（海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院 工商管理學(xué)院，海南 ?？?571127）

海南省高等教育國(guó)際化現(xiàn)狀研究

楊雁云，王常華

（?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院 工商管理學(xué)院，海南 ?？?571127）

高等教育國(guó)際化是在世界相互依賴加強(qiáng)的背景下，以民族化為基點(diǎn)，以具體多樣的高等教育活動(dòng)為載體，將“國(guó)際的維度”整合到有關(guān)高等教育的教學(xué)、研究等功能的過(guò)程，其給海南高校的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文較有新意地引入了市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)理論的SWOT分析法，對(duì)海南省高等教育國(guó)際化的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，并在SWOT分析啟示的基礎(chǔ)上，提出了海南省高等教育國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策建議。

海南；高等教育；教育國(guó)際化

一、高等教育國(guó)際化的相關(guān)理論

1、高等教育國(guó)際化的概述

（1）高等教育國(guó)際化的定義?！皣?guó)際化”即International。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，咨詢、信息等高度共享，使人與人、商業(yè)與商業(yè)、國(guó)家與國(guó)家之間的溝通更加快捷，更加準(zhǔn)確。高等教育界國(guó)際化趨勢(shì)加速，“高等教育國(guó)際化”這一詞應(yīng)運(yùn)而生。民族特性和文化是高等教育國(guó)際化的關(guān)鍵所在，各國(guó)的高等教育發(fā)展程度不同，所需要的或者所能做的國(guó)際化就有所不同。國(guó)際大學(xué)聯(lián)合會(huì)對(duì)高等教育國(guó)際化這一概念所給出的定義——高等教育國(guó)際化是把高等教育的科研、教學(xué)與服務(wù)的主要功能與跨國(guó)界和文化的氛圍及觀點(diǎn)相結(jié)合的一個(gè)包羅萬(wàn)象的，既自上而下又自下而上的，學(xué)校自身的政策導(dǎo)向的變化的過(guò)程。

（2）高等教育國(guó)際化的內(nèi)容及其要素?？v觀以往的研究，高等教育國(guó)際化蘊(yùn)含著非常豐富的內(nèi)容，其內(nèi)容主要包括：積極發(fā)展留學(xué)生教育；加強(qiáng)大學(xué)教師交流工作；運(yùn)用多途徑開(kāi)展學(xué)術(shù)交流；推進(jìn)課程國(guó)際化；開(kāi)展教育發(fā)展援助；嘗試國(guó)際合作辦學(xué)；強(qiáng)化外語(yǔ)教學(xué)。[1]關(guān)于高等教育國(guó)際化因素的分析，目前比較權(quán)威的是顧明遠(yuǎn)的概括，其把高等教育國(guó)際化的內(nèi)容概括為四種要素：人員要素的國(guó)際化，指的是國(guó)際范圍內(nèi)各類教育主體的流動(dòng)；財(cái)務(wù)要素的國(guó)際化，主要指的是科技與教學(xué)設(shè)施的國(guó)際化和有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源與分配的國(guó)際化；結(jié)構(gòu)要素的國(guó)際化，主要是國(guó)際間的合作與交流的機(jī)構(gòu)的設(shè)置、國(guó)際性問(wèn)題研究型機(jī)構(gòu)、與課程學(xué)習(xí)相關(guān)的學(xué)分制度；信息要素的國(guó)際化，是指教育的課程、知識(shí)內(nèi)容、教育的理念和教育的目標(biāo)的國(guó)際化。

（3）高等教育國(guó)際化的形式。建立跨國(guó)家、跨地區(qū)的國(guó)際組織和研究組織；建立國(guó)家間、地區(qū)間、不同國(guó)家高等院校教學(xué)科研項(xiàng)目的國(guó)際合作及援助計(jì)劃；建立信息網(wǎng)把各個(gè)高校連接起來(lái)；進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生與老師的國(guó)際交流。

