大唐網(wǎng)絡(luò)的“混改”經(jīng)驗(yàn)

演講嘉賓楊勇：大唐網(wǎng)絡(luò)有限公司總裁

混合所有制改革的核心是什么？是混合所有制經(jīng)濟(jì)。以前講的最多的是公有制為主體，民營(yíng)和私有經(jīng)濟(jì)做補(bǔ)充。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)，國(guó)家提出了公有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩舉并重，這是我國(guó)改革進(jìn)展中的不同描述。有人預(yù)測(cè)在中國(guó)共產(chǎn)黨“十九大”召開(kāi)之后，我國(guó)會(huì)掀起轟轟烈烈的“混改”浪潮，混合所有制會(huì)成為未來(lái)很重要的主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大唐電信集團(tuán)”）是國(guó)資委管理的一家專(zhuān)門(mén)從事電子信息系統(tǒng)裝備開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的大型高科技中央企業(yè)，是移動(dòng)通信3G、4G、5G標(biāo)準(zhǔn)的提出者，以及核心基礎(chǔ)專(zhuān)利的擁有者。這些核心專(zhuān)利的獲得使我國(guó)通信行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。舉一個(gè)例子，80至90年代，通信市場(chǎng)上活躍的公司主要是愛(ài)立信、西門(mén)子、諾基亞、摩托羅拉這樣的外企，那時(shí)，大部分人用的手機(jī)也是摩托羅拉或諾基亞的。但如今，這些通信領(lǐng)域的外企大部分都被整合了，只有愛(ài)立信還在我國(guó)設(shè)有獨(dú)資公司，但在與華為的競(jìng)爭(zhēng)中也是處于下風(fēng)的。是什么原因造成了這樣的結(jié)果？是因?yàn)槲覈?guó)在通信行業(yè)占據(jù)了專(zhuān)利主導(dǎo)地位。3G技術(shù)使用前，普通人的月薪只有兩三千，而安裝一部座機(jī)電話的初裝費(fèi)要三四千元，當(dāng)時(shí)的一部手機(jī)賣(mài)到上萬(wàn)元，月消費(fèi)也要千元。那個(gè)時(shí)候，我們沒(méi)有專(zhuān)利技術(shù)，不掌握通信標(biāo)準(zhǔn)，只能依靠國(guó)外的技術(shù)，任由他們攫取高額利潤(rùn)。而如今，手機(jī)的月消費(fèi)不論是通話、短信還是網(wǎng)絡(luò)流量都可以包月使用，甚至手機(jī)都可以通過(guò)使用話費(fèi)套餐而獲得贈(zèng)送。大唐電信作為我國(guó)3G、4G、5G標(biāo)準(zhǔn)的提出者和倡導(dǎo)者，代表我國(guó)政府在世界上樹(shù)立了我們自己的通信標(biāo)準(zhǔn)，擁有了自己的專(zhuān)利技術(shù)，這就是大唐電信做出的最重要的貢獻(xiàn)，這就是為什么我們可以享受到越來(lái)越便宜的通話費(fèi)用，越來(lái)越便宜的手機(jī)，同時(shí)，越來(lái)越大的市場(chǎng)份額也為我們帶來(lái)了越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)收益，還能更大程度保證我國(guó)信息的安全性。

大唐電信集團(tuán)從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始研制我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，我們用“十年磨一劍”的精神和努力，持續(xù)提出了3G、4G，如今已到第五代（5G）移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)5G的商用時(shí)間是2019年，到2020年將會(huì)進(jìn)行大規(guī)模商用。5G時(shí)代，可以理解為將家里的光纖寬帶裝在了手機(jī)上。比如我們做過(guò)一個(gè)實(shí)驗(yàn)，四個(gè)人戴著VR眼鏡打麻將，基于5G在后臺(tái)傳輸時(shí)，無(wú)論這個(gè)人在我國(guó)的任何地方，亦或是在國(guó)外的某個(gè)地方，打麻將的聲音、圖像、包括感覺(jué)，所有的感受過(guò)程和在自己家里感受到的是完全一樣的，這就是5G通訊給互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的重大變化——你的通信無(wú)處不在，你的帶寬無(wú)所不能。這也就是我們大股東的作用。

大唐網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大唐網(wǎng)絡(luò)”）是大唐電信集團(tuán)旗下專(zhuān)門(mén)從事移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)研發(fā)和資源型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)服務(wù)的公司，大唐網(wǎng)絡(luò)圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等領(lǐng)域，構(gòu)建了一個(gè)基于技術(shù)驅(qū)動(dòng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。為加速雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，大唐網(wǎng)絡(luò)作為試點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)施了“混改”。通過(guò)“混改”，大唐網(wǎng)絡(luò)成為了具備體制優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)機(jī)制和團(tuán)隊(duì)活力的混合所有制的企業(yè)，致力于打造資源型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建運(yùn)營(yíng)服務(wù)的投資生態(tài)系統(tǒng)，成為推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)創(chuàng)新的重要力量。

1 大唐網(wǎng)絡(luò)的“混改”之路

大唐網(wǎng)絡(luò)的“混改”之路可謂是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在當(dāng)前國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、及大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的大背景下，大唐電信作為通信領(lǐng)域的央企，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域，承載了保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的重要使命。在改制前，大唐網(wǎng)絡(luò)是集團(tuán)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的開(kāi)拓者。眾所周知，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)是近年來(lái)的風(fēng)口，大批資金涌入這個(gè)市場(chǎng)，商業(yè)模式創(chuàng)新不斷。但作為央企，在發(fā)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中，燒錢(qián)燒不起，員工的激勵(lì)給不了，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)環(huán)境下，根本無(wú)法與市場(chǎng)上的主要對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。因此，要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，改革是我們唯一的選擇。

