胡迦南

摘要：“營改增”是營業(yè)稅改征增值稅的簡稱，是“十二五”期間我國財(cái)稅體制改革的也是自2009年增值稅轉(zhuǎn)型之后的又一重大變革，2016年我國“營改增”進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，基本覆蓋全行業(yè)。營改增的實(shí)施對(duì)各行各業(yè)都產(chǎn)生了影響，本文以建筑安裝業(yè)為例，并結(jié)合A企業(yè)實(shí)例，對(duì)營改增對(duì)建筑安裝業(yè)的影響進(jìn)行深入分析，同時(shí)提出相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，以促進(jìn)建筑安裝企業(yè)順利完成營改增的過渡。

關(guān)鍵詞：營改增 建筑安裝企業(yè) 影響 應(yīng)對(duì)

一、我國營改增發(fā)展概述

在我國，增值稅是1979年被引入的，經(jīng)過小范圍試點(diǎn)之后，自1984年正式開始在全國范圍內(nèi)對(duì)12類貨物征收。1994年，分稅制改革將增值稅征收范圍擴(kuò)大到所有貨物和加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物。2009年，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，允許新購進(jìn)固定資產(chǎn)加入抵扣鏈條，完成增值稅由“生產(chǎn)型”到“消費(fèi)型”的轉(zhuǎn)變。到了2011年，開始了營業(yè)稅改征增值稅的改革試點(diǎn)，按計(jì)劃應(yīng)于“十二五”規(guī)劃期間全面完成“營改增”的改革目標(biāo)，期間不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。2016年我國全面實(shí)施營改增，將余下的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)納入營改增范圍，我國增值稅時(shí)代來臨。

二、營改增對(duì)建筑安裝業(yè)的影響分析——以A建筑安裝企業(yè)為例

（一）A建筑安裝企業(yè)概況

A建筑安裝企業(yè)成立于1995年，注冊(cè)資本50750萬元人民幣。該企業(yè)主要以上建筑安裝綜合服務(wù)為主，同時(shí)還承接國內(nèi)外各項(xiàng)建筑安裝工程項(xiàng)目，業(yè)務(wù)主要涉及建筑設(shè)備安裝、建筑配套服務(wù)、電力設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)，同時(shí)也兼營管理咨詢等多個(gè)領(lǐng)域。

A建筑安裝企業(yè)所屬安裝行業(yè)與建筑行業(yè)的交叉行業(yè)中，既有建筑業(yè)的屬性又帶有安裝行業(yè)的色彩。一方面，許多建筑安裝企業(yè)與建筑公司有直接的資本紐帶關(guān)系，屬于建筑行業(yè)中的一員，建設(shè)安裝又是建筑產(chǎn)業(yè)鏈中極為重要的一環(huán)；另一方面，建筑安裝行業(yè)從業(yè)務(wù)模式到實(shí)施方式都是遵照建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行，按照建筑安裝業(yè)的稅目繳納營業(yè)稅，因此建筑安裝企業(yè)會(huì)受到兩個(gè)行業(yè)的雙重影響。

（二）營改增對(duì)A建筑安裝企業(yè)的影響分析

1、營改增對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響

（1）購進(jìn)材料及其設(shè)備的核算變化

征收營業(yè)稅時(shí)，A企業(yè)在購入材料后，會(huì)根據(jù)取得購貨成本的發(fā)票全額計(jì)入“原材料”科目。外購的機(jī)器設(shè)備及服務(wù)也根據(jù)取得成本，按發(fā)票金額全額計(jì)入“固定資產(chǎn)”科目。

但實(shí)施“營改增”之后核算方式將發(fā)生變化，購入的材料根據(jù)取得發(fā)票種類的不同有不同的核算方式。若取得的是普通發(fā)票，與原先一樣，還是根據(jù)取得的發(fā)票全額計(jì)入材料成本。若取得的是增值稅專用發(fā)票，應(yīng)將發(fā)票中不含稅金額計(jì)入材料成本，將發(fā)票上增值稅額計(jì)入“應(yīng)繳稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目，留待日后抵扣。而購入的設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票也需要將增值稅額計(jì)入“應(yīng)繳稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目，不含稅金額計(jì)入“固定資產(chǎn)”。

