王俊文（中國國際貿(mào)易學(xué)會會長）：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家學(xué)者，學(xué)會的各位理事，女士們先生們大家上午好！

前幾年我們的新春形勢分析會都是在春節(jié)前舉辦，今年因?yàn)樘厥獾淖兓?，改在春?jié)后舉行。雖然是春節(jié)后，我們感到在座的各位對學(xué)會一如既往的熱情支持，我代表學(xué)會向今天參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

今天，各位專家在這次形勢分析中，都將會提到特朗普及他個人有關(guān)的形勢判斷。我認(rèn)為以美國作為世界第一強(qiáng)國的地位，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，推行的內(nèi)外政策都將會對世界經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生巨大和深遠(yuǎn)的影響，使國際形勢面臨復(fù)雜多變，2017年全球治理體制將在一系列不確定中過渡，不穩(wěn)定性升高，變數(shù)增多，風(fēng)險(xiǎn)加大。中國和平發(fā)展的政治和經(jīng)濟(jì)將面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在此背景下，2017年我國外貿(mào)發(fā)展面臨著形勢將更加復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)主義將會加劇外部環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性，特朗普可能采取的對華貿(mào)易政策也將會增加我國外貿(mào)出口的短期困難。

回顧2016年英國脫歐和美國大選結(jié)果等黑天鵝事件，令外界認(rèn)識到世界經(jīng)濟(jì)走勢發(fā)生了巨大的變化，2017年這些事件的溢出效應(yīng)將繼續(xù)對世界經(jīng)濟(jì)的走向產(chǎn)生影響，而且我們?nèi)匀徊荒芘懦潞谔禊Z事件的出現(xiàn)。我們判斷世界經(jīng)濟(jì)在主旋律中仍然會面臨進(jìn)一步釋放出的威脅，包括美聯(lián)儲加息、匯率變化、特朗普執(zhí)政、歐洲民粹主義抬頭，以及帶來的政治不確定性；還有歐洲的經(jīng)濟(jì)重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易戰(zhàn)、包括中美貿(mào)易摩擦、難民危機(jī)、地域沖突等，這些都將會改變?nèi)蜃呦虻恼J(rèn)識預(yù)期和判斷。這也正是給我們在座的各位專家學(xué)者提出了研究的新課題。

沈丹陽（商務(wù)部政策研究室主任）：

很高興有機(jī)會給大家做交流。從全球角度看，現(xiàn)在全球政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了大變局，有一種說法是500年未見的一次大變局。中央經(jīng)濟(jì)工作會議有一句話，叫做世界正處于百年不遇的大變局中，這是中央的經(jīng)濟(jì)工作會上的說法，百年不遇，這是很值得思考的。我認(rèn)為現(xiàn)在全球正在迎來政治經(jīng)濟(jì)三大變局：

第一個變局：全球政治變局

2016年已經(jīng)在歷史上會留下濃重筆墨的一年，很多我們覺得不會發(fā)生的事都發(fā)生了，原來覺得該發(fā)生的沒有發(fā)生。接下來今年可能還會發(fā)生一些所謂不確定性的事情，比如奧地利、荷蘭、法國的大選有可能右轉(zhuǎn)，西班牙等國獨(dú)立意愿會抬頭。特朗普在競選期間接受全美廣播公司采訪時(shí)說，他考慮對已經(jīng)將生產(chǎn)遷到墨西哥的美國公司加收稅率10-15%，對中國也說了很多話；他還說WTO是一場災(zāi)難，屆時(shí)我們將重新談判或者退出，這是他的原話。這種明顯的民粹保護(hù)主義，美國利益優(yōu)先這種極端主張，已引起全球震驚，所以真的是加速全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入不確定的時(shí)代。

