舒潔

去年以來，枝江市以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)、以爭(zhēng)做合格黨員為目標(biāo)，探索拓展無職黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)渠道，在農(nóng)村（社區(qū)）無職黨員中開展“領(lǐng)崗認(rèn)親”活動(dòng)，引導(dǎo)無職黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位、與困難群眾結(jié)親，充分激發(fā)無職黨員作用發(fā)揮的動(dòng)力熱情，切實(shí)讓無職黨員有崗有責(zé)有為。

量體裁衣，不搞“一刀切”

針對(duì)無職黨員數(shù)量龐大、情況各異的實(shí)際，枝江市堅(jiān)持因人制宜、量體裁衣，切實(shí)讓有服務(wù)能力的黨員找到作用發(fā)揮的“著力點(diǎn)”，杜絕“一刀切”的現(xiàn)象。

堅(jiān)持力所能及，明確重點(diǎn)對(duì)象。組織全市198個(gè)村（社區(qū)）50%以上有活動(dòng)能力的無職黨員開展“領(lǐng)崗認(rèn)親”活動(dòng)，結(jié)合特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)領(lǐng)各類型責(zé)任崗，與困難人群結(jié)成幫扶對(duì)子，領(lǐng)崗結(jié)親、一句話事實(shí)承諾等信息在黨務(wù)公開欄公開，解決了以往“無權(quán)管事、不會(huì)理事、無崗辦事、無所事事”的問題，實(shí)現(xiàn)了“無職變有職、無責(zé)變有責(zé)、無為變有為”。

堅(jiān)持因地制宜，設(shè)立責(zé)任崗位。堅(jiān)持因需設(shè)崗，設(shè)立政策法規(guī)宣傳、黨風(fēng)廉政監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解、致富帶富引領(lǐng)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路溝渠養(yǎng)護(hù)、文明志愿勸導(dǎo)、義務(wù)治安巡邏、便民惠民服務(wù)等類型的責(zé)任崗，每個(gè)村（社區(qū)）黨組織為黨員設(shè)置責(zé)任崗均在3類以上，每個(gè)崗位由1或多名黨員共同認(rèn)領(lǐng)，并明確“三個(gè)一”工作職責(zé)。比如，衛(wèi)生保潔崗職責(zé)是亂扔亂放勸一勸、衛(wèi)生死角看一看、組織群眾掃一掃“三個(gè)一”；治安巡查崗的職責(zé)是陌生人員問一問、聯(lián)防巡邏走一走、群眾門窗推一推“三個(gè)一”。全市設(shè)立各類型責(zé)任崗658個(gè)，8600多名無職黨員結(jié)合自身實(shí)際或經(jīng)組織推薦予以認(rèn)領(lǐng)。

“這個(gè)桿子不能燒啊，就把它放在田里，明天村里弄機(jī)器過來跟你打成沫子，當(dāng)肥料”，“曉得、曉得”……問安鎮(zhèn)同心橋村無職黨員匡長(zhǎng)付每經(jīng)過一處收割完的稻谷田，都要跟老鄉(xiāng)們?nèi)ヌ嵝岩环?。水稻收獲時(shí)秸稈禁燒壓力很大，匡長(zhǎng)付家主要種植柑橘，此時(shí)柑橘田事情較少，他主動(dòng)請(qǐng)纓認(rèn)領(lǐng)秸稈禁燒巡查崗。家人看他大早就出門，一趟回來就中午了，心疼地說道：“你又不拿個(gè)工資，這么積極搞什么撒?！薄拔沂屈h員，村黨支部信任我，讓我?guī)ь^做點(diǎn)事，我不圖名、不圖利，就圖對(duì)得起這個(gè)身份?！?/p>

堅(jiān)持精準(zhǔn)定親，鎖定服務(wù)人群。依托扶貧、民政等部門相關(guān)信息，將農(nóng)村全部建檔立卡貧困戶、“留守兒童”、“空巢老人”等生活困難群眾確定為結(jié)親對(duì)象。采取“一對(duì)一、一對(duì)多”的方式，組織無職黨員與困難群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親，認(rèn)領(lǐng)困難群眾“微心愿”，幫助解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難和問題。

對(duì)接大局，不搞“花架子”

堅(jiān)持把無職黨員作用發(fā)揮精準(zhǔn)對(duì)接于全市發(fā)展大局，引導(dǎo)無職黨員在加快實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”實(shí)踐中走在前列、干在實(shí)處，杜絕“搞花架子”、形式主義的傾向。

對(duì)接美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展環(huán)境整治。將村組公路、水渠堤壩、綠化帶等，分段分塊設(shè)立以護(hù)路、護(hù)渠、護(hù)堤、護(hù)潔、護(hù)綠為主要類型的道路溝渠養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任崗，組織黨員認(rèn)領(lǐng)，設(shè)立黨員責(zé)任崗標(biāo)牌，協(xié)助村“三員”開展養(yǎng)護(hù)道路、清理溝渠、保潔衛(wèi)生等工作，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治。