以一批數(shù)量為3000個(gè)，價(jià)值為1170萬元的C型鋼為例，這批材料“營改增”之前購進(jìn)時(shí)的會(huì)計(jì)處理方式為：

借：原材料—C型鋼 1170

貸：銀行存款 1170

“營改增”后這批材料能取得增值稅專用發(fā)票，則會(huì)計(jì)處理方式為：

借：原材料—C型鋼 1000

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額） 170

貸：銀行存款 1170

施工過程中領(lǐng)用該批材料目前的會(huì)計(jì)處理方式為：

借：工程施工—合同1—合同成本（材料費(fèi)） 1170

貸：原材料—C型鋼 1170

“營改增”后會(huì)計(jì)處理方式如下：

借：工程施工—合同1—合同成本（材料費(fèi)） 1000

貸：原材料—C型鋼 1000

由此可以看到，看似簡單的核算變化對(duì)施工企業(yè)的資產(chǎn)總額與工程成本都產(chǎn)生了影響。在設(shè)備材料購入時(shí)，由于扣除了購入材料的進(jìn)項(xiàng)稅額，因此新增資產(chǎn)的總額會(huì)下降。在工程實(shí)施中領(lǐng)用材料及計(jì)算設(shè)備使用費(fèi)時(shí)，在使用相同數(shù)量（工時(shí)）相同金額的材料或設(shè)備的情況下，計(jì)入的成本不再包含進(jìn)項(xiàng)稅金額，因此工程成本也會(huì)降低。

（2）收入確定的核算變化

A企業(yè)采用完工百分比法確認(rèn)收入，以實(shí)際發(fā)生的成本結(jié)轉(zhuǎn)，如一項(xiàng)工程總價(jià)為2000萬元，工程毛利為10%的工程，在承接的第一年末完成了工程成本的40%。

則當(dāng)年完成的成本=2000X（1-10%）X40%=720

當(dāng)年應(yīng)確認(rèn)的收入=2000X40%=800

當(dāng)年確認(rèn)收入的會(huì)計(jì)分錄為：

借：主營業(yè)務(wù)成本 720

工程施工—合同毛利 80

貸：主營業(yè)務(wù)收入 800

“營改增”后，當(dāng)年確認(rèn)的合同收入會(huì)產(chǎn)生變化，變?yōu)?000×40%÷（1+11%）=720.72，而增值稅應(yīng)交稅額為720.72×11=79.28。

會(huì)計(jì)分錄為：

借：主營業(yè)務(wù)成本 720

工程施工—合同毛利 80

貸：主營業(yè)務(wù)收入 720.72

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額） 79.28

值得一提的是，“營改增”后，消耗同樣的人工、材料、機(jī)械但核算的成本金額由于需要扣除進(jìn)項(xiàng)稅額也可能會(huì)發(fā)生下降，因此，工程確認(rèn)的收入與成本金額較之前都會(huì)發(fā)生變化。

2、營改增對(duì)稅負(fù)的影響

（1）對(duì)直接成本的稅負(fù)影響

從“營改增”后的銷項(xiàng)稅額來看，建筑安裝相關(guān)的收入按照11%征收增值稅，稅率上比原先3%的營業(yè)稅高出8個(gè)百分點(diǎn)。但是由于存在進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，因此增值稅相對(duì)于原營業(yè)稅的變動(dòng)額還是主要取決于進(jìn)項(xiàng)稅額。

從進(jìn)項(xiàng)稅額來看，目前對(duì)于建筑安裝企業(yè)而言，能夠取得銷貨方或提供勞務(wù)方開具的增值稅專用發(fā)票的項(xiàng)目主要包含在工程直接費(fèi)用（合同成本）中，有直接材料費(fèi)、裝置性材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)中的修理費(fèi)、油料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等，以及為滿足生產(chǎn)施工而新購置的機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)。此外，工程若實(shí)行勞務(wù)分包，大型的建筑勞務(wù)分包公可以取得增值稅專用發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