現(xiàn)在看來，去年以來的一系列黑天鵝事件其實(shí)不是孤立，不是偶然，更不是短暫的，它是地區(qū)政治安全風(fēng)險(xiǎn)放大、歐美貧富分化日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)停滯不前、政治出現(xiàn)大變局必然的反應(yīng)。有人這么分析，這是世界歷史大轉(zhuǎn)折的一部分，是資本主義內(nèi)在矛盾和困境集中的反彈，并且在全球持續(xù)產(chǎn)生示范效應(yīng)。這個全球政治大變局如果再往下分析，有一些什么特點(diǎn)呢？我覺得主要有三個：一是全球政治出現(xiàn)新的常態(tài)，民粹主義沖擊將會持續(xù)演進(jìn)；二是舊體制短期內(nèi)不會改變，西方資本精英統(tǒng)治的結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)不會有改變；三是各國政府對民粹主義將會更加糾結(jié)，民粹主義歷來都不那么好玩。特朗普標(biāo)榜自己是美國被遺忘的勞動人民代言人，他要依靠白人工薪階層的力量，但是畢竟現(xiàn)在他的團(tuán)隊(duì)是富人俱樂部，這個跟他代言的群體是兩回事，他們很難合拍。

第二個變局：全球化的變局

兩年前美國外交學(xué)會研究員專門寫了一篇文章提出全世界已經(jīng)進(jìn)入去全球化周期，貿(mào)易增長將顯著放緩，跨國投資急劇減少，影響將持續(xù)數(shù)十年。這種說法曾經(jīng)有不少人很不以為然，現(xiàn)在很多人做分析，部分證實(shí)說這種說法很有道理。全球已經(jīng)進(jìn)入了去全球化周期，一般認(rèn)為90年代以來的驅(qū)動全球化有兩個因素，一個是制度因素，一個是技術(shù)因素。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家有人分析這是效應(yīng)的邊際衰減，越來越不是那么管用，所以才會出現(xiàn)大量的去全球化，逆全球化現(xiàn)象。當(dāng)然，這個正在發(fā)生的變局，并不是說經(jīng)濟(jì)全球化一定會停止，或者逆轉(zhuǎn)。發(fā)展方向也還有待進(jìn)一步觀察，但是據(jù)我個人了解，總體上也不算對全球化太悲觀。有三個層面觀察可以得出這樣的看法。

一是回顧歷史可以看出全球化與反全球化是密切相關(guān)的。大家參加過很多國際談判，G20開會，就有人出來反對，但不管你如何反全球化，它用反面的方式促進(jìn)了國際治理，推動了全球化朝更加合理的方向發(fā)展。

二是技術(shù)基礎(chǔ)，逆勢力借機(jī)做大，但尚未扭轉(zhuǎn)各個國家發(fā)展國際貿(mào)易的主流。他們不是從全球體系中退出，包括特朗普真要退出WTO嗎？我看不可能，他說做好準(zhǔn)備，訛?zāi)阋话延锌赡?，但更多的是想要其?jīng)貿(mào)博弈的最大化。

三是現(xiàn)成的全球化的規(guī)則正在改變，新規(guī)則正在探索。大家是否注意到去年11月加拿大和歐盟正式簽署了加歐全面經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，這個談判歷時(shí)7年，最終打造了世貿(mào)協(xié)定的新標(biāo)桿。說明在當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義回潮的背景下，以加拿大為代表的國家仍然堅(jiān)持開放的移民政策，開放的外資政策和貿(mào)易政策。這些國家有可能在未來成為西方自由貿(mào)易的新棋手，推動下一輪全球化規(guī)則出現(xiàn)新的變化。

第三個變局：世界經(jīng)濟(jì)變局

2016年全球經(jīng)濟(jì)增速按照國際貨幣基金組織測算是3.1%，實(shí)際只有2.6%，這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來最低的增速。國際貨幣基金組織IMF，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、世界銀行他們歷來預(yù)測很謹(jǐn)慎。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織和世貿(mào)組織的預(yù)測今年全球?qū)ν馔顿Y估計(jì)會下降10%-15%，全球貿(mào)易量增長1.7%，所以國內(nèi)外很多專家分析，世界經(jīng)濟(jì)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)，今年可能是世界經(jīng)濟(jì)增長低于危機(jī)前30年均值的第6年，過去5年的增長速度低于危機(jī)前30年的平均值，今年會是第6年。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的形勢有三個比較顯著的特點(diǎn)：第一個特點(diǎn)，是全球經(jīng)濟(jì)增速低位徘徊，主要經(jīng)濟(jì)體面臨政治掣肘，動力缺失，發(fā)展失衡的困境，宏觀政策協(xié)調(diào)難度增大；現(xiàn)在是低利率和低通脹交織，美元升值與非美元貨幣貶值交織，高債務(wù)和高杠桿交織，所以現(xiàn)在貨幣政策很難拿。第二個特點(diǎn)，是全球市場環(huán)境搖擺不定，有三個搖擺：一是政策搖擺；二是資本搖擺，國際資本在發(fā)達(dá)國家和歐盟國家折動；三是信心搖擺，現(xiàn)在大家信息不足。第三個特點(diǎn)，是全球經(jīng)貿(mào)競爭針鋒相對，大國關(guān)系中分歧和沖突的依戀更顯突出，國家摩擦進(jìn)一步很可能升級。

