摘 要 本文建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對利用外資質(zhì)量指標評價體系，從投資環(huán)境、投資規(guī)模和外資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)三個層面對中部地區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)進行主成分分析，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對提高利用外資質(zhì)量的政策建議。

關(guān)鍵詞 中部地區(qū) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 外資質(zhì)量 主成分分析

一、引言

為緩解資源短缺，引進技術(shù)，落后地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中往往借助外資投入來推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，而對外資的利用效果與地區(qū)自身內(nèi)部因素和資源在產(chǎn)業(yè)間的分配有關(guān)，因此引入外資的地域、產(chǎn)業(yè)等特征對利用外資質(zhì)量分析。國內(nèi)學者從不同角度建立指標對利用外資質(zhì)量進行了研究。葛順奇、鄭小潔（2004）[1]利用業(yè)績指數(shù)和潛力指數(shù)兩個指標，分別對中國31個省市利用外資的業(yè)績與未來吸引外資的潛力進行評價與研究。朱斌（2008）[2]從外資的運行效率和對國民福利的貢獻兩方面考慮，從引資能力、外資效率和外資國民福利貢獻三個層面建立外資效益評價指標體系進行評價，結(jié)果表明我國存在外資收益遞減的空間效益。趙婷婷、馮德連（2011）[3]基于2002～2008年中部地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟效益兩個角度來構(gòu)建利用外資效率指標體系，運用主成分分析法對中部六省利用外資效率水平進行評價。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對提高利用外資質(zhì)量的內(nèi)涵

（一）投資環(huán)境

投資環(huán)境的改善是提高利用外資質(zhì)量的前提。投資環(huán)境既包括投資的硬環(huán)境，如自然資源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，也包括投資的軟環(huán)境，如地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放程度、文化教育程度等方面。[4]

（二）外資規(guī)模

外資規(guī)模的擴大是提高利用外資質(zhì)量的基礎(chǔ)。資本要素是經(jīng)濟發(fā)展所必需的要素之一，當引資規(guī)模過小時會造成一部分勞動力不能發(fā)揮作用，進一步使得地區(qū)資源得不到合理使用配置，從而制約了經(jīng)濟發(fā)展。

（三）外資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)

發(fā)揮外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)是提高利用外資質(zhì)量的關(guān)鍵。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的目標是：通過提高發(fā)展能力進一步穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的國民經(jīng)濟基礎(chǔ)地位，通過培育工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和高端要素承載功能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，通過消除體制機制障礙實現(xiàn)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的拉動功能。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對利用外資質(zhì)量的評價體系

（一）指標體系的設(shè)定

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對提高利用外資質(zhì)量的內(nèi)涵，本文從三個層面構(gòu)建評價中部地區(qū)利用外資質(zhì)量的指標體系：一是投資環(huán)境指標系統(tǒng)；二是利用外資規(guī)模指標系統(tǒng)；三是外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)指標系統(tǒng)。指標篩選如表1。

（二）數(shù)據(jù)來源和計量方法

本文結(jié)合SPSS16.0軟件，采用主成分分析法建立多指標綜合評價模型對中部地區(qū)利用外資質(zhì)量進行綜合評價。數(shù)據(jù)來源于2016年《中國統(tǒng)計年鑒》和各省份統(tǒng)計年鑒。

四、實證分析

本文所構(gòu)建的評價體系共包括3個一級指標，17個二級指標。通過對這17個原始變量之間的相關(guān)系數(shù)矩陣分析可見，許過變量之間直接的相關(guān)性較強，存在信息上的重疊。因此采用主成分分析，導(dǎo)出少數(shù)幾個主分量，在盡可能多的保留原始變量信息的前提下，尋找判斷利用外資質(zhì)量的綜合指標。

（一）主成分提取分析

按照特征根大于1的原則，SPSS只提取前五個主成分，如表2所示，前五個主成分已經(jīng)解釋了所研究經(jīng)濟現(xiàn)象的92.917%（大于85%），可以認為抽取這五個主成分能夠反映原始數(shù)據(jù)17個經(jīng)濟指標足夠的信息。因此，本文將這5個主成分作為評價中部地區(qū)8個省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對利用外資質(zhì)量水平的綜合變量。