但是在實(shí)際操作中，支付的成本費(fèi)用取得增值稅專用發(fā)票的難度不小。

一是材料采購方面，主要的施工設(shè)備及材料多為甲方企業(yè)自行采購，A建筑安裝企業(yè)無法獲得這部分材料的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣；另外，建筑安裝項(xiàng)目地點(diǎn)一般是流動(dòng)的甚至是不同區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工，可能遇到小規(guī)模納稅人無法開具專用發(fā)票的情況。此外，根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009l9號(hào)）的規(guī)定，一般納稅人銷售自產(chǎn)的建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料；以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰（不含薪土實(shí)心磚、瓦）；自來水以及商品混凝土（僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土），可選擇按照簡易辦法依照征收率計(jì)算繳納增值稅。故在實(shí)際的建筑安裝項(xiàng)目中材料不可能全部獲得增值稅專用發(fā)票，實(shí)際可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額會(huì)遠(yuǎn)小于理論上可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。

二是在機(jī)械設(shè)備方面，A企業(yè)已處于企業(yè)發(fā)展中期，正常的建筑安裝工程機(jī)械設(shè)備已基本購置齊全且近期內(nèi)更新?lián)Q代的可能性不大，因此新購置固定資產(chǎn)設(shè)備取得可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額也十分有限，而某些特種設(shè)備需要向其他企業(yè)租賃使用，而出租企業(yè)在實(shí)施“營改增”之后增值稅稅率改為17%，但由于各類大型設(shè)備已在營改增之前采購，缺乏可抵扣稅款，會(huì)將背負(fù)17%的高額增值稅稅負(fù)，因此租賃企業(yè)或?qū)⒍愗?fù)轉(zhuǎn)嫁，或轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，對(duì)A企業(yè)來說，缺少可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額或者增加成本都會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利的影響。

三是在工程分包方面，建筑安裝企業(yè)乃至建筑行業(yè)普遍采用勞務(wù)分包和專業(yè)分包，特別是在勞務(wù)分包方面，主要來源于專業(yè)的建筑勞務(wù)公司與零散農(nóng)民工，建筑勞務(wù)公司取得了勞務(wù)收入需按11%征收增值稅銷項(xiàng)稅，但是卻沒有相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣，與之前3%的營業(yè)稅相比增加了8%的稅負(fù)，勞務(wù)公司作為微利企業(yè)勢(shì)必會(huì)將稅負(fù)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，從而提高勞務(wù)報(bào)價(jià)。同時(shí)一些個(gè)體戶分包商達(dá)不到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只能開具增值稅普通發(fā)票，致使這部分勞務(wù)成本也無法抵扣。

（2）對(duì)附加稅及所得稅的影響

實(shí)行“營改增”后營業(yè)稅征收范圍變窄，由于大量收入的征收稅種由營業(yè)稅改為增值稅，因此應(yīng)交納的營業(yè)稅額會(huì)大幅減少。另一方面，營業(yè)稅金及附加是根據(jù)實(shí)繳的營業(yè)稅為計(jì)稅依據(jù)而征收的城市維護(hù)建設(shè)稅（7%）、教育費(fèi)附加（3%）、教育費(fèi)附加（（2%）及河道清理費(fèi)（1%），除此之外還有印花稅等零星稅費(fèi)，因此建筑施工行業(yè)的營業(yè)稅綜合稅率為3.84%，這些營業(yè)稅金及附加在利潤表中體現(xiàn)。征收增值稅仍需繳納相關(guān)附加稅費(fèi)，稅率相同，但是根據(jù)實(shí)繳的增值稅為計(jì)稅依據(jù)，會(huì)計(jì)核算中計(jì)入應(yīng)交稅費(fèi)相關(guān)科目，在報(bào)表中不再體現(xiàn)。因此，“營改增”后應(yīng)繳納的流轉(zhuǎn)稅額發(fā)生變動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)所繳納的附加稅費(fèi)相應(yīng)發(fā)生變動(dòng)。

