摘要:建筑法學(xué)是基于建筑的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特點,并結(jié)合了法律基本理論而發(fā)展起來的一門重要部門法學(xué)。在依法治國的大背景下,想要對建筑業(yè)實行法治,就必須要保證建筑法學(xué)的不缺位,當(dāng)然也必須保證建筑法學(xué)人才滿足我國當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展。但是國內(nèi)法學(xué)教育界對于建筑法學(xué)并未給予應(yīng)與其地位相匹配的重視,因此,我國建筑法學(xué)發(fā)展速度較慢,水平較低。本文將從當(dāng)代我國建筑法學(xué)教育的不足之處,加強(qiáng)對建筑法學(xué)的建設(shè)的必要性以及改革建筑法學(xué)教育的具體方法出發(fā),試圖對建筑法學(xué)的教育思路進(jìn)行充分探討。
關(guān)鍵詞:建筑法學(xué)教育不足意義方法
目前我國關(guān)于建筑法的教科書,相關(guān)論文主要都是停留在建筑法規(guī)的法條匯編,具體釋義以及最高人民法院,最高人民檢察院所頒布的相關(guān)司法解釋,與民法刑法等部門法相對比,目前的教科書對法律制度進(jìn)行法理解釋以及建筑法律法規(guī)中特殊規(guī)則的研究的相關(guān)論述還是比較缺乏的。
一、當(dāng)代我國建筑法學(xué)教育的不足之處
建筑法學(xué)作為一門交叉型學(xué)科,而建筑與法律本身就分屬于工科與社會科學(xué),二者有很大的不同。這就造成了很多法學(xué)工作者不懂得建筑,而建筑工作者又不懂得法律這一尷尬局面。原因如果就是判定一個作品侵權(quán),那么其在造型,外觀方面就要與被侵權(quán)作品相近,但是只有對建筑學(xué)以及法學(xué)這兩門相差較大的專業(yè)都具有深厚的功底,才可進(jìn)行判斷。另外,除了教育法學(xué)本身的性質(zhì)之外,在我國法學(xué)教育領(lǐng)域?qū)τ诮ㄖ▽W(xué)教育仍有幾個問題:首先,對法學(xué)的思想觀念有一定偏差,由于我國幾千年來封建時代的司法實踐帶給人最直觀的反應(yīng)就是打官司,所以很多人認(rèn)為法律職業(yè)與司法職業(yè)可以完全畫上等號,所以,建筑法學(xué)的目的,自然就是為培養(yǎng)專門負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域訴訟的司法職業(yè)者。在學(xué)習(xí)階段,學(xué)生大多接受的是訴訟實踐訓(xùn)練,這就在很大程度上狹義化了法律職業(yè)這個名詞。法律職業(yè)包括立法,司法,執(zhí)法等很多方面的工作,所以,在教育階段就決不能只進(jìn)行司法訴訟技能的培訓(xùn);另外,在教學(xué)活動中,方式過于單一。主要以講授的方式為主,案例分析在教學(xué)活動中所占比例較??;課外實踐方面,如模擬法庭訓(xùn)練,對校外建筑法學(xué)單位的學(xué)習(xí)都比較少。
二、加強(qiáng)對建筑法學(xué)的建設(shè)的必要性
首先,在我國依法治國方略的提出以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,各個行業(yè)對法學(xué)人才的需求不斷上漲,尤其是在質(zhì)量方面,一個能夠在一個領(lǐng)域內(nèi)獨當(dāng)一面的法律工作者是全社會都急切需要的。為滿足社會日益增長的對法律人才的需要,我國法學(xué)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,本科院校百分之八十都開設(shè)了法學(xué)學(xué)科。在解決供需矛盾的同時,如此大規(guī)模的進(jìn)行法學(xué)學(xué)科建設(shè)的弊端也日益顯露比如學(xué)生質(zhì)量下降,在培養(yǎng)目標(biāo)上不明確,導(dǎo)致了“千人一面”的局面;其次,當(dāng)前建筑業(yè)的混亂狀況與其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不相匹配。隨著改革開放,我國建筑業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè),排名第四,同時在解決就業(yè)的問題上,建筑業(yè)也發(fā)揮了其重要作用,截止2015年7月,全國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)就達(dá)到了9000萬人。但是,與建筑業(yè)迅猛發(fā)展相對的是,我國建筑業(yè)未形成良好的市場秩序,并由此引發(fā)了嚴(yán)重的滋生腐敗問題。比如:工程質(zhì)量與國外投資相同的工程相比,質(zhì)量明顯較差;在建筑領(lǐng)域的腐敗行為愈發(fā)嚴(yán)重,近年來查處的貪腐案件中,設(shè)計建筑業(yè)的達(dá)到了案件總數(shù)量的三分之一;隨著投資主體多元化,很多建筑單位從中投機(jī)取巧,其不規(guī)范行為給市場秩序的形成帶來了很惡劣的影響,比如連環(huán)承包工程,惡意拖欠工資等;最后,我國建筑業(yè)市場的無序定程度上是由于建筑法學(xué)理論的缺位。現(xiàn)行建筑法主要是由法律條文堆積而成,嚴(yán)重缺乏法學(xué)理論的支持,這樣就導(dǎo)致了在建筑法實踐的具體過程中,立法,司法與執(zhí)法相互脫節(jié),甚至連法律適用的問題都經(jīng)常出現(xiàn),一旦涉及到法律理論層面的問題,司法人員更是無從入手,因此,加強(qiáng)建筑法學(xué)理論建設(shè)迫在眉睫。
三、改革建筑法學(xué)教育的具體方法
首先,我們應(yīng)該加強(qiáng)對法學(xué)生的職業(yè)教育。比如說在課堂中多采用案例教學(xué),法律診所式教學(xué),以及加強(qiáng)討論;在課堂外要增加實踐機(jī)會,如模擬法庭,對建筑法學(xué)實踐單位合作,組織學(xué)生學(xué)習(xí)參觀等等。另外,要增加經(jīng)濟(jì)法,民法,行政法的課程比重,避免學(xué)生所學(xué)千篇一律;其次,筆者認(rèn)為,實行案例教育實為解決中國建筑法學(xué)的問題的捷徑。從我國法學(xué)專業(yè)學(xué)生的課時安排上可以看出,關(guān)于建筑法學(xué)的專業(yè)課僅有兩三門,課時一般都不會超過六十課時。在如此短的時間內(nèi),教學(xué)目標(biāo)不應(yīng)該只是讓學(xué)生去了解我國建筑業(yè)的法律法規(guī),而更應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生能夠獨立解決法律實踐中所遇到的實際問題的能力。對于教師來說,在課堂教學(xué)活動中,要多采用講解案例,學(xué)生討論,發(fā)言,最終由教師講解的模式。但是這個模式的前提就是教師能夠搜集到相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)典案例,難度不能太大,同時又得設(shè)計主要法律的重要內(nèi)容,筆者認(rèn)為這對教師是一個相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。在美國的法學(xué)院的人才培養(yǎng)過程中,案例教學(xué)一直就被擺在一個核心的位置。在建筑法學(xué)教學(xué)過程中,對案例教學(xué)方法的采用,當(dāng)然是一個值得我們探索的漫長道路。如果我們能夠把案例教學(xué)從建筑法學(xué)推廣到我國法學(xué)教育中去,那么我國建筑法學(xué)乃至整個法學(xué)教育界所面臨的困境將會迎刃而解,我國法學(xué)界的發(fā)展又會迎來一個新的春天。
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作者簡介
王杏(1986-),女,河南省鄭州市人,河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師。研究方向:行政法學(xué)。