總體上看，我認(rèn)為三大變局是對我國貿(mào)易投資環(huán)境的影響會趨嚴(yán)和趨險(xiǎn)，但也不是沒有可利用的機(jī)會。

我們在座很多企業(yè)的代表，我們不僅要研究今年的事，大變局不是今年變一下明年不變了，這是個趨勢。我們還要研究中長期稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)，我有幾個題目是可以研究的：

一是科技發(fā)展改變未來的商業(yè)環(huán)境，會帶來哪些彎道超車的機(jī)遇？因?yàn)椴徽撌澜绱笞兙衷趺醋?，各國正在大力發(fā)展的科技創(chuàng)新勢頭其實(shí)一點(diǎn)也沒有停止，相反都想借助科技創(chuàng)新找到新突破。

二是在逆全球化趨勢和美國第一的挑戰(zhàn)下，我們中國舉全球化的旗子舉得高高的，這會給我們拓展國際合作新空間提供哪些機(jī)遇？空間在哪里？是需要研究的。

三是在全球化大變局下，全球很多國家，特別是美歐等西方國家提出財(cái)政擴(kuò)張政策用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大搞基建投資，這不是咱們的強(qiáng)項(xiàng)嗎？咱們這方面有什么機(jī)會？四是在美西方國家的感召力下降的大背景下，咱們弘揚(yáng)一下中國模式的機(jī)遇是不是也來了？怎么抓住這個機(jī)遇？我覺得這些都是可以好好研究一下的。

林桂軍（對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長）：

我講一下關(guān)于貿(mào)易的問題，最近我們受商務(wù)部的委托，到美國去與有關(guān)機(jī)構(gòu)的專家交流、包括美國特朗普的政策問題，我把有些觀點(diǎn)結(jié)合在一起講一下。

特朗普的基本對華政策，就是把中國當(dāng)作主要競爭對手。他講過一個例子，說過去我們瞄準(zhǔn)的是恐怖分子，打來打去發(fā)現(xiàn)只花錢不提升技術(shù)，因?yàn)橐话愕奈淦鞔蛩麄冏銐蛄?；?dāng)時(shí)F22出來的時(shí)候，說中國跟我們差20年。但是20年后我們沒有新的開發(fā)，今天看中國的G20跟我們的一模一樣。所以特朗普知道技術(shù)提升多么重要，所以他要把國內(nèi)政策作為主導(dǎo)，以科技領(lǐng)先，以經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)大就業(yè)為核心，還是想繼續(xù)維護(hù)霸權(quán)。但怎么維護(hù)可能會變，比如日本、沙特我支持你、你出錢的方式；經(jīng)貿(mào)和政治層面追求更加符合現(xiàn)實(shí)的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)，不現(xiàn)實(shí)的他不會去做，繼續(xù)阻止中國崛起，把中國作為競爭者，中美之間競爭就是零和游戲。

下面講一下經(jīng)貿(mào)關(guān)系，我認(rèn)為中美關(guān)系主要是三個不平衡問題，一是貿(mào)易不平衡，我們的順差太大；二是企業(yè)投資待遇不平衡，我們5號文件已經(jīng)允許外資適用中國制造2025，我不知道能不能做到；三是產(chǎn)業(yè)政策不平衡，很典型的就是我們的大飛機(jī)，政府投了一筆錢造出一個產(chǎn)品，然后競爭。

今天我主要談中美貿(mào)易的不平衡。二三十年一直存在，這幾年越變越大，美國對中國的貿(mào)易逆差是-3341億，墨西哥比我們小多了，墨西哥是-579億，所以美國要整的話應(yīng)先整中國，后整墨西哥，但現(xiàn)在從墨西哥下手了。

