李雪萍

摘 要：森林資源規(guī)劃設計調查工作屬于為森林經(jīng)營單位、地區(qū)以及國家所指定的政策和方針，森林資源規(guī)劃設計調查為編制林業(yè)計劃、規(guī)劃以及區(qū)劃提供依據(jù)，并且為林業(yè)生產(chǎn)提供準確的基礎性資源數(shù)據(jù)。實時森林資源規(guī)劃設計調查工作的意義在于實現(xiàn)我國森林資源的持續(xù)發(fā)展、科學經(jīng)營管理以及永續(xù)利用，此外，森林資源規(guī)劃設計調查工作還能夠從根本上發(fā)揮森林資源的社會效益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益。森林資源規(guī)劃設計調查的根本目標在于明確森林資源的質量、數(shù)量等變化規(guī)律和狀況，并且對其進行綜合評價和全面分析，為相關單位提供準確的森林資源調查數(shù)據(jù)和資料。

關鍵詞：森林資源 區(qū)劃標志 規(guī)劃設計 發(fā)展 趨勢

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）02（c）-0221-02

在森林經(jīng)營管理過程中，規(guī)劃設計調查也稱為二類調查以及森林經(jīng)理調查。森林資源規(guī)劃設計調查是調查單位所實施的調查，目的在于滿足林區(qū)規(guī)劃、總體設計、經(jīng)營方案、規(guī)劃設計需求。森林資源規(guī)劃設計調查的根本任務在于明確林木資源、林地以及森林的質量、數(shù)量、種類，對調查區(qū)域的社會經(jīng)濟條件、自然條件進行客觀反映，對經(jīng)營管理現(xiàn)狀以及森林資源現(xiàn)狀進行綜合評價和分析，最終提出森林資源的利用意見、保護意見以及培育意見。更新或建立資源檔案，明確采伐限額等是森林資源規(guī)劃設計調查的重要成果。此外，森林資源規(guī)劃設計調查更是實現(xiàn)資產(chǎn)化管理、生態(tài)效益補償、規(guī)范經(jīng)營管理的根本依據(jù)。下面就對森林資源規(guī)劃設計調查發(fā)展及區(qū)劃標志設置進行分析。

1 關于森林資源規(guī)劃設計調查發(fā)展情況

新中國成立之后，我國森林資源調查事業(yè)從起步到發(fā)展，在20世紀50年代初期，對森林資源的測量和調查工作主要依靠羅盤儀或經(jīng)緯儀等工具，采用方格網(wǎng)的方式來設置和區(qū)劃帶狀標準地。當時的標志作用極大，必須以林班線作為控制范圍和控制點來進行調查線的布設、小班區(qū)劃、調查點和樣地設置以及其他林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和作業(yè)活動等。

從20世紀50年代中期開始，在區(qū)劃工作方法上逐步將人工區(qū)劃與自然區(qū)劃相結合起來，森林經(jīng)營管理等工作中對航空拍照技術的應用更為廣泛，使得調查、區(qū)劃及成圖的準確性得到大大提高。調查方法上更多地使用了目測調查與樣地相結合的辦法，使得人力和物力均得到了有效的節(jié)約。到20世紀50年代后期，資源調查工作中開始普遍采用角規(guī)測樹的輔助工具，此種方式具有精度可靠、操作方便、測具簡單的優(yōu)點，因而具有現(xiàn)高的效益。20世紀60年代中期，全國范圍內開始廣泛推廣和采用基于數(shù)理統(tǒng)計學理論的抽樣技術，使我國的森林資源調查手段與技術達到了一個更高的水平。無論是調查的效益、質量，還是調查精度都得到了顯著的提高。當然，當時的森林區(qū)劃標志設置工作仍然是生產(chǎn)經(jīng)營與資源調查工作的主要依據(jù)，生產(chǎn)經(jīng)營和小班區(qū)劃都以林班線、林班標作為起測控制范圍和控制點。

