林靚+李峰

[提 要]黨的十八大報告指出，建設社會主義新農村是建設小康社會的必然要求。建設社會主義新農村離不開地方農業(yè)院校的支持。從地方農業(yè)院校服務新農村建設的可行性和必要性以及地方農業(yè)院校服務新農村建設的現狀來看，地方農業(yè)院校服務新農村建設的關鍵在于理論聯系實際、產業(yè)多元化、明確發(fā)展方向等。

[關鍵詞]地方農業(yè)院校；新農村建設；現狀分析

[作者簡介]林 靚（1993—），女，江西農業(yè)大學管理學碩士，研究方向為高等教育、教育管理；李 峰（通訊作者）（1971—），男，江西農業(yè)大學副教授，碩士生導師，研究方向為教育管理、職業(yè)技術教育。（江西南昌 330000）

一、地方農業(yè)院校服務新農村建設的可行性和必要性

地方農業(yè)院校是農業(yè)科技成果、科技人才與信息流通的集散地，背負著文化引領和社會服務的重要使命，其發(fā)展與地方的支持息息相關，以服務求支持、以服務求發(fā)展奠定地方農業(yè)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要基礎和不竭動力。

（一）地方農業(yè)院校服務新農村建設的可行性分析

社會主義的根本任務是解放生產力和發(fā)展生產力，是從人才保障角度來說的?，F如今，國家經濟發(fā)展最強有力的競爭就是人力資源的競爭。黨的十八也提出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的首要歷史使命，也是我們各級黨組織的重大使命，要深入貫徹落實十八大精神，加快社會主義新農村建設的步伐，而這就要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。地方農業(yè)院校肩負著地方人才培養(yǎng)的使命，人才培養(yǎng)又是地方農業(yè)院校的生命線。我國已經慢慢地形成以高等農業(yè)教育為主線、以農業(yè)職業(yè)教育為分枝的農業(yè)教育體系，統籌教育和農業(yè)協調發(fā)展，同時含有天時，地利，人和的基礎優(yōu)勢和行業(yè)發(fā)展的針對性、特殊性等優(yōu)勢。

從科技角度說，科技是第一生產力，我們農業(yè)的發(fā)展要以科技為基礎。而作為地方農業(yè)院校有著較先進的科研設施，相對充足的科研經費、較為豐富的信息資源、相對齊全的技術測試和開發(fā)平臺。我國的高等農業(yè)教育以農業(yè)科技研究和基地推廣為基礎，并且用自己研發(fā)出來的科研技術來扶持地方農業(yè)的發(fā)展，并且取得了較大的成績。例如：廣西農業(yè)科學研究院研究出桂蔬一號黑皮冬瓜，這種冬瓜具有商品率高，適應性廣，抗逆性強等優(yōu)點；南京農業(yè)大學研發(fā)出了耐貯藏水稻新品種W017，他由日本引進的低水溶性蛋白水稻種質LGC-1對我國的幼稚水稻進行改良，實驗結果表明該產品能夠有效緩解糖尿病，腎臟病患者病情；沈陽農業(yè)大學提出了圈舍飼養(yǎng)絨山羊綜合配套技術研究飼料與營養(yǎng)；江西農業(yè)大學動物科學技術學院臨床獸醫(yī)學的幾位資深教授發(fā)明公開了豬傳染性胸膜肺炎放線桿菌外溶血毒素ApxI快速診斷試紙條的制備方法，解決了現有技術中存在的檢驗速度慢、靈敏度低、操作復雜等問題等等。地方農業(yè)院校利用知識淵博、科學技術水平較高的人才來承擔大批國家及省、部級的科研項目，每年都有大量的科研成果產出，保障了農民農作物產量的增收和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）地方農業(yè)院校服務新農村建設的必要性分析

建設社會主義新農村是我國現階段社會主義社會發(fā)展的重要歷史任務和戰(zhàn)略方針，黨和領導對此相當重視。黨的十八大著重強調，要全面建設小康社會，人民的生活水平達到小康水平。我國有13多億人口，將近60%的人口是農民，只有加快社會主義新農村建設的步伐，才能夠使人民全面達到小康水平。然而社會主義新農村建設不是一朝一夕就能完成的，它要求國家上下各部門堅持理論與實際相結合。全國人民萬眾一心、齊心協力，讓新農村建設穩(wěn)步進行。特別是人才資源這一主力軍，是新農村建設快速、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展的基礎，而高校是孕育人才的搖籃，向社會不斷輸入高質量的人才，尤其是高等農業(yè)院校，培養(yǎng)出的新型農民，對于農作物產量增收、轉變農村經濟型態(tài)、加快新農村建設有著重大意義。

