摘 要 本文建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)利用外資質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，從投資環(huán)境、投資規(guī)模和外資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)三個(gè)層面對(duì)中部地區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)提高利用外資質(zhì)量的政策建議。

關(guān)鍵詞 中部地區(qū) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 外資質(zhì)量 主成分分析

一、引言

為緩解資源短缺，引進(jìn)技術(shù)，落后地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中往往借助外資投入來(lái)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)外資的利用效果與地區(qū)自身內(nèi)部因素和資源在產(chǎn)業(yè)間的分配有關(guān)，因此引入外資的地域、產(chǎn)業(yè)等特征對(duì)利用外資質(zhì)量分析。國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度建立指標(biāo)對(duì)利用外資質(zhì)量進(jìn)行了研究。葛順奇、鄭小潔（2004）[1]利用業(yè)績(jī)指數(shù)和潛力指數(shù)兩個(gè)指標(biāo)，分別對(duì)中國(guó)31個(gè)省市利用外資的業(yè)績(jī)與未來(lái)吸引外資的潛力進(jìn)行評(píng)價(jià)與研究。朱斌（2008）[2]從外資的運(yùn)行效率和對(duì)國(guó)民福利的貢獻(xiàn)兩方面考慮，從引資能力、外資效率和外資國(guó)民福利貢獻(xiàn)三個(gè)層面建立外資效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果表明我國(guó)存在外資收益遞減的空間效益。趙婷婷、馮德連（2011）[3]基于2002～2008年中部地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)角度來(lái)構(gòu)建利用外資效率指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法對(duì)中部六省利用外資效率水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)提高利用外資質(zhì)量的內(nèi)涵

（一）投資環(huán)境

投資環(huán)境的改善是提高利用外資質(zhì)量的前提。投資環(huán)境既包括投資的硬環(huán)境，如自然資源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，也包括投資的軟環(huán)境，如地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開(kāi)放程度、文化教育程度等方面。[4]

（二）外資規(guī)模

外資規(guī)模的擴(kuò)大是提高利用外資質(zhì)量的基礎(chǔ)。資本要素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的要素之一，當(dāng)引資規(guī)模過(guò)小時(shí)會(huì)造成一部分勞動(dòng)力不能發(fā)揮作用，進(jìn)一步使得地區(qū)資源得不到合理使用配置，從而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）外資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)

發(fā)揮外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)是提高利用外資質(zhì)量的關(guān)鍵。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的目標(biāo)是：通過(guò)提高發(fā)展能力進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位，通過(guò)培育工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高端要素承載功能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，通過(guò)消除體制機(jī)制障礙實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)功能。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)利用外資質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系

（一）指標(biāo)體系的設(shè)定

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)提高利用外資質(zhì)量的內(nèi)涵，本文從三個(gè)層面構(gòu)建評(píng)價(jià)中部地區(qū)利用外資質(zhì)量的指標(biāo)體系：一是投資環(huán)境指標(biāo)系統(tǒng)；二是利用外資規(guī)模指標(biāo)系統(tǒng)；三是外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)指標(biāo)系統(tǒng)。指標(biāo)篩選如表1。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)量方法

本文結(jié)合SPSS16.0軟件，采用主成分分析法建立多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)中部地區(qū)利用外資質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)來(lái)源于2016年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省份統(tǒng)計(jì)年鑒。

四、實(shí)證分析

本文所構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系共包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，17個(gè)二級(jí)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)這17個(gè)原始變量之間的相關(guān)系數(shù)矩陣分析可見(jiàn)，許過(guò)變量之間直接的相關(guān)性較強(qiáng)，存在信息上的重疊。因此采用主成分分析，導(dǎo)出少數(shù)幾個(gè)主分量，在盡可能多的保留原始變量信息的前提下，尋找判斷利用外資質(zhì)量的綜合指標(biāo)。