由于“營改增”會(huì)導(dǎo)致收入成本的變化，進(jìn)而導(dǎo)致利潤的改變，因此企業(yè)所繳納的企業(yè)所得稅也會(huì)隨之受到影響。

①收入的變化

繳納營業(yè)稅時(shí)，企業(yè)取得并確認(rèn)的收入與開出的發(fā)票金額總額一致，也是收到的實(shí)際價(jià)款。而由于增值稅是價(jià)外稅，確認(rèn)的收入則需要減去銷項(xiàng)稅額的部分，變?yōu)椴缓愪N售額，由此，簽訂同樣的工程合同，當(dāng)改征增值稅后確認(rèn)的收入將小于原先。

②成本的影響

同樣的，原先計(jì)入工程的成本包含了營業(yè)稅、增值稅等各類稅費(fèi)，這些稅費(fèi)在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)可以在稅前列支。但若改征增值稅后，確認(rèn)的成本將改變?yōu)榭鄢M(jìn)項(xiàng)稅額的成本，若下游企業(yè)也實(shí)施“營改增”則扣除的成本將會(huì)更多，此外，由于“營改增”后，新購入的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額也可以抵扣，因此計(jì)算固定資產(chǎn)的成本也會(huì)發(fā)生變化，每月計(jì)提的折舊金額也會(huì)改變。綜合以上，改征增值稅之后將會(huì)影響確認(rèn)成本的金額，相同的項(xiàng)目成本會(huì)減小。

③營業(yè)稅金及附加的影響

營業(yè)稅及附加稅費(fèi)可以在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)稅前扣除，而增值稅卻不能，同樣附加的城建稅、教育費(fèi)附加等附加稅費(fèi)也不能再稅前扣除，因此這一變化也將對(duì)企業(yè)所得稅的產(chǎn)生影響。

由于收入變化的幅度與成本變化幅度并不一致，因此并不能判斷“營改增”會(huì)使企業(yè)所得稅增加或減少，但在核算中不能忽視以上的幾個(gè)因素。

三、建筑安裝業(yè)營改增的應(yīng)對(duì)措施

（一）建筑安裝業(yè)營改增產(chǎn)生的問題

從案例中可以看到，“營改增”浮現(xiàn)出的問題有以下幾點(diǎn)：

1、企業(yè)無法取得足夠的進(jìn)項(xiàng)稅額用于抵扣

首先，由于建筑安裝行業(yè)的供應(yīng)商有許多小型微利企業(yè)，不具備一般納稅人的資格，這些企業(yè)以3%的征收率繳納增值稅，對(duì)他們來說，稅負(fù)沒有增加甚至還可能有所降低，但對(duì)于施工企業(yè)來說，從小規(guī)模納稅人供應(yīng)商那里購買的商品勞務(wù)獲取普通發(fā)票就無法得到可供抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額；其次，己購買的機(jī)器設(shè)備所計(jì)提的折舊無法獲得進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，由于“營改增”政策實(shí)施的時(shí)點(diǎn)前企業(yè)已發(fā)生大量成本，政策很難追溯過往己經(jīng)發(fā)生的沉沒成本，在政策實(shí)施前所取得的進(jìn)項(xiàng)稅額就被“浪費(fèi)”了，同樣得不到抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。

2、上下游抵扣鏈條并不完整

雖然“營改增”的將覆蓋所有的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，但只有外購的成本可以得到抵扣，企業(yè)員工的工資、各種行政事業(yè)收費(fèi)、資金的資本成本都只能全額計(jì)提，對(duì)于勞動(dòng)密集型及資本密集型的行業(yè)來說，“營改增”無疑大大增加了稅負(fù)，還降低了收入和利潤水平。此外，增值稅的特性也就使得行業(yè)鏈底層的企業(yè)稅負(fù)增加且得不到初始抵扣，對(duì)于這些企業(yè)發(fā)展不利。