特朗普指責(zé)我們中國的出口導(dǎo)致美國制造業(yè)工人失業(yè)，我們可以看到金融危機(jī)后美國經(jīng)濟(jì)沒有太大的萎縮，就是就業(yè)下降了。就業(yè)下降跟我們專家講的數(shù)據(jù)不太一樣，美國的失業(yè)問題主要是由于制造業(yè)技術(shù)水平提高了，自動化水平提高了，不是來自于對外貿(mào)易，美國的制造業(yè)就業(yè)90%以上都來自于內(nèi)需，在這樣的背景下，特朗普他希望用匯率來解決中美雙邊貿(mào)易的問題，這是我們堅(jiān)決不能同意的，匯率不能解決中美雙邊貿(mào)易的不平衡，我覺得這是我們要守住的。

另外，特朗普提出要公平貿(mào)易，實(shí)際上我們學(xué)國際貿(mào)易沒學(xué)過公平貿(mào)易，就覺得貿(mào)易之所以能夠產(chǎn)生是由于雙方差異。你的勞工標(biāo)準(zhǔn)和我的勞工標(biāo)準(zhǔn)、你的工資和我的工資如果一樣，那不會有貿(mào)易，貿(mào)易是來自于勞動生產(chǎn)率的差異，自然資源的差異，來自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、來自于需求偏好。

特朗普可能對中國采取新的措施，可能增加WTO救濟(jì)措施訴訟數(shù)量，特朗普對逆差比較看重，對如何擴(kuò)大對中國的投資不感興趣，對于中國到美國投資半感興趣半不感興趣，今天不講原因是什么，他關(guān)心的是逆差，這是最重要的。他想宣布中國是匯率操縱國，強(qiáng)制讓中國執(zhí)行某項(xiàng)政策措施，否則給予制裁，禁止國企收購。

我們從1994年5月份開始出現(xiàn)的順差，到現(xiàn)在解決不了，產(chǎn)生了很多問題：一是順差導(dǎo)致人民幣升值壓力；二是穩(wěn)定匯率導(dǎo)致通貨膨脹，出口下降；三是沖銷抑制通貨膨脹又造成宏觀經(jīng)濟(jì)失衡，持續(xù)過剩；四是放寬資金流出，效率低；五是出口的成本超過進(jìn)口的利益，出口喪失動力；等待。

這次我們?nèi)ッ绹院?，大家都覺得中美貿(mào)易戰(zhàn)不應(yīng)該打，打完之后肯定是全球金融危機(jī)。我們見到的人基本都不主張打，但是特朗普也許不打不行，他為了面子要跟中國忽悠一下，但肯定不會讓打他疼的地方。

我覺得我們現(xiàn)在最重要的就是要增加討價(jià)還價(jià)的能力，我們現(xiàn)在討價(jià)還價(jià)的砝碼太小。我們應(yīng)該怎么辦？

第一，我覺得我們要擴(kuò)大從美國進(jìn)口，如果多買2千億他聽我們的，就每年增加2千億美元的進(jìn)口，還買美國的食品，買美國的服務(wù)，還是有很大潛力的。

第二是，我們要想好在人民幣匯率上討價(jià)的空間有多大，要加快金融體制和進(jìn)口體制改革。

第三，一般措施不必回應(yīng)，國際貿(mào)易中講有三個報(bào)復(fù)的方法，第一步暫不回應(yīng)；第二步讓你別再繼續(xù)干，把你嚇?。坏谌骄褪莿e人采取的措施我必須，我爭鋒相對。覺得我們的措施還是一般情況下不必回應(yīng)，即使回應(yīng)也要遏制關(guān)系的進(jìn)一步惡化。

何偉文（中美歐戰(zhàn)略研究中心主席）：

當(dāng)前，西方智庫和媒體的主要看法，一種是認(rèn)為全球化大潮將會逆轉(zhuǎn)；還有一種是認(rèn)為反全球化的觀點(diǎn)是錯誤的，并從貿(mào)易、移民、資本流動、放寬管制、及全球化需要解決的問題等五方面提出了如何拯救全球化。

如果說2016年出現(xiàn)很多黑天鵝，2017年會不會出現(xiàn)更多？那就變成黑天鵝湖了?，F(xiàn)在特朗普已經(jīng)向全球化發(fā)起全面挑戰(zhàn)，還有更最重要的是法國4-5月份大選，勒龐如上臺，法國退歐，對歐盟來說那是很大的問題。

