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        葫蘆島地區(qū)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

        2017-04-26 21:35:59楊東照
        農(nóng)業(yè)科技與裝備 2016年12期
        關(guān)鍵詞:維修網(wǎng)點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械

        楊東照

        摘要:農(nóng)機(jī)保有量的不斷增加和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的良莠不齊,導(dǎo)致葫蘆島地區(qū)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)嚴(yán)重滯后。針對(duì)全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,提出切實(shí)可行的有效措施,以進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),為農(nóng)機(jī)高效作業(yè)提供保障。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;維修;網(wǎng)點(diǎn);建設(shè);問(wèn)題;對(duì)策

        中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1161(2016)12-0075-02

        近年來(lái),在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、保護(hù)性耕作項(xiàng)目補(bǔ)貼等政策的引導(dǎo)下,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化的認(rèn)識(shí)不斷加深,紛紛購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械從事糧食生產(chǎn),推動(dòng)了葫蘆島市農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的快速發(fā)展。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的不斷增加和農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的良莠不齊,導(dǎo)致全市農(nóng)機(jī)維修服務(wù)嚴(yán)重滯后,直接影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率和工作狀態(tài),有待農(nóng)機(jī)管理部門認(rèn)真解決。

        1 葫蘆島市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

        1.1 農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局零散、分布不均、數(shù)量不足

        從葫蘆島地區(qū)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局來(lái)看,分布零散不均。在交通方便的村,一般有2~3家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn);而那些交通不便利的較為偏遠(yuǎn)的村,盡管各種農(nóng)機(jī)具保有量較大,但卻沒(méi)有正規(guī)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn),一旦作業(yè)時(shí)節(jié)遇到農(nóng)機(jī)故障,需要到很遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地甚至縣城請(qǐng)人修理,既耽誤寶貴的農(nóng)時(shí),容易錯(cuò)過(guò)作業(yè)期,又增加維修成本,影響農(nóng)機(jī)作業(yè)效益,出現(xiàn)購(gòu)機(jī)容易維修難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

        1.2 維修裝備水平落后,維修質(zhì)量難以保證

        有的村級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備老舊簡(jiǎn)單,配件備量不足,修理技術(shù)不高,為了提高維修速度和經(jīng)濟(jì)效益,通常采用直接換件的簡(jiǎn)單處理方式,造成不必要的浪費(fèi),增加了機(jī)具維修成本,影響了農(nóng)機(jī)維修的質(zhì)量。

        1.3 維修人員數(shù)量偏少,農(nóng)機(jī)專業(yè)水平偏低

        農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員知識(shí)水平較低,農(nóng)村年輕人普遍不愿從事相對(duì)效益低、又臟又累的農(nóng)機(jī)維修行業(yè),寧愿到城里打工修汽車,也不愿在農(nóng)村修理拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具。目前在農(nóng)村從事農(nóng)機(jī)維修的人群中,大部分為年齡偏大且具有一定農(nóng)機(jī)領(lǐng)域相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和車輛駕駛、維修經(jīng)驗(yàn)的“土專家”,還有一部分是農(nóng)機(jī)合作社人員。這些農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者主要依靠多年累積的經(jīng)驗(yàn)來(lái)從事農(nóng)機(jī)維修行當(dāng),很少經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得職業(yè)技能資格證書(shū),農(nóng)機(jī)維修專業(yè)技術(shù)水平不高。在農(nóng)機(jī)維修過(guò)程中,他們通常對(duì)一些常見(jiàn)的農(nóng)機(jī)故障能夠修理明白,但在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新速度加快的今天,許多新型農(nóng)機(jī)具對(duì)于他們而言十分陌生。例如水稻聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械、飼料加工機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等具有一定技術(shù)含量的大型設(shè)備,一旦出現(xiàn)故障,維修人員很難做出準(zhǔn)確判斷并迅速維修,而農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠商往往對(duì)售后服務(wù)又鞭長(zhǎng)莫及,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修服務(wù)跟不上農(nóng)機(jī)發(fā)展的需要,影響農(nóng)機(jī)具適時(shí)作業(yè)。

        1.4 農(nóng)機(jī)維修重視程度不夠,管理不到位

        《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商管理總局聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》均對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理提出了具體要求,也賦予農(nóng)機(jī)管理部門一定的執(zhí)法權(quán)利,但在實(shí)際工作中,對(duì)分布于各鄉(xiāng)村的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理的難度很大,農(nóng)機(jī)管理部門常常因工作經(jīng)費(fèi)和人員力量不足而無(wú)法開(kāi)展執(zhí)法工作,也無(wú)法對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員及時(shí)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),導(dǎo)致“無(wú)證”維修網(wǎng)點(diǎn)大量存在,進(jìn)而又使得農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理難度越來(lái)越大。同時(shí),由于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)大多分布在鄉(xiāng)村,工商管理和技術(shù)監(jiān)督部門也不能經(jīng)常檢查,導(dǎo)致部分質(zhì)量較差的維修配件充斥維修市場(chǎng),影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量和使用壽命,危及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