2、高等教育國(guó)際化研究綜述

（1）國(guó)外研究動(dòng)態(tài)。進(jìn)入21世紀(jì)之后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家把高等教育上升到國(guó)家戰(zhàn)略地位，高等教育開(kāi)始過(guò)渡到大眾化教育階段。各主要發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)辦了不同形式的非正規(guī)高等教育授學(xué)形式，不同國(guó)籍的老師都可以以廣播、電視、電腦、函授形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)，課程多種多樣，求學(xué)人數(shù)不限，入學(xué)年齡不限，設(shè)有各種學(xué)位課程，如美國(guó)的哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等虛擬課程等。這樣在很大程度上激發(fā)了學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴望，提高了他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

（2）國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)。隨著現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)的興起，教育事業(yè)被各國(guó)納入到了本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軌道，對(duì)外教育關(guān)系逐漸由個(gè)人轉(zhuǎn)變?yōu)橐試?guó)家為軸心而展開(kāi)，人員和信息的跨國(guó)流動(dòng)已經(jīng)不限于單純的傳播和追求知識(shí)，而是以吸納別國(guó)的科技文化成果、教育制度、教育理論和經(jīng)驗(yàn)，來(lái)推進(jìn)本國(guó)高等教育國(guó)際化。因此，現(xiàn)代意義上的高等教育國(guó)際化已經(jīng)成為各國(guó)政府及各種國(guó)際教育機(jī)構(gòu)有意識(shí)、有組織、有計(jì)劃推動(dòng)的產(chǎn)物，是國(guó)家政治運(yùn)作的結(jié)果。[2]

表1 2008—2015年海南大學(xué)海外交流項(xiàng)目派出學(xué)生情況表

二、海南省高等教育國(guó)際化現(xiàn)狀分析

1、海南省高等教育國(guó)際化發(fā)展的基本情況

從表1數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，海南的國(guó)際化發(fā)展雖起步較晚，但是發(fā)展比較迅速，尤其是在2011—2012年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。海南大學(xué)采用的《1+2+1中美人才培養(yǎng)計(jì)劃》[4]分為兩個(gè)部分：本科生部分和碩士研究生部分。

本科生部分：直接從參加該計(jì)劃的中方大學(xué)中選拔本科一年級(jí)學(xué)生，到參加該計(jì)劃的美方大學(xué)學(xué)習(xí)第二、三年課程，然后返回中方大學(xué)學(xué)習(xí)第四年課程，從而使這些學(xué)生可在四年內(nèi)同時(shí)獲得中美大學(xué)本科畢業(yè)證書和學(xué)士學(xué)位。

碩士研究生部分：直接從參加該計(jì)劃的中方大學(xué)中選拔碩士研究生一年級(jí)學(xué)生，到參加該計(jì)劃的美方大學(xué)學(xué)習(xí)2至3個(gè)學(xué)期課程，然后返回中方大學(xué)完成畢業(yè)論文，從而使這些學(xué)生可在三年內(nèi)同時(shí)獲得中美大學(xué)碩士研究生畢業(yè)證書和碩士學(xué)位。

YES（Youth Exchange Students）國(guó)際青年交流生項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱YES項(xiàng)目，作為1+2+1項(xiàng)目的補(bǔ)充項(xiàng)目，其為各中方大學(xué)的學(xué)生提供多元化的赴美交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)中美大學(xué)院校間開(kāi)展更加豐富和多樣化的合作模式。YES項(xiàng)目是非學(xué)位（non-degree）交流生項(xiàng)目，學(xué)生持J-1簽證進(jìn)入合作的美方大學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)制為一年。當(dāng)學(xué)生回到中國(guó)后，中方院校將根據(jù)美方學(xué)校提供的成績(jī)單，把項(xiàng)目學(xué)生在美國(guó)修的專業(yè)課程和英語(yǔ)語(yǔ)言課程的學(xué)分轉(zhuǎn)回到中方大學(xué)。[5]

