【摘要】事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)決定著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本方向,它的制定目標(biāo)也是依據(jù)事業(yè)單位的整體營運(yùn)目標(biāo)而設(shè)定的,但是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)目標(biāo)決定著單位的整體目標(biāo)能否順利完成。所以本文論述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念及其目標(biāo),著重分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)存在的各種各樣的問題,提出完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的方法,提高內(nèi)部控制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和加強(qiáng)人才建設(shè)工作,最主要的目的也是為了事業(yè)單位更好的去實(shí)現(xiàn)自己的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù) 管理 目標(biāo)
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要性
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是事業(yè)單位進(jìn)行所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的根源所在,因?yàn)樨?cái)務(wù)目標(biāo)和資金有關(guān),因此可以說事業(yè)單位財(cái)務(wù)目標(biāo)也是理財(cái)目標(biāo),事業(yè)單位的理財(cái)活動(dòng)目標(biāo)是所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的最終落腳點(diǎn),他決定著事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的方向。由此能夠看出事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要性。
事業(yè)單位是不以盈利為目的的,協(xié)調(diào)國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,它的存在也能夠促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,它屬于社會(huì)公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)的范疇里。在伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也深受影響,需要主動(dòng)提出改革措施,因?yàn)樵瓉淼氖聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制的缺點(diǎn)逐漸暴漏出來,因此單位應(yīng)該主動(dòng)提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,以此來規(guī)范財(cái)務(wù)的工作習(xí)慣和工作秩序,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)的方法提高單位資金的使用效率,充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的職能,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,因此可以看出,健全與事業(yè)單位改革相配套的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)很重要。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的內(nèi)容
財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理的一個(gè)重要內(nèi)容,也是事業(yè)單位在發(fā)展過程中不容忽視的問題,因?yàn)樗且粋€(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)管理工作,所涉及的方面居多。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)需要按照國家的政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)來制定屬于自己事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),這樣才有利于對單位的資金更好的管理、使用,更好的為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開預(yù)算、評(píng)估、監(jiān)督和核算,保證事業(yè)單位的工作計(jì)劃順利完成。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅是事業(yè)單位的管理核心內(nèi)容也是重要內(nèi)容,因?yàn)樗麤Q定著事業(yè)單位的發(fā)展方向,如果事業(yè)單位在發(fā)展的過程中能夠把財(cái)務(wù)管理目標(biāo)當(dāng)做自己的核心目標(biāo),并且隨著事業(yè)單位的發(fā)展不斷的調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度,最終事業(yè)單位就會(huì)獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)雙重收益效果。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)單位整體的財(cái)務(wù)管理意識(shí)弱
現(xiàn)在事業(yè)單位所面臨的內(nèi)外環(huán)境和以前相比都有了很大的變化,不再像以前那種單一的財(cái)務(wù)管理模式了,而是改變?yōu)檎w參與的財(cái)務(wù)管理制度,所以人們更應(yīng)該重視起來這種財(cái)務(wù)管理工作。面對如此變化的局面,很多單位并沒有及時(shí)對自己的財(cái)務(wù)工作做出相應(yīng)的調(diào)整,單位領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)工作人員依然使用以前的模式記賬、核算、報(bào)賬,而沒有意識(shí)到新的政策對財(cái)務(wù)管理的影響,這種落后的思想已經(jīng)嚴(yán)重影響到事業(yè)單位的發(fā)展了。
(二)缺少完善的財(cái)務(wù)管理制度
我國現(xiàn)存的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善,不像企業(yè)轉(zhuǎn)變的那樣迅速,而且受到其自身的非盈利性質(zhì)決定,我們事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度還有一些地方需要改變。由于事業(yè)單位一直關(guān)注業(yè)績工作,所以把工作重點(diǎn)放在年底任務(wù)的考核中去,而忽略了平時(shí)的財(cái)務(wù)管理工作,對于平日會(huì)計(jì)預(yù)算、核算和資金的流動(dòng)記錄等工作都缺少制度的約束,自然就會(huì)出現(xiàn)工作失誤。雖然最近事業(yè)單位的管理里面不斷地創(chuàng)新,但是就財(cái)務(wù)管理工作來說還沒有實(shí)質(zhì)性的改變,因此財(cái)務(wù)工作缺少制度的制約。
(三)崗位和人員分配不協(xié)調(diào)
因?yàn)槭聵I(yè)單位不需要像企業(yè)那樣去過多的為自己的資金問題考慮,所以事業(yè)單位在市場競爭中的生存環(huán)境相對容易一些,長時(shí)間的安逸生活就會(huì)導(dǎo)致思想懶惰現(xiàn)象出現(xiàn),事業(yè)單位對于人才的重視程度也有所下降。但是對于財(cái)務(wù)管理工作來說,不管在哪個(gè)地方都對人才的要求很重視,都需要高素質(zhì)的人才來完成工作。但是一些事業(yè)單位的做法確沒有吸引到好的人才,所以財(cái)務(wù)管理工作讓人擔(dān)憂。對于人才的重要性是社會(huì)不斷發(fā)展的產(chǎn)生的結(jié)果,已經(jīng)經(jīng)過很多事實(shí)所驗(yàn)證過了,所以說不管事業(yè)單位想怎么發(fā)展下去,走什么樣的道路都離不開對人才的需求,而對于財(cái)務(wù)管理的崗位的設(shè)置也是不合理的,為了節(jié)約成本,一人身兼多職的現(xiàn)象是存在的,所以事業(yè)單位的崗位和人才分配不合理,他們達(dá)不到相互協(xié)調(diào),不是職位不夠,就是缺少人才的現(xiàn)象一直在事業(yè)單位中存在,鑒于以上一些內(nèi)容,希望引起事業(yè)單位的重視。
四、強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的建議
(一)事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)控工作,提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)