        1.5 農(nóng)機(jī)手普遍重使用、輕保養(yǎng)

        很多農(nóng)機(jī)手為了提高作業(yè)效率或因惰性所致,忽視對(duì)農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)。他們?cè)谵r(nóng)機(jī)作業(yè)過(guò)程中,常常不按使用說(shuō)明書(shū)操作、保養(yǎng)、維護(hù)、存放,甚至為了搶農(nóng)時(shí)要效益而“帶病”堅(jiān)持作業(yè),不僅縮短了機(jī)具的使用壽命,增加了生產(chǎn)成本,降低了經(jīng)濟(jì)效益,而且嚴(yán)重威脅到農(nóng)機(jī)使用者的安全。

        2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的措施

        2.1 規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序,優(yōu)化維修市場(chǎng)環(huán)境

        各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)加大全市范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)專項(xiàng)檢查力度,杜絕假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)作業(yè)的順利進(jìn)行。檢查內(nèi)容包括:一是農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)是否取得農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證;二是農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的職業(yè)資格;三是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為。通過(guò)經(jīng)常性檢查,推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

        2.2 落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)管

        一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》,結(jié)合春耕、秋收重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)。二是認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審核發(fā)放職責(zé),提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率。三是檢查農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)承擔(dān)國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具“三包”責(zé)任的執(zhí)行情況。四是完善規(guī)章制度,強(qiáng)化常態(tài)管理,提出檢查重點(diǎn)。在摸底和走訪基礎(chǔ)上進(jìn)行一次集中整治,對(duì)不符合要求的維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行限期整改;對(duì)維修技術(shù)合格證3 a有效期屆滿的及時(shí)審驗(yàn)更換;對(duì)維修點(diǎn)相對(duì)集中的中小型維修點(diǎn)進(jìn)行有效整合,合理配置維修資源,提高他們的維修服務(wù)能力。五是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的作用,按照職業(yè)技能鑒定規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的要求,制定切實(shí)可行的措施,確保農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作落到實(shí)處。

        2.3 做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定,提高農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員素質(zhì)

        一是加大宣傳,提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、報(bào)紙等各種媒體宣傳國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)維修的政策法規(guī),利用召開(kāi)會(huì)議、下鄉(xiāng)宣傳、印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)演示等渠道開(kāi)展職業(yè)技能鑒定方面的宣傳,注重使用農(nóng)民易懂、易記、易傳播的形式,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),提高農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員對(duì)職業(yè)技能鑒定重要性的認(rèn)識(shí)。二是突出服務(wù),拓寬鑒定范圍。將職業(yè)技能鑒定工作與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、駕駛員考試、陽(yáng)光工程培訓(xùn)等工作相結(jié)合,推動(dòng)職業(yè)技能鑒定工作的開(kāi)展。不僅對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛與維修行業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,而且對(duì)生產(chǎn)、銷售等相關(guān)行業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,使農(nóng)機(jī)管理部門的職業(yè)鑒定范圍得到有效拓展。三是結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)從業(yè)資格審查。與農(nóng)機(jī)維修配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理相結(jié)合,按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》,對(duì)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、鑒定,合格者頒發(fā)農(nóng)機(jī)維修職業(yè)技能資格證。四是與農(nóng)機(jī)市場(chǎng)整頓和打假工作相結(jié)合。嚴(yán)格按照遼寧省農(nóng)委《2016年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《2016年葫蘆島市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)打假活動(dòng),集中進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、督查、復(fù)查,進(jìn)一步鞏固“打非治違”成果。五是督查農(nóng)機(jī)管理行政許可辦理情況。重點(diǎn)督查違法違規(guī)上牌、制證、年檢等行為,以及“亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)”現(xiàn)象。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 王洪濤.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平[J].農(nóng)業(yè)裝備與車輛工程,2010(2):52-54.

        [2] 孫善雨.抓好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 提高農(nóng)機(jī)使用效益[J].農(nóng)業(yè)裝備技術(shù),2012(6):4-5.

        [3] 馬并輝.加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的思考[J].當(dāng)代農(nóng)機(jī),2015(1):71-72.

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