2、海南省高等教育國(guó)際化實(shí)施的主體類型

海南省高等教育國(guó)際化的主體可分為人員主體和結(jié)構(gòu)主體。人員主體，指的是高等教育國(guó)際化中作為主體參與其間的具體人員，如學(xué)生互換、學(xué)術(shù)交流中的交流學(xué)者。結(jié)構(gòu)主體，指的是高等教育國(guó)際化中作為主體參與其間的高等教育機(jī)構(gòu)、政府和行政部門以及敦促高等教育國(guó)際化發(fā)展的國(guó)際組織。

3、海南省高等教育國(guó)際化生源情況

筆者在2016年4月至6月中旬期間，先后對(duì)海南大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院、海南師范大學(xué)總共100名留學(xué)生群體進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，有50%的留學(xué)生愿意選擇把所學(xué)的知識(shí)帶回母國(guó)，這些知識(shí)包括漢語(yǔ)知識(shí)、先進(jìn)的教育教學(xué)理念、醫(yī)學(xué)知識(shí)、農(nóng)學(xué)技術(shù)、編程技術(shù)等。有25%的留學(xué)生選擇留在中國(guó)工作，他們大部分在國(guó)內(nèi)讀過(guò)大學(xué)，但是海南的就業(yè)情況不容樂(lè)觀，例如來(lái)自印尼的留學(xué)生安東表示：希望通過(guò)在海南留學(xué)能在中國(guó)謀求更好的發(fā)展空間。有18%的留學(xué)生選擇繼續(xù)深造或去其他國(guó)家求學(xué)。很多留學(xué)生來(lái)海南是帶有明確的留學(xué)目的，他們大部分學(xué)習(xí)很努力，也十分期望在學(xué)習(xí)過(guò)程中能取得好的成績(jī)。只有12%的留學(xué)生選擇去第三國(guó)發(fā)展，這部分同學(xué)通常來(lái)自不發(fā)達(dá)國(guó)家，希望學(xué)成之后到更發(fā)達(dá)的地區(qū)尋求更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

三、海南省高等教育國(guó)際化SWOT分析

1、海南省高等教育國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)

一是綜合大學(xué)或國(guó)立大學(xué)的作用日漸突出，私立大學(xué)或民辦大學(xué)已成為海南高等教育國(guó)際化發(fā)展不可忽視的力量，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)日益顯示出勃勃生機(jī)。二是海南各高校具有符合國(guó)際化的現(xiàn)代教育思想和教育觀念。三是海南各高等學(xué)校與企業(yè)密切配合。由于海南各高校積極與企業(yè)聯(lián)系，教育界“產(chǎn)業(yè)意識(shí)”的覺(jué)醒和“企業(yè)家精神”的增強(qiáng)，不僅開(kāi)拓了高等教育的財(cái)源，同時(shí)拓展了海南各高校的教學(xué)和研究領(lǐng)域，促進(jìn)了教育與學(xué)校的發(fā)展。

2、海南省高等教育國(guó)際化的劣勢(shì)

一是海南教育設(shè)施，師資力量比較薄弱，想要發(fā)展起來(lái)就需要大量的資金投入，有了足夠的經(jīng)費(fèi)才能招攬到更加優(yōu)秀的導(dǎo)師，有了優(yōu)秀的導(dǎo)師才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的生源。只有經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程，慢慢積累，海南高校學(xué)生的教育水平才能提高，才能與教育、文化水平深厚的省份相提并論。二是海南交通工具不發(fā)達(dá)，運(yùn)輸費(fèi)用較高。交通的不便利影響了學(xué)生對(duì)外交流和外來(lái)交流，進(jìn)而影響了本地的教育發(fā)展。三是海南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的差距較大，存在物價(jià)高、工資低的情況；高校畢業(yè)生就業(yè)80%集中在大中城市，比如北京、上海、廣州、深圳等，在這些城市發(fā)展，他們有更多的提升機(jī)會(huì)；海南高校畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制并未完全形成，部門分割嚴(yán)重。