事業(yè)單位首先應(yīng)該建立健全內(nèi)部控制制度,因?yàn)橐粋€(gè)良好的內(nèi)控制度是所有管理的基礎(chǔ),他也能給事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境和氛圍,所以事業(yè)單位要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)就要有完善的內(nèi)部控制制度。事業(yè)單位是需要在市場經(jīng)濟(jì)中生存的,所以面臨的挑戰(zhàn)很多,內(nèi)部的各種制度也要隨之作出相應(yīng)的調(diào)整,財(cái)務(wù)管理工作也是要與時(shí)俱進(jìn)。在事業(yè)單位中要提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)可以從領(lǐng)導(dǎo)者開始,因?yàn)橐粋€(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者的所作所為在單位中是大家效仿的基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)者要隨時(shí)關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理工作,依據(jù)社會(huì)變化對單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行完善,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者的重視就是對工作人員的一種監(jiān)督,可以避免工作人員偷懶的行為,調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。同時(shí)也要在事業(yè)單位中不斷的宣揚(yáng)財(cái)務(wù)管理的重要性,隨著時(shí)間的推移,在人們的意識(shí)中潛移默化,人們自然就會(huì)對財(cái)務(wù)工作重視起來,這樣更有利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的開展。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)
我國事業(yè)單位進(jìn)行改革是為了給和諧社會(huì)提供幫助,順便也能提高事業(yè)單位管理效率,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)作用。對于財(cái)務(wù)工作要嚴(yán)格起來,因?yàn)槭聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)工作是單位所有工作的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)工作所提供的是資金的流向問題,所以要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督的效用。監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的成立原則和落實(shí)情況,監(jiān)督財(cái)務(wù)活動(dòng)是否符合法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理制度,能夠保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式、手段方面有依據(jù)可以開展工作。要嚴(yán)格事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度也要對事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)的考核,這時(shí)審計(jì)部門的作用就發(fā)揮出來了,要在審查的時(shí)候,狠抓責(zé)任制度落實(shí)的情況,這樣可以從外部加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí),督促單位盡快完善財(cái)務(wù)管理體系,提高財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量,維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全。
(三)加強(qiáng)預(yù)算管理,確保資金合理支出
事業(yè)單位的預(yù)算管理對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要,預(yù)算管理一定堅(jiān)持專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格執(zhí)行“二上二下”的編制流程,首先,預(yù)算在編制過程中要全員參與,根據(jù)上年度的實(shí)際支出和本年度的定額標(biāo)準(zhǔn)來編制預(yù)算,要做到合理安排并且有根據(jù);單位領(lǐng)導(dǎo)還要重視預(yù)算管理,因?yàn)轭A(yù)算管理是單位績效評(píng)價(jià)的重要部分;其次,要保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,沒有特殊情況預(yù)算外支出要堅(jiān)決制止,財(cái)務(wù)人員要敢于堅(jiān)持原則,預(yù)算管理人員要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),隨時(shí)掌握預(yù)算支出進(jìn)度,及時(shí)給單位領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)算執(zhí)行信息,避免盲目花錢造成預(yù)算超支的現(xiàn)象發(fā)生;最后,在預(yù)算范圍內(nèi)還有考慮資金支出的合理性,堅(jiān)決遏制年末突擊花錢的浪費(fèi)行為,杜絕違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
事業(yè)單位也是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善而不斷做出改革的,尤其是對于人事的變動(dòng)和人事工資的問題,促使人們意識(shí)到人才的重要性。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性質(zhì)和技術(shù)性也不斷的改變,所以單位的理財(cái)手段也是變化著的,因此就需要建立一個(gè)人才隊(duì)伍,開闊創(chuàng)新為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。還要把握好事業(yè)單位的全面工作與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系,主動(dòng)優(yōu)化知識(shí),充實(shí)知識(shí)能量。因?yàn)橹匾曍?cái)務(wù)管理工作,因此對待財(cái)務(wù)管理工作就要嚴(yán)格把握,提高工作效率。還要對財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行法制教育、思想政治教育、職業(yè)道德教育等,對他們繼續(xù)素質(zhì)的培養(yǎng),促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的全面提高。在事業(yè)單位中要把單位競爭壓力一同在對人才的培訓(xùn)中講述出來,增加他們的競爭意識(shí)、市場觀念、理財(cái)觀念,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。還要對人才采取鼓勵(lì)政策,提高工資待遇,調(diào)動(dòng)他們工作的積極性,為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平的提高提供幫助。
五、結(jié)束語
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也是事業(yè)單位的理財(cái)目標(biāo),它單位是一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),他能夠看出事業(yè)單位的理財(cái)活動(dòng)是否符合單位自身的實(shí)際情況。事業(yè)單位雖然是不依靠經(jīng)營為目的而存在的,但是也應(yīng)該有自己財(cái)務(wù)管理方式和目標(biāo),畢竟不能完全依賴于國家政策扶持。而單位在財(cái)務(wù)管理問題上有一些如管理意識(shí)淡薄、財(cái)務(wù)管理體制不健全和人才的缺乏的問題,所以單位要依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的思想去改變現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的作用,為事業(yè)單位的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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作者簡介:聶艷蘋(1966-),女,漢族,吉林公主嶺人,大學(xué)本科學(xué)歷,高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:事業(yè)單位財(cái)務(wù)、社會(huì)財(cái)政保障管理。