二、地方農業(yè)院校服務新農村建設的現狀

地方院校服務新農村建設的現狀要從政府、地方院校、農村這三個方面來說，他們之間的聯系不夠密切，發(fā)展的不到位。

第一，地方政府對服務新農村的政策法規(guī)不完善，支持力度不夠。地方高校在服務新農村建設時離不開政府的大力支持，并且要嚴格按照政府出臺的各項法律法規(guī)來進行。地方政府對國家有關校企合作的相關政策、法規(guī)貫徹落實得不夠，地方農業(yè)院校服務新農村建設缺乏完善的法律保障，在進行服務時無章可循，不僅使地方農業(yè)院校對社會服務的熱情下降，而且阻礙了地方農業(yè)院校服務的順利開展。地方政府對地方高校的扶持不僅僅只有重視，與此同時加大了扶持力度，在資金和土地上做了堅實的后盾。但是，對于如何使發(fā)展起來的農業(yè)院校的人力、技術、智力資源充分投入到地方經濟社會發(fā)展和新農村建設這一認識還較為欠缺，被動的依托部屬高校和專門性研究機構從而使地方農業(yè)院校服務地方經濟發(fā)展，這在很大程度上制約了地方農業(yè)院校服務建設活動的展開。

第二，地方農業(yè)院校自覺服務新農村建設的意識不夠強，建設社會主義新農村為農業(yè)院校提供難得的發(fā)展機遇和廣闊的用武之地。地方農業(yè)院校服務“三農”需要足夠的人力、物力、財力。由于對人才培養(yǎng)、科學技術和社會服務認識得不夠，無法做到理論聯系實際。而已經服務于新農村建設的高校表現出計劃不夠全面，缺乏長遠規(guī)劃和打算，往往只注重眼前的利益，只期待服務于農村建設時能從政府和企業(yè)中獲取經費投入。農業(yè)院校也只愿意與各方面條件較好的企業(yè)合作，并且喜歡周期短，見效快的項目，企業(yè)能在短時間獲取盈利，農業(yè)院校教師與學生能夠較快得到回報。地方農業(yè)院校在通過以服務求支持和發(fā)展，依靠地方農業(yè)院校的地緣、人緣以及職能等優(yōu)勢，主動營造一個和諧的發(fā)展環(huán)境、提高人才培養(yǎng)的質量方面還有待提高。

第三，從農業(yè)院校教師層面上來看，基于制度與利益的驅使，對服務型農村建設的熱情程度不高。教師只看重基礎性研究，只因為職稱的評比，而對于應用性研究并不感興趣。最后，地方農業(yè)院校對農村經濟建設的情況了解甚少，從而導致高校服務新農村建設缺乏必要的思路和頭緒。由于沒有利用高校自身的優(yōu)勢，對農村地區(qū)展開深入的調研工作，而導致信息閉塞，觀念落后，阻礙了高校服務新農村建設的思路與對策的分析。

第四，高校服務新農村建設理念尚未深入人心，主觀意識偏離，服務渠道不通暢。在高校服務新農村建設的過程當中，農村只注重高校的社會服務能不能帶來立竿見影的經濟效益，而對高校的一系列準備工作不給予積極的配合，這就取決于對高校認識的不夠充分。農村社會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與高校合作的態(tài)度不端正，抱有一種急功近利的心態(tài)，希望以較少的時間、金錢換取較大的回報，這種認識上的誤區(qū)在客觀上造成了農村地區(qū)與地方農業(yè)高校只有談合作，而成功例子較少。這不僅不能給地方經濟提供幫助，而且還給地方添加經濟方面的負擔，這使地方和高校的合作帶來了極大的反作用。

第五，地方高校服務新農村建設的過程途徑還不順暢，中間環(huán)節(jié)經常出現這樣或那樣的問題，出現政府沒有搭好橋、專家沒有戲唱、農民沒法觀看的現象，導致高校的科學技術人才與基層農民之間不能很好的對接，也可能出現服務沒有達到預期的效果，科學技術沒有辦法進入到每一個家庭，合作的內容沒有落到實處，服務新農村建設的高速道路不通暢。農民對高校服務新農村建設中“服務什么”、“為什么服務”以及“怎么樣的服務”等一系列問題認識不夠深入，沒有形成一個理性的認識。這種理念在農民心中的內化程度會直接影響服務工作的實踐效果。

三、小結

在建設社會主義新農村的過程當中，地方農業(yè)院校擔任著舉足輕重的角色，要加強地方農業(yè)院校服務于經濟發(fā)展的自覺性和主導性。地方農業(yè)院校服務新農村關鍵在于理論聯系實際、技術改革與創(chuàng)新、產業(yè)多元化，要做好自身定位，確定發(fā)展方向?，F如今，地方農業(yè)院校服務新農村經濟發(fā)展這方面還做的差強人意，還存在著許多不足和問題。地方農業(yè)院校的重要時代課題是增強自身服務社會的能力，提高自身對農村經濟發(fā)展的貢獻率。

[參考文獻]

[1]樊帆.農業(yè)高校服務社會主義新農村建設的難點及出路[J].內蒙古農業(yè)大學學報（社會科學版），2007，（5）.

[2]徐元俊.地方高校服務地方經濟建設的策略與途徑探索[J].河北經貿大學學報（綜合版），2012，（3）.

[3]黃憲偉.地方高校服務新農村建設探析[J].浙江社會科學，2007，（2）.

[4]黃曉明.地方高校服務新農村建設的幾點思考[J].遼寧行政學院學報，2010，（4）.

[責任編輯：于龍廣]