3、海南省高等教育國(guó)際化的機(jī)遇

隨著海南“一帶一路”的發(fā)展，科技成為了不可忽視的力量，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高分化、高綜合，要求高等教育培養(yǎng)既精通專業(yè)，又有廣博的基礎(chǔ)知識(shí)的科技專門人才，要求高等教育重視基礎(chǔ)學(xué)科和基礎(chǔ)理論，不斷更新課程和教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)還要加強(qiáng)大學(xué)生智能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，培養(yǎng)出能夠承擔(dān)企業(yè)或其他單位委托的科研任務(wù)，參與國(guó)家和地方的聯(lián)合科研攻關(guān)，開(kāi)展技術(shù)推廣服務(wù)和科技咨詢活動(dòng)的大學(xué)生。

4、海南省高等教育國(guó)際化的威脅

由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通等因素的影響，海南的高等教育的發(fā)展水平很不平衡，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的市縣接受高等教育的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的市縣。社會(huì)分工和階層差別的存在、高等學(xué)校的內(nèi)部差異等因素也對(duì)教育公平產(chǎn)生影響。

四、海南省高等教育國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策建議

1、設(shè)置國(guó)際性的課程和專業(yè)

一是開(kāi)辦一些沿線國(guó)家小語(yǔ)種專業(yè)，例如印尼語(yǔ)、泰語(yǔ)和越南語(yǔ)等，派出中國(guó)學(xué)生到東盟國(guó)家進(jìn)行實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)。設(shè)小語(yǔ)種專業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、成本高，需從實(shí)際出發(fā)，在海南各高校分散開(kāi)設(shè)小語(yǔ)種專業(yè)，同時(shí)政府應(yīng)對(duì)開(kāi)設(shè)小語(yǔ)種專業(yè)的院校進(jìn)行補(bǔ)貼。二是擴(kuò)大人文、社會(huì)學(xué)科方面的課程設(shè)置，如增設(shè)地區(qū)文化、國(guó)別史、國(guó)際關(guān)系等更多的國(guó)際教育課程，使學(xué)生接受正確反映國(guó)際社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等狀況的“全方位的國(guó)際化教育”。

2、用政策吸引，招收更多的國(guó)際學(xué)生留學(xué)

一是撥出大量資金資助和吸引優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生。二是提供各種就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是對(duì)獲得博士學(xué)位的人，鼓勵(lì)其留在海南服務(wù)。三是通過(guò)完善的獎(jiǎng)學(xué)金制度來(lái)吸引海外學(xué)生。

3、降低留學(xué)門檻，完善留學(xué)制度

降低留學(xué)門檻將會(huì)激發(fā)留學(xué)生的熱情，能夠吸收不同層次不同水平的人才，更好地促進(jìn)留學(xué)生教育蓬勃發(fā)展和多元文化的繁榮。通過(guò)完善留學(xué)制度來(lái)提高留學(xué)生整體素質(zhì)，吸引更多海外優(yōu)秀學(xué)生來(lái)進(jìn)修，這樣可以使海南的留學(xué)教育進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)，從而促進(jìn)海南省的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展，全面推進(jìn)海南高校國(guó)際化進(jìn)程及海南建設(shè)國(guó)際旅游島的步伐。

[1] 周麗霞、肖桂香：來(lái)華留學(xué)生的適應(yīng)狀況與改革建議[J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2009（4）.

[2] 徐繼寧：國(guó)內(nèi)高等教育國(guó)際化研究新進(jìn)展[J].黑龍江高教研究，2016（12）.

[3] 海南大學(xué)官網(wǎng)：對(duì)外交流合作，海外交流項(xiàng)目學(xué)生統(tǒng)計(jì)[Z]. 2016.

[4] 海南省教育廳官網(wǎng)：關(guān)于我省進(jìn)一步發(fā)展留學(xué)生教育事業(yè)的建議[Z].2015.

[5] 中教國(guó)際教育交流中心官網(wǎng)：1+2+1中美人才交流計(jì)劃簡(jiǎn)介[Z].

[6] 高玉蓉：我國(guó)高等教育國(guó)際化的現(xiàn)狀、機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2009（12）.

（責(zé)任編輯：胡冬梅）

海南省教育廳資助課題，海南高等教育國(guó)際化路徑研究，編號(hào)：QJY1251544。