3、施工企業(yè)的收入確認(rèn)方法與增值稅征收方式缺乏協(xié)調(diào)

施工企業(yè)的收款與確認(rèn)收入是按合同規(guī)定的，可能一個(gè)跨度三年的工程就分四次收款，而收入在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)，但是成本是陸續(xù)發(fā)生的。稅務(wù)局要求按月繳納增值稅款，而在一個(gè)月內(nèi)收入成本很難做到互相匹配，有時(shí)可能是進(jìn)項(xiàng)稅大于銷項(xiàng)稅，這部分可以留抵，但若銷項(xiàng)稅額遠(yuǎn)大于進(jìn)項(xiàng)稅額的話，以后成本中的進(jìn)項(xiàng)稅額無法再抵扣以前月度的銷項(xiàng)稅額，這部分多繳交的稅款是無法獲得退還的，因此可能造成稅負(fù)的增加。除此之外，增值稅開征時(shí)點(diǎn)可能恰巧在一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施期間，未完工的項(xiàng)目到底應(yīng)該征收哪種稅金也是一個(gè)未明確的問題，增加了人工調(diào)節(jié)的可能性。

（二）A建筑安裝企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

1、合理選擇供應(yīng)商和工程分包商

在挑選下游供應(yīng)商時(shí)應(yīng)盡可能挑選具有一般納稅人資格的企業(yè)。由于建筑安裝工程施工中材料設(shè)備占的比重非常大，且材料物資的進(jìn)項(xiàng)稅率達(dá)到17%，因此若這部分的成本能夠全部取得進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，對(duì)A企業(yè)來說稅負(fù)壓力便會(huì)小很多。而對(duì)于分包企業(yè)特別是勞務(wù)分包企業(yè)來說，獲得一般納稅人資格難度就略有增加，但是作為小規(guī)模納稅人仍可以要求稅務(wù)部門開具3%稅率的增值稅發(fā)票，建筑安裝企業(yè)可督促分包單位開具增值稅專用發(fā)票，獲得一部分可供抵扣的稅款。同時(shí)，在工程施工中有零星的材料難以取得進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，可與分包單位協(xié)商，在合同中規(guī)定將這一部分材料交給分包單位采購，這樣對(duì)小規(guī)模納稅人的分包單位來說并沒有增加稅負(fù)又增加了收入，但A企業(yè)可以獲得部分稅款抵扣，對(duì)于兩者均有益處。

2、完善現(xiàn)行工程預(yù)決算報(bào)價(jià)體系

建筑安裝企業(yè)可以改善工程造價(jià)確定方法，適當(dāng)提高工程收入，應(yīng)對(duì)稅改壓力。由于“營改增”將使得工程造價(jià)的確認(rèn)依據(jù)發(fā)生一點(diǎn)小的變化，原先的預(yù)決算數(shù)字己不適用于“營改增”的建筑安裝企業(yè)，只有適當(dāng)提升工程造價(jià)，特別是注意下游供應(yīng)商稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁情況，才能使建筑安裝企業(yè)維持原有的經(jīng)營水平。每個(gè)建筑安裝企業(yè)都將面臨“營改增”稅負(fù)增加的情況，所以此舉在工程招投標(biāo)時(shí)對(duì)企業(yè)競爭力的影響不會(huì)特別顯著，而增加的稅負(fù)及成本可以通過這個(gè)方式消化一部分，有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3、擴(kuò)大建造合同的涉及范圍

A建筑安裝企業(yè)可與業(yè)主協(xié)商減少“甲供物資”的比例，爭取更多的進(jìn)項(xiàng)稅額。出于控制設(shè)備質(zhì)量與價(jià)格，增加抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的目的，A建筑安裝工程的業(yè)主方一直是對(duì)工程物資都實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，A企業(yè)僅負(fù)責(zé)建筑安裝工程的實(shí)施。