我想首先說一個觀點(diǎn)，全球化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律無可改變。因?yàn)樯蠈咏ㄖ菬o法改變經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，我們所有的政治綱領(lǐng)，政策體系，包括特朗普的一套主張，包括歐洲的很多說法，這些都是上層建筑，并不是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全球化是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是全球化發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。

馬克思主要的觀點(diǎn)是，不是上層建筑決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。我們把這些問題拋開，看全球化是不是發(fā)生了變化？共產(chǎn)黨宣言中寫道：美洲的發(fā)現(xiàn)，繞過非洲的航行，給新興的資產(chǎn)階級提供了新的活動場所；恩格斯說：資產(chǎn)階級由于建立了世界市場，便使一切生產(chǎn)和銷售都國際化了。我們知道，正是地理大發(fā)現(xiàn)帶動了跨國分工、貿(mào)易投資。英國工業(yè)革命不僅帶來了跨國分工、貿(mào)易投資，還使跨國專業(yè)化分工取得成功。第二次工業(yè)革命，以德國為代表，推動了全球化的發(fā)展，全球化是跨國投資貿(mào)易發(fā)展的結(jié)果。兩次工業(yè)革命過程中，國際貿(mào)易空前發(fā)展，英國首先放棄了延續(xù)一個多世紀(jì)的重商主義政策，廢除了《谷物法》；兩次工業(yè)革命帶來了前所未有的大規(guī)模人口流動，國際分工的格局在兩次工業(yè)革命后已初具雛形。

上世紀(jì)的信息革命進(jìn)一步帶來跨國分工、貿(mào)易和投資，信息革命首先推動了跨國公司的擴(kuò)張和數(shù)量增長，并成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中跨國貿(mào)易與投資的引擎。在信息革命的推動下，全球價(jià)值鏈形成，跨國的分工、跨國貿(mào)易的投資形成常態(tài)。

我們看看這個情況最近幾年來是不是變化了，跨境的直接投資有所下降，但跨境直接投資流入的存量占當(dāng)年的GDP比重卻上升了，2000年當(dāng)時(shí)是跨境直接投資的總存量占當(dāng)年GDP22.5%，2010年上升了30%，2015年上升了34%，跨境投資的作用仍然在發(fā)生，最大跨國公司的海外資產(chǎn)銷售和雇員比重保持穩(wěn)定。

歷史證明貿(mào)易體制和政策，最終只能服從全球化經(jīng)濟(jì)規(guī)律，英國《谷物法》的廢除是十九世紀(jì)自由貿(mào)易所取得最偉大的勝利。二戰(zhàn)即將結(jié)束前美國主導(dǎo)的布雷頓森林體系成立關(guān)貿(mào)總協(xié)定，在漫長的十年中，經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)律沒有改變，改變的是貿(mào)易法規(guī)，貿(mào)易政策和貿(mào)易體制，不管上層建筑發(fā)生什么變化，最終必須服從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展；錯誤的法規(guī)，政策體制只能暫時(shí)阻礙全球化發(fā)展，最終卻必須服從全球化。

特朗普逆全球化是系統(tǒng)性錯誤。應(yīng)該說美國是WTO、北美自貿(mào)協(xié)定和中美貿(mào)易的受益者。特朗普認(rèn)為中國入世以來占了大便宜，、墨西哥、加拿大占便宜，美國吃虧，從2002年-2015年美國對全球商品出口和進(jìn)口的比較，從對加拿大、墨西哥、中國的出口來自后者進(jìn)口的比較，全部都是美國的增長速度更快，不能說他是輸家。

2009-2015年美國對簽署自貿(mào)協(xié)定的20個國家出口累計(jì)增長52%，世界其他地區(qū)出口累計(jì)增長34%，所以自貿(mào)協(xié)定給美國帶來了更大的出口利益和更多的就業(yè)。

簡單舉例子，金融危機(jī)以來，中美貿(mào)易來講，美方逆差唯一大幅度減少的是2009年，這年美國制造業(yè)就業(yè)增加嗎？結(jié)果事實(shí)恰恰相反，美國制造業(yè)產(chǎn)值反而減少了；2009年之后，美國對華貿(mào)易逆差連年增加，但是各國制造業(yè)就業(yè)率大幅度減少。不僅對中國，對全球也是這樣。