當(dāng)時(shí)，大唐電信從集團(tuán)高層到合作伙伴都有一個(gè)共識(shí)：必須改革。促成我們形成高度共識(shí)的原因，一是如果沒(méi)有具有競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)機(jī)制和決策模式，就很難在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)里發(fā)展；二是主要互聯(lián)網(wǎng)公司，由于歷史的原因，大股東都是外資，因此其大部分利潤(rùn)被作為大股東的外資拿走；三是這些外資大股東在攫取利潤(rùn)的同時(shí)還掌握了我國(guó)大量大數(shù)據(jù)信息，從而有可能會(huì)對(duì)我國(guó)信息安全帶來(lái)威脅。因此，從國(guó)家層面而言，也希望成立一家具有國(guó)資背景的、又具備市場(chǎng)化活力的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，來(lái)承擔(dān)涉及到國(guó)家信息安全的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目?；谏鲜鋈c(diǎn)，大唐網(wǎng)絡(luò)通過(guò)與國(guó)資委相關(guān)主管部門(mén)溝通，在2015年第四季度制定了整體“混改”方案，并在北京產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行掛牌并成交。

2 “混改”帶給大唐網(wǎng)絡(luò)質(zhì)的飛躍

股權(quán)結(jié)構(gòu)決定商業(yè)模式。大唐網(wǎng)絡(luò)“混改”中的一個(gè)重大變化是，完成增資后成為大唐電信的非并表企業(yè)。因?yàn)?，如果還實(shí)行并表方式，就意味著該審批的還要審批，該報(bào)備的還要報(bào)備，所有的管理流程都不會(huì)發(fā)生變化，決策機(jī)制和效率也不會(huì)有改善。所以我們將方案改為國(guó)資作為第一大股東控股，其余股權(quán)由投資人和高管持有，這樣國(guó)資既具備了實(shí)際控制權(quán)，投資人也具有了投資激情和話語(yǔ)權(quán)，這樣的企業(yè)才具備市場(chǎng)化的能力和活力，做事的效率大幅提升。

通過(guò)這種真正意義上的改制，我們的決策流程發(fā)生了質(zhì)的變化?！盎旄摹鼻?，我們的投資決策時(shí)間平均是三個(gè)月?！盎旄摹焙蟀凑找婪ㄖ纹?、三會(huì)治理（總裁辦公會(huì)、董事會(huì)、股東大會(huì)）的要求，嚴(yán)格遵循依法治企的邏輯，最快時(shí)，決策時(shí)間只需一天。決策機(jī)制的重大變化給企業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力引擎，在面臨投資項(xiàng)目時(shí)能夠把握住最佳時(shí)機(jī)。

股權(quán)結(jié)構(gòu)是一個(gè)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的要素，是持股員工對(duì)未來(lái)的期望與目標(biāo)，在兌現(xiàn)之前是需要每個(gè)人都去努力爭(zhēng)取的，既需要憧憬，更需要付諸實(shí)施。所以“混改”還給我們的激勵(lì)機(jī)制帶來(lái)了變化。第一是股權(quán)激勵(lì)。如前文所述，所有的互聯(lián)網(wǎng)公司都是和資本結(jié)合在一起的，因此所有的互聯(lián)網(wǎng)公司必須實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。第二是業(yè)績(jī)激勵(lì)。由管理團(tuán)隊(duì)定好當(dāng)年的業(yè)績(jī)目標(biāo)，超額利潤(rùn)部分就拿出一定比例對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，讓所有員工感受到企業(yè)的發(fā)展和自己的收入息息相關(guān)。正因?yàn)檫@樣的改變，現(xiàn)在大唐網(wǎng)絡(luò)旗下的所有員工都充滿激情、積極勤奮，成長(zhǎng)速度比民營(yíng)企業(yè)的員工還要快。

“混改”還為我們帶來(lái)了極大的收益，大唐網(wǎng)絡(luò)目前的估值已經(jīng)是“混改”前的幾十倍，大股東也得到了很好的回報(bào)和第一大股東的股權(quán)。這在目前國(guó)務(wù)院國(guó)資委的案例里，是投資收益倍數(shù)最高的。

盡管近兩年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，大唐網(wǎng)絡(luò)仍然孵化了二十多家企業(yè)，且大部分企業(yè)我們是第一大股東；目前，大唐網(wǎng)絡(luò)是我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間，在各地方有5家和地方政府共同運(yùn)營(yíng)的眾創(chuàng)空間，其中有3家被評(píng)為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間；2016年4月，大唐網(wǎng)絡(luò)入選了國(guó)家發(fā)改委“互聯(lián)網(wǎng)+”的重大工程。

綜上所述，大唐網(wǎng)絡(luò)“混改”的核心關(guān)鍵詞就是：股權(quán)、決策、激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)合作。企業(yè)的商業(yè)模式?jīng)Q定了企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，良好的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)上層建筑的命運(yùn)，而股權(quán)結(jié)構(gòu)又推動(dòng)了企業(yè)的商業(yè)模式發(fā)展。這其中，管理團(tuán)隊(duì)和核心員工是公司治理中最值錢(qián)的資本，因此我們要努力為員工創(chuàng)造在企業(yè)中的滿足感和幸福感。這些都是我們樹(shù)立的企業(yè)文化。

（本文據(jù)演講錄音整理，經(jīng)演講者修改、確認(rèn)）