20世紀90年代之后，各種新工藝、新技術以及先進的測樹工具在林業(yè)資源調查及相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動中得到了大范圍的應用。區(qū)劃技術已經(jīng)不同于以往在相同地區(qū)調查中的林班重新區(qū)劃，便利了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及林業(yè)資源相關數(shù)據(jù)庫的建立。新技術的引入，尤其是21世紀得到迅猛發(fā)展的RS遙感技術（Remote Sensing）、GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（Global Positioning System）以及GIS地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System）；也就是所謂的“3S”技術在林業(yè)調查以及相關生產(chǎn)經(jīng)營工作的得到廣泛應用，對于相關的森林調查標志也提出了新的要求，因而需要做出相應的調整。以GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)為例，其在林業(yè)相關的調查與生產(chǎn)活動中，并不過度依賴山脊標、溝塘標或者林班線的砍伐等相關標志的設置，因此可以相應減少或省略。從而大大縮減了外業(yè)工作量，節(jié)省了相關的預算和開支，使人力物力和財力都得到有效的節(jié)約。

2 林業(yè)資源調查技術的未來發(fā)展趨勢

過去在森林資源調查工作中存在著一些不足之處，例如，無法得到實時性較強且可靠的圖件資料、地面工作量較大等。隨著科學技術的不斷發(fā)展，衛(wèi)星遙感、計算機和網(wǎng)絡等新技術的廣泛應用，使得上述問題可以得到更為有效的解決。例如，可以將抽樣估算技術與“3S”技術以及其他先進技術加以緊密結合，進而對地面樣地估計各種森林蓄積和面積的方法加以合理應用，使成數(shù)抽樣估算理論可以應用于森林蓄積與面積的抽樣估算工作當中。從而使室外工作量得到減少，且使工作效率得到有效提高。

另外，多層次抽樣調查方法也將得到更為廣泛的應用。在將來的林業(yè)資源調查技術之中，衛(wèi)星照片與航空照片相結合的多層次抽樣調查手段將成為相關調查技術的發(fā)展趨勢。當前的高空攝影紅外彩色照片、衛(wèi)星照片與較大比例尺下的空中樣地拍攝照片相配合，采用SPSS對大面積林業(yè)資源進行抽樣估測的調查方法，其高效性已經(jīng)得到了實踐的證明。

3 森林資源規(guī)劃設計及區(qū)劃標志設置建議

在森林系統(tǒng)整體中，森林資源調查管理這項工作具有重要的地位和作用。森林資源調查管理不僅對生態(tài)環(huán)境保護十分有利，更可以對我國存在的環(huán)境問題進行改善和解決，此外，還可以進一步提升森林資源質量和利用效果。想要達到這一效果，必須要建立健全調查規(guī)劃管理體制，明確其必要性，依靠管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，建立起與相關要求相符合的質量管理體系。不僅要對內部管理需求進行滿足，還要對整體進行優(yōu)化，對管理職責進行明確，促進相關職工落實自身職責。同時，還要強化監(jiān)督工作和檢查工作，對相關工作程序進行嚴格遵守。任何工作均需要完善和科學的制度作為基礎，健全技術質量責任制度以及通報、匯報制度，能夠促使職工根據(jù)相關操作要求，運用有效的方法和措施，對質量管理進行強化。通過健全完善和科學的制度，能夠有效提升調查質量和調查效率。此外，還要不斷強化安全教育，真正做到檢查到位，做好相關的保密工作。在森林資源規(guī)劃設計調查階段，職工難免會遇到一些危險和困難，所以，強化職工安全教育至關重要。

4 結語

總而言之，森林資源在生態(tài)系統(tǒng)中具有主體地位，森林資源更是人類生存、社會發(fā)展以及調節(jié)氣候不可或缺的重要條件。森林資源的社會功能、經(jīng)濟功能、生態(tài)功能和森林資源結構、質量、數(shù)量等具有密切的聯(lián)系。正因如此，必須要對森林資源開展科學調查，目的在于準確掌握其變化的規(guī)律，對森林資源發(fā)展的趨勢進行預測，綜合評價森林資源的經(jīng)濟條件以及質量，為經(jīng)營管理者制定森林管理和發(fā)展計劃、規(guī)劃、區(qū)劃提供數(shù)據(jù)和資料，實現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用、科學管理以及合理經(jīng)營，充分發(fā)揮森林資源的諸多功能，最終造福人民群眾。

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