用貿(mào)易平衡閥推斷失業(yè)增減的方法非?？尚?，現(xiàn)在是出口創(chuàng)造就業(yè)，順差是創(chuàng)造就業(yè)，逆差表明就業(yè)減少，這是非常幼稚可笑的。例如，美國航天航空工業(yè)是順差大戶，就是這個大幅度的順差，2013-2015年順差增加了17.3%，但就業(yè)減少了2.2%，原因就是生產(chǎn)率提高了。美國航空行業(yè)的出口順差增長，就業(yè)減少了，也就是說是因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)的提高，進(jìn)口創(chuàng)造大量就業(yè)。在美國參議院曾啟動表彰狀，表彰中遠(yuǎn)對于創(chuàng)造美國就業(yè)的貢獻(xiàn)，而中遠(yuǎn)主要運(yùn)輸從中國的進(jìn)口。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)工作者特朗能改變?nèi)蚧止幔克辉S制造業(yè)出去，必須回來，下一代創(chuàng)新和生產(chǎn)會發(fā)生在美國制造業(yè)回流？波音787的經(jīng)驗(yàn)是反過來，恰恰是走出去，所以它的供應(yīng)商來自66個國家和地區(qū)，所以制造業(yè)回流它能打破全球價(jià)值鏈嗎？美國必將回歸全球化和自由貿(mào)易，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)律不可阻擋，但會付出時(shí)間和經(jīng)濟(jì)的代價(jià)。

我認(rèn)為英國脫歐不是逆全球化，英國脫歐并不是因?yàn)榉磳κ澜缳Q(mào)易，相反梅首相很清楚，一是難民，二是相關(guān)體制約束了英國的利益。歐盟不是全球化的標(biāo)準(zhǔn)，是一體化的經(jīng)濟(jì)形式。歐盟有三個弊端疏忽了生產(chǎn)力的發(fā)展，第一就是穩(wěn)定增長公約，財(cái)政必須穩(wěn)定，赤字率不得超過3%，英國不能接受。二是28個成員國沒有獨(dú)立的貿(mào)易政策，沒有權(quán)利對外簽訂貿(mào)易協(xié)定，這是極大的官僚機(jī)構(gòu)，必須一致通過才能協(xié)定。第三個弊端是過多的經(jīng)濟(jì)條件差異極大的17個成員國共同使用歐元，所以為了維持歐元穩(wěn)定，不得不強(qiáng)行實(shí)施上述3%的規(guī)定。

上層建筑扭轉(zhuǎn)不了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策，根本問題不是全球化，而是資本運(yùn)動的內(nèi)在矛盾的激化；逆全球化思潮的政策不能簡單看成個人現(xiàn)象，仍然是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一是就業(yè)相對減少，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的減少，同時(shí)貧富差距的急劇擴(kuò)大，中產(chǎn)階級收入的停滯和下降。這難道是全球化造成的嗎？

事實(shí)上，美國貧富差距在迅速擴(kuò)大，最富的1%擁有全國43%的收入，2013年美國基尼指數(shù)達(dá)到41.06，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家平均水平；90代中期以來，中產(chǎn)階級作為一個群體，實(shí)際收入不但沒有增長，反而呈“象型下降”。特朗普把這些歸結(jié)為國際貿(mào)易，歸結(jié)為全球化，這些問題的根本原因不是全球化，而是資本運(yùn)動內(nèi)在規(guī)律帶來的必然結(jié)果。

就業(yè)問題是資本運(yùn)動的一般規(guī)律的結(jié)果。他需要有相對過剩人口和產(chǎn)業(yè)后備軍，需要就業(yè)，一是他擴(kuò)張的時(shí)候需要，二是就業(yè)減少是因?yàn)橘Y本本身必然帶來的。1950年-1976年全球勞動力總供給增加60%，生產(chǎn)部門的生產(chǎn)率提高了30%。所以研究表明發(fā)達(dá)國家就業(yè)率減少80%的原因是技術(shù)進(jìn)步，不是國際貿(mào)易。也就是說貧富差距擴(kuò)大，也是資本運(yùn)動內(nèi)在規(guī)律的必然結(jié)果，是馬克斯指出勞動的需要…和總資本會相對減少，是相對貧困化和絕對貧困化的問題。