（一）主成分提取分析

按照特征根大于1的原則，SPSS只提取前五個(gè)主成分，如表2所示，前五個(gè)主成分已經(jīng)解釋了所研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的92.917%（大于85%），可以認(rèn)為抽取這五個(gè)主成分能夠反映原始數(shù)據(jù)17個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)足夠的信息。因此，本文將這5個(gè)主成分作為評(píng)價(jià)中部地區(qū)8個(gè)省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)利用外資質(zhì)量水平的綜合變量。

（二）主成分載荷分析

從成分矩陣可以看出，在第一主成分的表達(dá)式中，X3、X6、X11、X12、X13、X14、X17的系數(shù)較大，是反映公路里程數(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、外商直接投資額、外商投資企業(yè)出口總額、工業(yè)外商投資企業(yè)R&D研究人員和外商投資單位就業(yè)人員平均工資的綜合指標(biāo)。在第二主成分的表達(dá)式中，X4、X5、X7、X15、X16的系數(shù)較大，是反映技術(shù)市場(chǎng)成交額、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)占總?cè)丝诘谋嚷?、人均GDP、外商直接投資在第二產(chǎn)業(yè)的比重以及外商直接投資在第三產(chǎn)業(yè)的比重的綜合指標(biāo)。在第三主成分的表達(dá)式中，X1、X10的系數(shù)較大，是反映煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量和對(duì)外貿(mào)易依存度的綜合指標(biāo)。在第四主成分的表達(dá)式中，X8、X9的系數(shù)較大，是反映第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的綜合指標(biāo)。在第五主成分的表達(dá)式中，X2的系數(shù)較大，說(shuō)明第五主成分反映了中部各省環(huán)境污染治理投資額信息。

（三）計(jì)算主成分

主成分的表達(dá)式為y=Zx*t，其中Zx為原始數(shù)據(jù)向量Xi標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣，t為標(biāo)準(zhǔn)化的正交特征向量矩陣。借助于SPSS16.0軟件，通過(guò)對(duì)第 i個(gè)主成分Fi系數(shù)的線(xiàn)性組合獲得各省綜合得分F的表達(dá)式：

F=0.33624*F1+0.29399*F2+0.14647*F3+0.9154*F4+0.6093*F5

（四）綜合分析

按照F值的大小對(duì)中部8省進(jìn)行排序，得到中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)利用外資質(zhì)量的定量綜合評(píng)價(jià)。從總得分值F來(lái)看，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)利用外資質(zhì)量提高最高的前三名分別是湖北省、河南省和湖南省，江西省和黑龍江省分別為倒數(shù)第二名和倒數(shù)第一名。通過(guò)聚類(lèi)分析將八省利用外資情況分為兩類(lèi)，第一類(lèi)三個(gè)省份利用外資的質(zhì)量在平均水平之上，而第二類(lèi)五個(gè)省份利用外資的質(zhì)量在平均水平之下（如表3所示）。

五、新常態(tài)下提高利用外資質(zhì)量的政策建議

第一，改善中部地區(qū)投資環(huán)境，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。把握信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代機(jī)遇，重視地區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)化資源配置。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，注重人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)，培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)技術(shù)吸收能力。

第二，合理選擇利用外資方式，提高外資規(guī)模。創(chuàng)新發(fā)展引資方式，在基礎(chǔ)設(shè)施方面上進(jìn)行以BOT方式引資的試點(diǎn)建設(shè)，逐步放開(kāi)在金融領(lǐng)域利用外資的行政限制，降低利用外資的中間費(fèi)用和融資成本。

第三，充分發(fā)揮外資效應(yīng)，促使產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外企集聚，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，引導(dǎo)外資在產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的合理投向。

（作者單位為同濟(jì)大學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所）

[作者簡(jiǎn)介：羅惠敏（1993—），女，湖南常德人，同濟(jì)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士在讀。]

參考文獻(xiàn)

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[2] 朱斌.對(duì)引進(jìn)外資的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探[D].上海：上海社科學(xué)院，2008：

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[3] 趙婷婷，馮德連.中國(guó)中部六省利用外資效率的比較研究[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（24）：37-41.

[4] 龔曉鶯，成家蔚，陳成.西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)下提高利用外資質(zhì)量問(wèn)題研究[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)與發(fā)展，2010（6）：131-139.