王學君

（河南畜牧規(guī)劃設計研究院，河南 鄭州 450008）

畜禽糞便難消納、農田有機質難補充之困惑與破局

王學君

（河南畜牧規(guī)劃設計研究院，河南 鄭州 450008）

“農田生稼穡，稼穡養(yǎng)動物，動物排糞便，糞便肥農田”，這是一條自然界的閉合循環(huán)鏈。由于人為因素致使這個循環(huán)鏈遭到破壞。大道至簡，但不可違，否則，必遭天譴。道法自然，問題不難解決。

1 兩難現(xiàn)象令人困惑

20世紀90年代之前基本不存在養(yǎng)殖業(yè)污染問題。因為那個時代動物糞便是稀缺資源，農民視之為珍寶，全部歸田，真正做到了種養(yǎng)結合。目前，出現(xiàn)了養(yǎng)殖場糞便處理難和土壤補充有機質難的兩難局面，“一邊愁嫁，一邊愁娶，兩心相悅，卻未成婚”，請看以下令人困惑的現(xiàn)象。

第一，隨著養(yǎng)殖規(guī)?；?、農民工大量進城、化肥的廣泛濫用，現(xiàn)代石化農業(yè)取代了原始的生態(tài)農業(yè)，糞便這種稀缺資源逐漸成了可惡的污染源。

第二，土地過量使用化肥，嚴重缺乏有機質，使莊稼貪青晚熟、易倒伏、病害多，導致土壤板結、僵化，土壤質量變差，土傳病大量蔓延、作物產量下降、農產品品質下降。國家三令五申要求減少化肥使用，推廣有機肥，但收效甚微。

第三，國家加大畜禽污染治理力度，采取了“三區(qū)劃分”、關停、資金扶持和強制建設糞污處理設施、推廣土地流轉種養(yǎng)結合生態(tài)循環(huán)模式等措施，但實際效果有待于時間的檢驗。前幾年建設的沼氣和其他設施大部分僅用一次就荒廢了，部分新建的糞污處理設施僅在有參觀、檢查的時候開機，處理后的沼渣沼液無處應用。

第四，有機肥產銷也存在很大問題，很多有機肥場建成后處于虧損、停業(yè)狀態(tài)。

第五，有機肥資源依然稀缺。中國畜禽糞便總量為22億噸，耕地面積1.2億公頃，按照歐洲每公頃30 t糞尿還田的限量值來計算，有機肥來源還差很多呢。另外，我國還有林地面積3億公頃，天然草原面積3.93億公頃，也需要大量有機肥。

2 造成兩難局面的原因

一是農業(yè)效益低，農民逃離農村，不愿意為農業(yè)投入精力。把糞污變成有機肥再投入到田里所產出價值和效益，遠不如從事其他工作劃算。二是養(yǎng)殖場處理糞污已經是很大的負擔，更沒有精力、人力、設施設備把沼渣沼液運送到農田里。三是當前農村勞動力緊張，利用人工施用有機肥耗時、耗力，用工量極大。四是種植戶使用有機肥嫌貴，比化肥每畝投入都要多幾十元。五是農民戶均土地少，地塊小，條塊分隔，又布滿了墳頭，東家栽樹西家種麥，沒有統(tǒng)一性，不便于大型機械作業(yè)。六是社會道德淪喪，缺乏誠信，有的人耍賴、欺詐，不守信用，養(yǎng)殖場與農戶合作困難。七是勞動力成本高、自有土地少，流轉土地成本高、融資困難，養(yǎng)殖場戶自己搞起種養(yǎng)結合園區(qū)的為數(shù)不多。

3 破局之策

3.1 站在大農業(yè)生態(tài)循環(huán)的角度系統(tǒng)解決問題

養(yǎng)殖業(yè)污染治理是一個復雜的社會問題，應從根本上解決問題，系統(tǒng)解決問題，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，宜疏不宜堵。必須站在大農業(yè)生態(tài)循環(huán)的角度思考問題，跳出養(yǎng)殖業(yè)污染治理的“小圈圈”，政府要發(fā)揮關鍵組織作用，采取財政支持，核心企業(yè)投資運作，養(yǎng)殖場戶和農戶參與的PPP模式、專業(yè)合作社模式，依靠全社會的力量化解問題。

3.2 因地制宜探索糞污處理技術

因地制宜，不要試圖走捷徑，不要相信所謂的一勞永逸的先進技術。養(yǎng)殖場真正要做污水處理達標排放，除非產生出來的是“金子”，否則只能是在達標排放的掩護下偷偷排放。重點是給糞污裝上“腿”，讓它去需要它的地方，而不是要折騰它，否則糞污這東西越折騰越臭。