趙忠秀（對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長）：

今天應(yīng)該說我們分析會非常聚焦，各位演講的嘉賓發(fā)言都非常深刻，我做一個簡單的小結(jié)。

有兩個關(guān)鍵詞，一是不確定性，二是逆全球化，這是我們看到的現(xiàn)象?，F(xiàn)象背后的本質(zhì)簡單來說就是生產(chǎn)方式，生產(chǎn)關(guān)系的變化，與分配關(guān)系不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了這樣的一種現(xiàn)象，像所謂就業(yè)流失，中產(chǎn)階級比例下降，產(chǎn)業(yè)工人收入水平下降等等。但是，特朗普開出的藥方，打錯了靶子，到底是貿(mào)易導(dǎo)致的扭曲，還是技術(shù)進(jìn)步扭曲，事實(shí)上這個問題我覺得是老問題。工業(yè)革命就有工人搗毀機(jī)器，現(xiàn)在怎么適應(yīng)它，這不是習(xí)主席在達(dá)沃斯會議上講的把自己關(guān)在黑屋子里就好了，所以要勇敢面對全球化。

現(xiàn)在確實(shí)是面臨一個大的變局，放在歷史長河里看，這個變局會反復(fù)出現(xiàn)，人類文明一直在進(jìn)步，當(dāng)然在這個過程中充滿了斗爭。下一步來講我們還是要有準(zhǔn)備，我們要有定力，沈部長在最后的講話中講到政策定力，要堅(jiān)持幾條原則。具體來講，丁一凡所長對于現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)不確定性從幾個方面講了，應(yīng)該說非常深刻。他從不確定性對國際經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生的影響，尤其是現(xiàn)在像美元外流，跨境貿(mào)易的投資緩慢下降，在這樣的條件下，中國反而成為了一種穩(wěn)定的力量，成為了一個矛，并且這樣的角色越來越重要。那怎么樣能夠使中國這樣的穩(wěn)定力量更加顯現(xiàn)，要做很多進(jìn)一步確定和穩(wěn)定的工作，包括貨幣要穩(wěn)，行政干預(yù)要減少，要促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新對于發(fā)展的作用，還有興起的跨境點(diǎn)上對沖可能的風(fēng)險(xiǎn)。

沈丹陽主任提到了在大變局下我們對中國經(jīng)貿(mào)的影響，也分析了我們的前景，我覺得非常重要，對我們出口的影響，我注意到可能我們會呈現(xiàn)一個量增質(zhì)穩(wěn)的情況，進(jìn)口是量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)，我們看到背后結(jié)構(gòu)改善的因素。還有對整個的外資來講，是呈現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)的一種走向。中長期我們要面對一個課題，就是科技大發(fā)展，世界對于中國的訴求增加，我們不能過早的說我們是一個全球化的引領(lǐng)者，但中國的作用會越來越大。像沈部長講到的，我們要做全球化的堅(jiān)定的支持者。林桂軍校長很深刻的分析了美國的變化及其根源，這里面對中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向其實(shí)影響是巨大的。因?yàn)樘乩势臻_啟了一個時(shí)代，他能不能成功有效的逆轉(zhuǎn)還有待觀察，但畢竟政策環(huán)境發(fā)生了很多變化，對于中國來講要積極地應(yīng)對。從特朗普上臺以來，我們方方面面的應(yīng)對還是非常高明的。沒有被亂象、假象迷惑，沒有倉促出牌，在這方面我們覺得還是體現(xiàn)了我們的領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力。

另外，孫永福司長對中歐做了非常深刻的分析，總體的判斷是中歐的合作基礎(chǔ)是非常穩(wěn)固的，在現(xiàn)在的格局變化下，中歐的合作還是起到了一個穩(wěn)定的作用。雖然，歐洲自身面臨著很大的不確定性，尤其是像法國大選，意大利的影響，德國大選，對于布萊恩走勢會有影響，當(dāng)然還有脫歐，對于歐盟本身是個挑戰(zhàn)，對中國也是個挑戰(zhàn)，我理解還是應(yīng)了那句老話，就是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，在這里面還是機(jī)遇的成分更大一些。

今天我們分析非常到位，給出來的政策主張和政策建議也非常具體，這是我們作為學(xué)會的新年伊始一個很重要的成果，我們會整理一下向商務(wù)部向中央提出建議。學(xué)會在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是通過“兩學(xué)一做”我們也不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，應(yīng)該說也在不斷進(jìn)步。

謝謝大家！

（根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審閱）