七口堰社區(qū)王圣云、桑樹河村彭傳忠都認(rèn)領(lǐng)了“衛(wèi)生保潔崗”，王圣云每天都要在社區(qū)背街小巷轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，提醒居民不要亂扔亂放垃圾，看見有垃圾就幫助清掃，居民們都不好意思再隨手亂丟，習(xí)慣形成后，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。今年70歲的彭傳忠身體很硬朗，他主動(dòng)承擔(dān)屋后的一條1100米溝渠維護(hù)和門前進(jìn)組路的環(huán)境衛(wèi)生，枯水季節(jié)把溝渠里淤積的樹枝雜草全部清理出來了，每周拿著長(zhǎng)柄竹掃帚掃兩遍路面。“道路干凈顯得家門口整潔，水溝清澈沒有異味、少長(zhǎng)蚊子，做這些事情也是為了自家環(huán)境整潔，而且村里在路邊專門樹立了標(biāo)牌，上面黨徽金光燦燦，我自己的承諾也刻上面在，這是我的榮譽(yù)”。

對(duì)接精準(zhǔn)扶貧脫貧，強(qiáng)化致富帶富。設(shè)立致富帶富責(zé)任崗，組織致富帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員與貧困戶開展結(jié)對(duì)認(rèn)親，強(qiáng)化技能扶持、產(chǎn)業(yè)扶持，拓展增收致富渠道，改善生產(chǎn)生活條件，幫助貧困戶解決住房、就醫(yī)、教育等方面的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的信心決心。2016年10個(gè)村，1696戶3961人。

書院壩村曾是全市有名的“后進(jìn)村”，村級(jí)債務(wù)沉重，黨員群眾服務(wù)中心功能不全，群眾意見較大，曾被群眾稱為“書院壩，鬼打架”。該村以“領(lǐng)崗認(rèn)親”活動(dòng)為平臺(tái)，充分發(fā)揮無職黨員的先鋒模范作用，各項(xiàng)工作有了翻天覆地的變化。該村被列為安董路黨建示范帶示范點(diǎn)，黨員群眾服務(wù)中心修繕一新，多次迎接參觀考察并率先還清村級(jí)欠農(nóng)戶的60多元債務(wù)。村里群眾一致評(píng)價(jià)，萬(wàn)事開頭難，黨員帶頭就不難。

對(duì)接農(nóng)村和諧穩(wěn)定，調(diào)解矛盾糾紛。組織有威望的農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)矛盾糾紛調(diào)解責(zé)任崗，開展“四必到、五必訪”活動(dòng)，做到群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到，困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人必訪、留守兒童家庭必訪、信訪戶必訪，加大矛盾糾紛排查化解力度，確保矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

桑樹河村一組的兩戶村民因土地界限問題發(fā)生了糾紛，雙方拿農(nóng)具對(duì)峙，矛盾十分激烈。郭成貴聽到消息后，騎著摩托車趕到現(xiàn)場(chǎng)，拉開兩人幫助他們判定界限。郭成貴已從村黨支部書記崗位上卸任17年，卻始終離職不離崗，退位不褪色。村民卞兆秀說，“無論是兄弟吵架還是婆媳不和，大家都愛撥打郭書記這個(gè)‘110，老書記處事公道、有威望，他幫助調(diào)解的事，讓人服氣、愿意聽”。

回應(yīng)關(guān)切，不搞“高大上”

主動(dòng)對(duì)接群眾需求，回應(yīng)群眾期盼關(guān)切，組織無職黨員在幫助群眾解決實(shí)際問題和為民服務(wù)中主動(dòng)作為、發(fā)揮作用，切實(shí)讓黨員先鋒模范作用接地氣、看得見、摸得著，杜絕“自說自話”“假大空”的現(xiàn)象。

認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”。組織無職黨員和網(wǎng)格員一道上門入戶，開展民情走訪，認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”，為群眾解難題、辦實(shí)事。近兩年來，無職黨員認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”8560個(gè)，幫助解決子女上學(xué)護(hù)送、老人照料等困難1.2萬(wàn)多件。

上門代辦“幫跑腿”。針對(duì)65項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目納入村級(jí)代辦服務(wù)范疇的實(shí)際，依托便民惠民服務(wù)崗，組織有能力的農(nóng)村黨員和村干部，提供代辦證照辦理、水電費(fèi)繳納、生產(chǎn)生活資料代購(gòu)等服務(wù)，讓“群眾辦事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

文化服務(wù)“樹新風(fēng)”。立足豐富群眾精神文化生活，網(wǎng)羅具有文藝特長(zhǎng)的黨員，設(shè)立文化服務(wù)責(zé)任崗，組建文藝活動(dòng)小分隊(duì)，每年至少舉辦一場(chǎng)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、一臺(tái)民俗節(jié)目、一次廣場(chǎng)舞比賽，進(jìn)一步弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育文明新風(fēng)尚。

枝江市通過開展“領(lǐng)崗認(rèn)親”活動(dòng)，變“獨(dú)角唱戲”為“黨群聯(lián)動(dòng)”，讓無職黨員有干勁、村（社區(qū)）“兩委”班子有幫手，形成了黨員帶群眾、黨風(fēng)帶民風(fēng)、共建幸福家園的生動(dòng)局面。枝江在2016年遭遇50年一遇的強(qiáng)降雨襲擊后，農(nóng)村無職黨員在村黨組織的團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)下，舍小家保大家，帶頭挖掉自己種的莊稼，將排水渠拓寬為群眾的田塊排澇，把農(nóng)田損失降到最低；有的身患重病，不顧家人、醫(yī)生的勸阻毅然堅(jiān)守大堤三天三夜，組織群眾抗災(zāi)救災(zāi)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，贏得群眾稱贊：“鳥兒伴大樹，魚兒靠沼河，老百姓就靠共產(chǎn)黨?！?