低化原則

在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)運(yùn)用各種成本管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本的降低，從而實(shí)現(xiàn)以最低成本獲得了較大的效益的目標(biāo)。因此在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要遵循成本最低化原則，這其中需要充分的挖掘各種降低成本的能力，并針對(duì)實(shí)際情況，制定合理的成本控制計(jì)劃，從而將最低化成本成為可能，使施工項(xiàng)目最終達(dá)到最低成本的水平。

1.2 全面成本控制原則

全面成本管理主要是針對(duì)于全企業(yè)、全員及全過(guò)程，即需要做到成本控制人人有責(zé)，人人參與，在具體實(shí)施過(guò)程中，需要根據(jù)施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展而采取具體的控制措施，不疏漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，時(shí)時(shí)刻刻牢記成本控制理論，從而實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)。

1.3 動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn)，因此在成本控制過(guò)程中，需要遵循動(dòng)態(tài)控制原則。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容來(lái)對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行確定，并進(jìn)行成本計(jì)劃的編制，制定切實(shí)可行的成本控制方案，特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目中間的成本控制，以此來(lái)達(dá)到對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制。

1.4 目標(biāo)管理原則

具體以目標(biāo)設(shè)定和分散作為目標(biāo)管理的主要內(nèi)容，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任的到位和執(zhí)行，對(duì)目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和修正，從而形成良好的循環(huán)，確保目標(biāo)管理的達(dá)到最佳效果。

1.5 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

施工項(xiàng)目的實(shí)施，成本控制責(zé)任由項(xiàng)目管理部門(mén)承擔(dān)，這就需要在實(shí)際工作中，需要定期對(duì)項(xiàng)目管理各部門(mén)及各班組進(jìn)行檢查和考核，根據(jù)其成本控制業(yè)績(jī)來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，將責(zé)、權(quán)、利有效結(jié)合起來(lái)，從而保證成本控制達(dá)到預(yù)期的效果。

2 施工項(xiàng)目管理中的成本控制

2.1 在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的成本控制與管理

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)階段。這是施工項(xiàng)目實(shí)施的最初階段，在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段成本控制和管理工作中，項(xiàng)目經(jīng)理和造價(jià)部門(mén)人員需要積極參與，不僅要對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行熟悉和理解，同時(shí)還要利用專(zhuān)業(yè)眼光來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤，全面提升工程報(bào)價(jià)技巧，從而為后續(xù)的索賠做好充足的準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理人造價(jià)人員通過(guò)參與到投標(biāo)工作中，能夠?qū)Τ杀居幸粋€(gè)初步的認(rèn)識(shí)，從而為后續(xù)成本控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）對(duì)投標(biāo)工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。針對(duì)計(jì)算出來(lái)的工程量按照定額進(jìn)行組價(jià)，按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)對(duì)材料進(jìn)行詢(xún)價(jià)，從而計(jì)算出施工工程基本直接費(fèi)，再算出工程措施費(fèi)，針對(duì)工程的規(guī)模來(lái)得出承接該工程的全部直接支出，最終確定出工程預(yù)算成本，以此來(lái)作為招標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)。

2.2 中標(biāo)后開(kāi)工前的成本控制與管理

在這個(gè)階段需要造價(jià)人員進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任成本的編制，即需要根據(jù)中標(biāo)預(yù)算，并將間接費(fèi)用、總包管理費(fèi)、稅金及節(jié)約率等從中標(biāo)預(yù)算中扣除掉，從而得出項(xiàng)目預(yù)算成本。為了能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)成本的有效控制，可以在實(shí)際工作中將預(yù)算成本進(jìn)行有效的分解和細(xì)化，對(duì)于不涉及到商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)則要公布出來(lái)，這樣在施工員和材料員下材料單及采購(gòu)和發(fā)放材料過(guò)程中能夠及時(shí)與限額進(jìn)行核對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。

2.3 施工中的成本控制與管理

在施工階段，為了能夠更有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制和管理，項(xiàng)目造價(jià)管理人員需要及時(shí)做好成本資料的收集和整理工作，準(zhǔn)確核算月度工程成本，并針對(duì)實(shí)際成本和預(yù)算成本之間進(jìn)行有效對(duì)比，避免二者之間存在偏差，一旦在對(duì)比過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在偏差，則需要立即查明原因，并采用有效的措施加以糾正和彌補(bǔ)，對(duì)于虧損部分要及時(shí)進(jìn)行填平，對(duì)于偏差及時(shí)進(jìn)行糾正，確保這些問(wèn)題不會(huì)帶到竣工后，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制，有效的規(guī)避成本失控問(wèn)題的發(fā)生。

在對(duì)實(shí)際發(fā)生成本與預(yù)算成本進(jìn)行比較過(guò)程中，需要注意其中一些問(wèn)題，確保其科學(xué)性和合理性。這就需要從實(shí)際成本和和預(yù)算成本的來(lái)源進(jìn)行分析，實(shí)際成本多是以財(cái)務(wù)賬作為依據(jù)核算出來(lái)的，預(yù)算成本則是預(yù)算人員根據(jù)實(shí)際完成的工作量計(jì)算得出來(lái)的，在對(duì)實(shí)際成本和預(yù)算成本對(duì)比時(shí)，需要其處于同一起點(diǎn)，即預(yù)算工作量財(cái)務(wù)要入賬處理，而且對(duì)比過(guò)程中還要重視未完工項(xiàng)目。部分未完工項(xiàng)目既購(gòu)置了材料，貨款也付清了，但材料沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際工作量，還處于備用狀態(tài)。這就需要在實(shí)際成本和預(yù)算成本對(duì)比分析過(guò)程中，要從實(shí)際成本中將這部分材料費(fèi)用扣除，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)欠人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等情況也應(yīng)放入實(shí)際成本，這樣再進(jìn)行對(duì)比，才更為合理和準(zhǔn)確。

2.4 工程項(xiàng)目竣工后結(jié)算階段的成本控制與管理

竣工結(jié)算階段作為工程造價(jià)控制的最后階段，工程結(jié)算編制的完整、正確與工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞息息相關(guān)。因此在具體結(jié)算編制時(shí)避免遺漏下每一張簽證單，對(duì)于部分分包結(jié)算需要與專(zhuān)業(yè)分包單位進(jìn)行核對(duì)，然后才能將其納入到總包結(jié)算中，最后還需要由項(xiàng)目部人員進(jìn)行成本分析，明確結(jié)算數(shù)、材料數(shù)量、價(jià)格和實(shí)際耗用量、采購(gòu)價(jià)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保結(jié)算數(shù)額的準(zhǔn)確性，從而向業(yè)主進(jìn)行結(jié)算。

3 結(jié)束語(yǔ)

施工項(xiàng)目成本管理具有復(fù)雜性和艱苦性特點(diǎn)，而且貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程。通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，有利于實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的最大化盈利，對(duì)于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有非常重要的意義。因此在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在確保施工質(zhì)量的同時(shí)，需要采取先進(jìn)的方法和措施來(lái)控制施工成本，確保以最低的成本為施工企業(yè)爭(zhēng)取利潤(rùn)的最大化。

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