養(yǎng)殖場要做到雨污分流、糞場有防雨棚、飲水管線質量好不漏水。中小規(guī)模養(yǎng)雞場、養(yǎng)羊場、肉牛場糞便烘干或曬干直接出售就行。養(yǎng)豬場、奶牛場需要干濕分離、三級沉淀或沼氣池、沼液池。當然能夠搞種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)園區(qū)更好。大型養(yǎng)殖場需要完善糞污處理設施，若養(yǎng)殖戶自己沒有足夠的土地循環(huán)利用，可以加入社會化的糞污收集施肥體系。

4 他山之石

4.1 丹麥和比利時的“糞水-發(fā)酵-還田”模式

丹麥和比利時主要采用“糞水-發(fā)酵-還田”模式處理畜禽糞污。目前，丹麥和比利時90%以上的糞水都是直接在豬場四周的大型蓄污池中厭氧發(fā)酵6～9個月后，使用施糞機械運送到農田作肥料，該模式操作簡單，投資少。

值得一提的是比利時的“糞水-固液分離-有機肥和電極分解-還田”模式，比利時動物生產規(guī)模大，大部分糞便除直接還田外，還有過剩，必須出口到其他國家。為了便于運輸，糞便固液分離后，固體部分制造成有機復合肥，液體部分通過電極分解NH4-NOx-N2，最終將氮肥轉化成氮氣進入空氣，大大減少了廢水中的氮含量，每公頃的沼液還田量擴大到400 t，為原糞水還田量的20倍。

4.2 寧波鄞州區(qū)的“污水沼氣利用、沼液物流配送”模式

經過六年的努力實踐，寧波鄞州區(qū)沼液年配送能力已達10萬噸，解決了全區(qū)50%畜禽養(yǎng)殖沼液廢水的出路，累計配送沼液已達30余萬噸，覆蓋農田5 334公頃，累計減少COD排放6 000 t，并形成一套成熟的沼液配送企業(yè)化運作模式，取得了顯著的成效。政府與運輸企業(yè)簽訂沼液年度配送協(xié)議書，運輸企業(yè)與牧場、基地分別簽訂“沼液配送協(xié)議書”和“沼液儲存池建設及使用協(xié)議書”，層層落實了工作任務和責任。同時，在沼液產品化、商品化尚未完全成熟之前，政府加大了政策扶持推動力度，從2009年開始，鄞州區(qū)將沼液配送納入政府補貼范圍，已累計投入補助資金600余萬元，沼液配送費用25元/噸，牧場付費5元/噸，政府補助20元/噸，三年內基地農戶免使用費，三年后視情況進行調整。這些政策極大地調動了牧場、運輸企業(yè)、基地三方的積極性，一方面保障沼液的來源和質量，另一方面保障種植基地沼液的及時供應，沼液配送量以每年翻一番的速度增加。

4.3 金華市東陽縣沼液異地配送享受財政補助政策

金華市東陽縣政府出臺了沼液異地配送享受財政補助的政策，沼液免費送到種植農田，種植農戶十分歡迎，沼液供不應求，十分搶手。

4.4 四川射洪縣通過政府補貼吸引民營資本投資建立有機肥配送合作社的“PPP”模式

四川射洪縣通過政府補貼吸引民營資本投資建立有機肥配送合作社，由政府通過補助購買設備以及配送費用來吸引養(yǎng)殖戶、種植戶以及農民出資成立有機肥配送合作社。種植戶提出申請后，合作社從就近的養(yǎng)殖戶那里收集沼肥，并向養(yǎng)殖戶、種植戶收取每立方米5元的配送費用。以前，配送沼肥是虧本買賣，沒人愿意接招，現(xiàn)在，政府補助讓市場有了專業(yè)的合作社提供糞污收集服務，解決了養(yǎng)殖戶沼肥富余和種植業(yè)主有機肥缺乏的矛盾。更為重要的是，相比政府一方出錢治理面源污染，該模式讓政府節(jié)約了一半的費用。

4.5 湖北仙桃畜禽糞污綜合治理的“PPP”模式

湖北仙桃市由政府出資建成了一系列糞水處理與運行系統(tǒng)；養(yǎng)殖場出錢，為糞水處理買單；合作社出力，負責糞水處理和還田利用，通過該模式的推行，徹底解決了該地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場糞水處理難、利用難的問題。

4.6 太倉市“機械施肥服務專業(yè)合作社”模式

江蘇省太倉市土肥站牽頭成立“機械施肥服務專業(yè)合作社”，鼓勵有機肥企業(yè)和村級合作農場組建服務隊伍，全市先后組建了4家合作社，形成了全市范圍內的機械化施肥生力軍。每公頃施用7.5 t有機肥，使用人工，費用在每公頃1 200元，集中機械化施肥服務費用為每公頃450元，每小時能施肥1公頃，既提高了效率又節(jié)省了費用?！?/p>