因此A企業(yè)承擔(dān)的是整個(gè)工程投資中比重很小的部分，若設(shè)備購置費(fèi)中有30%的部分由A企業(yè)提供，就算甲方企業(yè)指定供應(yīng)商，由A企業(yè)負(fù)責(zé)采購設(shè)備，那么對(duì)A企業(yè)來說情況就會(huì)很不一樣。若A企業(yè)購置設(shè)備且合同中不加成，則由于進(jìn)項(xiàng)稅與銷項(xiàng)稅稅率的差別，A企業(yè)需要上交的增值稅變?yōu)榱素?fù)數(shù)，即進(jìn)項(xiàng)大于銷項(xiàng)，大于部分可以留待以后月度抵扣。即使購置設(shè)備加成，A企業(yè)仍無需繳納增值稅，還能增加企業(yè)的利潤水平。

對(duì)建筑企業(yè)來說，下放部分設(shè)備購置權(quán)責(zé)并非不可能，一方面，一些重要程度不高的設(shè)備對(duì)質(zhì)量的要求并沒有那么嚴(yán)格，由其他公司采購不會(huì)影響工程質(zhì)量，另一方面，建筑企業(yè)本身也存在很多留抵進(jìn)項(xiàng)稅額，因此減少一小部分對(duì)業(yè)主企業(yè)的稅負(fù)沒有影響。

4、改進(jìn)企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)

建筑安裝企業(yè)可以改進(jìn)企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)，改變業(yè)務(wù)模式。由于企業(yè)支付員工工資是無法進(jìn)行抵扣的，且內(nèi)部管理成本很多也無法獲得增值稅專用發(fā)票，因此在不違反規(guī)定的情況下，企業(yè)可以采取勞務(wù)派遣或者是專業(yè)外包的形式，改變成本結(jié)構(gòu)，比如將人事部門的工作外包給中介公司。

5、做好企業(yè)自身管理工作

增值稅對(duì)于企業(yè)的管理水平提出了更高的要求，一方面要及時(shí)做好工程結(jié)算工作，確保收款及時(shí)，付款也能及時(shí)取得發(fā)票，保證進(jìn)項(xiàng)稅額與銷項(xiàng)稅額互相配比，減少多交稅款的可能性。另一方面要做好增值稅專用發(fā)票的審核、保管、傳遞工作，滿足稅務(wù)部門對(duì)抵扣聯(lián)認(rèn)證的要求，積極探索使用諸如《增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)》等新的技術(shù)手段完成增值稅認(rèn)證抵扣工作。另外，由于進(jìn)項(xiàng)稅專用發(fā)票需要在180天的期限內(nèi)抵扣，因此經(jīng)辦人員必須加強(qiáng)意識(shí)，取得專用發(fā)票后必須及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員也要及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行認(rèn)證，減少不必要的損失。

四、結(jié)論

總的來說，“營改增”會(huì)對(duì)建筑行業(yè)造成不小的沖擊，主要原因在于建筑行業(yè)的下游供應(yīng)商能提供的可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不足，在企業(yè)收入下滑的同時(shí)，更對(duì)利潤水平造成沖擊；此外建筑行業(yè)確認(rèn)收入的方式與增值稅征收方式不相適應(yīng)，使得抵扣鏈條斷斷續(xù)續(xù)，不能反映該行業(yè)正常的稅負(fù)水平。

因此建筑行業(yè)相關(guān)企業(yè)要提前找出應(yīng)對(duì)的策略，除了采取具體措施提高獲得可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的比例之外，更要改變自身粗放型的管理模式，提升企業(yè)管理效率，改進(jìn)企業(yè)效益提升的方式。對(duì)于政策的決策者以及實(shí)施機(jī)構(gòu)來說，也應(yīng)做好充分的調(diào)研，制定完善的實(shí)施預(yù)案，改進(jìn)制度漏洞，從而保證整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)在改革中都能平穩(wěn)過渡。

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