（二）主成分載荷分析

從成分矩陣可以看出，在第一主成分的表達式中，X3、X6、X11、X12、X13、X14、X17的系數(shù)較大，是反映公路里程數(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、普通高等學校在校學生數(shù)、外商直接投資額、外商投資企業(yè)出口總額、工業(yè)外商投資企業(yè)R&D研究人員和外商投資單位就業(yè)人員平均工資的綜合指標。在第二主成分的表達式中，X4、X5、X7、X15、X16的系數(shù)較大，是反映技術(shù)市場成交額、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)占總?cè)丝诘谋嚷?、人均GDP、外商直接投資在第二產(chǎn)業(yè)的比重以及外商直接投資在第三產(chǎn)業(yè)的比重的綜合指標。在第三主成分的表達式中，X1、X10的系數(shù)較大，是反映煤炭基礎(chǔ)儲量和對外貿(mào)易依存度的綜合指標。在第四主成分的表達式中，X8、X9的系數(shù)較大，是反映第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的綜合指標。在第五主成分的表達式中，X2的系數(shù)較大，說明第五主成分反映了中部各省環(huán)境污染治理投資額信息。

（三）計算主成分

主成分的表達式為y=Zx*t，其中Zx為原始數(shù)據(jù)向量Xi標準化后的矩陣，t為標準化的正交特征向量矩陣。借助于SPSS16.0軟件，通過對第 i個主成分Fi系數(shù)的線性組合獲得各省綜合得分F的表達式：

F=0.33624*F1+0.29399*F2+0.14647*F3+0.9154*F4+0.6093*F5

（四）綜合分析

按照F值的大小對中部8省進行排序，得到中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對利用外資質(zhì)量的定量綜合評價。從總得分值F來看，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對利用外資質(zhì)量提高最高的前三名分別是湖北省、河南省和湖南省，江西省和黑龍江省分別為倒數(shù)第二名和倒數(shù)第一名。通過聚類分析將八省利用外資情況分為兩類，第一類三個省份利用外資的質(zhì)量在平均水平之上，而第二類五個省份利用外資的質(zhì)量在平均水平之下（如表3所示）。

五、新常態(tài)下提高利用外資質(zhì)量的政策建議

第一，改善中部地區(qū)投資環(huán)境，提升區(qū)域競爭力。把握信息經(jīng)濟時代機遇，重視地區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)化資源配置。加強軟環(huán)境建設(shè)，注重人才培養(yǎng)與人才引進，培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強技術(shù)吸收能力。

第二，合理選擇利用外資方式，提高外資規(guī)模。創(chuàng)新發(fā)展引資方式，在基礎(chǔ)設(shè)施方面上進行以BOT方式引資的試點建設(shè)，逐步放開在金融領(lǐng)域利用外資的行政限制，降低利用外資的中間費用和融資成本。

第三，充分發(fā)揮外資效應(yīng)，促使產(chǎn)業(yè)融合。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過優(yōu)惠政策鼓勵外企集聚，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，引導(dǎo)外資在產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的合理投向。

（作者單位為同濟大學市場經(jīng)濟研究所）

[作者簡介：羅惠敏（1993—），女，湖南常德人，同濟大學政治經(jīng)濟學專業(yè)碩士在讀。]

參考文獻

[1] 葛順奇，鄭小潔.中國31個省市利用外資業(yè)績與潛力比較研究[J].世界經(jīng)濟，2004（1）：11-15.

[2] 朱斌.對引進外資的綜合評價指標體系初探[D].上海：上海社科學院，2008：

5-13.

[3] 趙婷婷，馮德連.中國中部六省利用外資效率的比較研究[J].西安財經(jīng)學院學報，2011（24）：37-41.

[4] 龔曉鶯，成家蔚，陳成.西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標下提高利用外資質(zhì)量問題研究[J].區(qū)域經(jīng)濟與發(fā)展，2010（6）：131-139.