侯衛(wèi)超

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起?；鶎狱h組織在黨員管理中心發(fā)揮著主體作用，那么，加強(qiáng)基層政工干部隊伍建設(shè)對于強(qiáng)化國企黨建至關(guān)重要。中鐵二十四局安徽公司作為建筑類國有企業(yè)，近幾年，公司黨委探索實施了政工干部“導(dǎo)師帶徒”工作，一定程度上對于夯實政工干部隊伍建設(shè)起到了良好的促進(jìn)作用。筆者就結(jié)合此項工作開展的情況及取得的成效談幾點認(rèn)識。

一、基層政工干部隊伍現(xiàn)狀分析

作為大型建筑央企，點多、線長、面廣是我們最大的特點，這就導(dǎo)致基層黨組織分散、不固定、不均衡等。目前，從我公司基層組織建設(shè)來看，公司共有基層黨組織25個，專兼職基層黨支部（副）書記26人，這些人當(dāng)中年齡在50歲以上的有12人，占到整個隊伍結(jié)構(gòu)的46%，且有幾人即將面臨退休，隊伍青黃不接的現(xiàn)狀難以回避。從實際工作開展情況來看，政工干部隊伍中由于知識結(jié)構(gòu)、年齡層次、工作閱歷等差異，使得各單位黨建工作開展情況良莠不齊，部分政工干部能力不足、業(yè)務(wù)不精，對所從事的基層黨建工作認(rèn)識模糊。從支部書記自身工作來看，既要抓黨建工作，還要兼顧項目施工生產(chǎn)和內(nèi)外部協(xié)調(diào)等?！爸貥I(yè)務(wù)輕黨務(wù)”“種了別人的田，荒了自己的地”的現(xiàn)象仍然存在，一些人對抓基層黨建工作認(rèn)識不足、工作的主動性不夠、工作的方法單一。部分基層黨組織忽視和放松了自身建設(shè)，“三會一課”開展不正常，黨內(nèi)活動開展不規(guī)范，在抓經(jīng)常性工作上缺乏持之以恒的精神。如何夯實基層黨組織建設(shè)是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。

二、加強(qiáng)政工干部隊伍建設(shè)的應(yīng)對思路

習(xí)近平總書記在國企黨建工作會議上明確指出：“堅持堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。”所以，培養(yǎng)一批既具備管理能力和專業(yè)技術(shù)水平，同時還具有較高的政治覺悟、有勇于擔(dān)當(dāng)精神的政工干部隊伍刻不容緩。

面對當(dāng)前公司政工干部隊伍的現(xiàn)狀，為適應(yīng)不斷變革的新形勢，滿足公司管理需要，不斷充實和加強(qiáng)政工干部后備隊伍建設(shè)，借鑒公司“導(dǎo)師帶徒”工作取得的經(jīng)驗，公司黨委探索將“導(dǎo)師帶徒”推及政工干部，通過創(chuàng)新培養(yǎng)方法，一對一結(jié)對，手把手傳授等方式，逐步夯實和壯大政工干部隊伍。

公司在啟動政工干部“導(dǎo)師帶徒”工作之初，公司黨委組建了領(lǐng)導(dǎo)小組，首先向全公司發(fā)出通知，以自愿報名和雙向互選的方式，確定導(dǎo)師和徒弟候選人，而后經(jīng)過黨委審核確定師徒最終人選。與此同時，黨委著手制定翔實的培養(yǎng)教育方案，過程考核評價辦法以及培養(yǎng)教育計劃等。在研究制定培養(yǎng)方案時黨委也是反復(fù)斟酌，多次召開專題會進(jìn)行討論，并與擬定的導(dǎo)師進(jìn)行交流，制定了相關(guān)培養(yǎng)考核辦法。

三、政工干部“導(dǎo)師帶徒”的具體實施

一是簽訂合同，明確責(zé)任。公司黨委經(jīng)過充分醞釀，為確?！皩?dǎo)師帶徒”真正發(fā)揮培養(yǎng)、考察和教育的功能，明確師徒的職責(zé)和權(quán)力，在取得導(dǎo)師認(rèn)可、徒弟自愿的前提下。公司召開了專題會議，會上，雙方簽訂了師徒培養(yǎng)合同。合同中明確了培養(yǎng)期限、細(xì)化了導(dǎo)師和徒弟各自的職責(zé)和權(quán)利，約定了師徒需遵守的相關(guān)制度等，為后續(xù)各項工作的有序開展打下了基礎(chǔ)。

二是制定計劃，加強(qiáng)考核。為更好地落實好政工干部“導(dǎo)師帶徒”工作，按照分階段、有內(nèi)容、重落實、嚴(yán)考核的要求，公司黨委制定了培養(yǎng)計劃。整個培養(yǎng)計劃按照季度劃分為四個階段。在每個階段列出了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)。比如，在第一階段，要求徒弟應(yīng)在導(dǎo)師的教育指導(dǎo)下，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，了解基層黨支部的職責(zé)定位和工作內(nèi)容，起草和在撰寫相關(guān)宣傳信息，協(xié)助導(dǎo)師做好黨員管理等工作。通過第一階段的學(xué)習(xí)要求徒弟應(yīng)熟悉黨支部基礎(chǔ)工作，具備獨立寫作工作的能力等。這樣的培養(yǎng)方式既具體又可以達(dá)到預(yù)期。

當(dāng)然，在各個培養(yǎng)階段，政工干部“導(dǎo)師帶徒”領(lǐng)導(dǎo)小組成員是最直接的監(jiān)督者，負(fù)責(zé)了解和掌握培養(yǎng)教育情況，并對過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾偏。此外，在公司黨委每季度召開的黨群工作例會上，師徒就本階段培養(yǎng)教育、學(xué)習(xí)實踐情況向公司黨委做匯報交流，分析存在問題，并明確下一步努力的方向，參會的黨群部門負(fù)責(zé)人、全體基層黨組織書記成為了此項工作的最好見證者。

三是嚴(yán)肅考評，成果運用。首批結(jié)成的8對師徒，經(jīng)過一年的教育考核，學(xué)習(xí)取得了怎樣的成效、黨建工作業(yè)務(wù)知識掌握的如何，如何來檢驗？為此，公司黨委專門制定了最終考核辦法，考核分總結(jié)匯報、理論考試和模擬實踐，讓理論與實踐的充分融合。最終，黨委結(jié)合過程培養(yǎng)中的季度考核和最終考核，兩項考核的成績作為選拔任用的重要依據(jù)。

四是總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)。通過第一輪政工干部“導(dǎo)師帶徒”工作的實踐，我們清醒地認(rèn)識到，該培養(yǎng)方式對于促進(jìn)政工干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化政工干部隊伍結(jié)構(gòu)、提升政工干部隊伍素質(zhì)都具有良好的促進(jìn)作用。

當(dāng)然，在培養(yǎng)過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，由于施工單位人員流動性大、項目分散等原因，導(dǎo)致部分師徒不能在同一單位，造成了相互之間溝通交流不及時，培養(yǎng)教育不直接，培養(yǎng)計劃所規(guī)定的內(nèi)容未得到有效的落實，一定程度上影響了培養(yǎng)的效果。

四、政工干部“導(dǎo)師帶徒”取得成效和心得

“為政之要，莫先于用人。”加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，需要一大批為之奮斗、為之努力、為之創(chuàng)新的人才隊伍。公司開展的政工干部“導(dǎo)師帶徒”工作，得到了集團(tuán)公司黨委的認(rèn)可和肯定，它對于加強(qiáng)國有企業(yè)政工干部隊伍，培養(yǎng)復(fù)合型人才都具有很好的指導(dǎo)意義。

首批經(jīng)過考核的8名徒弟，經(jīng)過公司黨委的慎重研究和考察，目前已有2名同志已被提拔任用，擔(dān)任了項目黨支部副書記，給予他們崗位鍛煉和實踐檢驗。其他的6位同志的黨建業(yè)務(wù)能力都不同程度得到了提高，“導(dǎo)師帶徒”成效初步顯現(xiàn)，下一步公司黨委還要持續(xù)推進(jìn)此項工作。

政工干部“導(dǎo)師帶徒”開展以來，我們深刻的體會到：人才強(qiáng)企業(yè)才興。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”。堅持以人為本，加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)、教育和使用，努力營造良好的選人用人環(huán)境，充分激發(fā)每個人的專業(yè)特長和性格特征，為他們施展才華提供空間和舞臺，這是我們需要長期思考的問題，且任重道遠(yuǎn)。通過政工干部“導(dǎo)師帶徒”工作，將一部分有信念追求、有學(xué)歷優(yōu)勢、有專業(yè)特長、有工作闖勁的優(yōu)秀黨員吸納到政工干部隊伍中，這無疑對于促進(jìn)基層黨建工作注入了新鮮的血液。

政工干部“導(dǎo)師帶徒”開展以來，我們深刻地體會到：隊伍強(qiáng)工作才實?！吧w有非常之功，必待非常之人?！迸嘤恢弊黠L(fēng)好、素質(zhì)硬、能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼じ刹筷犖椴攀菑?qiáng)化國企黨建的最根本保障。抓基層黨建少不了一批敬業(yè)愛崗的政工干部隊伍，更需要他們沉下心來、踏實做事，唯有此才能夯實基層黨建工作。

政工干部“導(dǎo)師帶徒”開展以來，我們深刻地體會到：敢創(chuàng)新道路才廣。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。面對新形勢和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，企業(yè)改革發(fā)展需要創(chuàng)新思路，人才建設(shè)同樣需要創(chuàng)新方式。公司開展政工干部“導(dǎo)師帶徒”工作正是探索人才培養(yǎng)新方式的最佳體現(xiàn)。實踐充分證明，這一培養(yǎng)方式是有效的、管用的，它不僅讓一些樂于從事政工工作的人員看到了希望，也為員工多元化的擇業(yè)需求提供了出路，更為復(fù)合型人才隊伍建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

人才是企業(yè)的第一資源，基層政工干部是強(qiáng)化黨建的重要力量。進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，吸收優(yōu)秀共產(chǎn)黨員加入到政工干部隊伍當(dāng)中將是我們今后一段時期內(nèi)的重要工作。加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)的政治保證，還需要我們不懈的努力！

（作者單位為中鐵二十四局安徽公司）