蔣啟承

摘 要：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)外貿(mào)易一直所追求的目標(biāo)，有重要研究意義。我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)一直飛速增長，但對(duì)外貿(mào)易效益卻一直止步不前。本文探究了外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)并指出我國目前外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益所存在問題，并在此基礎(chǔ)上提出解決對(duì)策，以期能提高我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)；經(jīng)濟(jì)效益；評(píng)價(jià)指標(biāo)；對(duì)策

對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益是指在一段時(shí)間內(nèi)，在外貿(mào)行業(yè)投入與其產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益之比，而貿(mào)易的最終目的都是為了取得經(jīng)濟(jì)效益。換言之，對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)外貿(mào)易所追求的目標(biāo)，具有重要的研究價(jià)值。本文將對(duì)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)作全面的闡述，并在此基礎(chǔ)上初步分析我國外貿(mào)所存問題，提出解決對(duì)策，為我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、外貿(mào)企業(yè)的科學(xué)管理和發(fā)展方向提供理論依據(jù)。

一、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)

評(píng)價(jià)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)可以分為三類，即基本理論指標(biāo)、微觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中，第三類宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括出口額增長速度、對(duì)外貿(mào)易依存度和貿(mào)易條件。這些指標(biāo)能從宏觀上反映一個(gè)國家對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和效益。

結(jié)合我國國情，若要從整體上評(píng)價(jià)和把握我國對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益，可以選擇以下幾個(gè)指標(biāo)：

1.進(jìn)出口額增長速度

這一指標(biāo)直接反應(yīng)了我國外貿(mào)發(fā)展的速度和規(guī)模。據(jù)有相關(guān)資料顯示，我國的進(jìn)出口總額在上世紀(jì)八十年代至九十年代初飛速增長，但到了1994年有所放緩。到了2002年又開始了飛速增長，究其原因，離不開中國加入WTO。從結(jié)構(gòu)上來看，產(chǎn)品集中在勞動(dòng)力密集型行業(yè)。從市場上來看，雖然近幾年來我國對(duì)發(fā)展中國家市場出口額上升較快，但總體上仍以來發(fā)達(dá)國家市場。從90年代開始，我國外貿(mào)出現(xiàn)了大量順差，據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，我國2016年全年貿(mào)易順差達(dá)3.35萬億元。巨額的貿(mào)易順差為我國帶來大量的外匯儲(chǔ)備。

2.對(duì)外貿(mào)易依存度

對(duì)外貿(mào)易依存度是表示一國對(duì)外貿(mào)易規(guī)模及該國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系緊密程度的指標(biāo)，其計(jì)算公式：

對(duì)外貿(mào)易依存度=進(jìn)出口總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值

1996年出版的《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》中所記載我國對(duì)外貿(mào)易依存度：

上表數(shù)據(jù)表明在上世紀(jì)九十年代初期我國對(duì)外貿(mào)易依存度穩(wěn)步上升，這意味著中國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)逐步成為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分。到了2000年，中國外貿(mào)依存度已達(dá)43.9%，在中國加入WTO后，這一指標(biāo)更是飛速增長，到2006年，我國外貿(mào)依存度已高達(dá)65.2%。但受金融危機(jī)影響，近十年來，我國的外貿(mào)依存度有所下降，徘徊在40%-50%。這說明受全球經(jīng)濟(jì)不景氣、我國勞動(dòng)力紅利逐步喪失、自主品牌缺失、外貿(mào)壁壘頻增等影響我國外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸。

3.貿(mào)易條件

該指標(biāo)是世界銀行為了衡量一國對(duì)外貿(mào)易對(duì)該國生產(chǎn)、消費(fèi)等方面的影響。一般以1為標(biāo)準(zhǔn)衡量外貿(mào)效益是否產(chǎn)生積極影響。計(jì)算貿(mào)易條件的公式如下：

貿(mào)易條件=進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)/出口商品價(jià)格指數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國八十年代的貿(mào)易條件指數(shù)大于1，但是到了九十年代，該指數(shù)一直低于1，說明貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益不景氣。直到2002年，貿(mào)易條件指數(shù)再次超過了1。近年來，隨著貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國貿(mào)易條件出現(xiàn)諸多問題，例如在社會(huì)分工中仍處下游、出口增量不增價(jià)，法律滯后等。

從上述指標(biāo)的分析中不難發(fā)現(xiàn)，我國外貿(mào)行業(yè)發(fā)展迅速，但外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益存在不少問題。

二、我國解決外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益問題的對(duì)策

1.加強(qiáng)融資、改革稅收

在融資問題上，政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，使外貿(mào)企業(yè)應(yīng)盡可能的擴(kuò)大融資規(guī)模、降低融資成本并創(chuàng)新融資方式。從世界范圍內(nèi)來看，目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，人名幣匯率雙向波動(dòng)加劇，境外人民幣市場正在發(fā)展。近兩年是我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)真正步入調(diào)整期的關(guān)鍵之年，國內(nèi)眾多中小外貿(mào)企業(yè)如要積極健康發(fā)展，離不開融資。2016年5月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，提出14條促外貿(mào)政策，大力支持外貿(mào)企業(yè)融資。而外貿(mào)企業(yè)也應(yīng)積極抓住政策紅利，擴(kuò)大融資規(guī)模。

在稅收問題上，稅收直接聯(lián)系到我國對(duì)貿(mào)易是否便利，政府應(yīng)簡化關(guān)稅審批政策。國內(nèi)目前的關(guān)稅政策，審批環(huán)節(jié)復(fù)雜，時(shí)間周期長，成本高。針對(duì)這種現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)簡化審批手續(xù)，調(diào)整關(guān)稅稅率，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間和金錢上的成本，使其能投入到研發(fā)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)有底氣地參與到外貿(mào)經(jīng)濟(jì)中去。除此之外，以風(fēng)險(xiǎn)可控、利于遵從等原則對(duì)出口企業(yè)精準(zhǔn)分類，實(shí)現(xiàn)差異化管理，也將促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益。

2.積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

2016年，我國遭遇了來自全球27個(gè)國家（地區(qū)）發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，案件的數(shù)量和涉案金額均已到達(dá)歷史高點(diǎn)。貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件處理的時(shí)間周期長，訴訟費(fèi)昂貴，這些被牽扯到案件中去的企業(yè)，無論最終是否能勝訴，都將面臨利潤的損失。

要積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，首先是要在宏觀上建立和完善相關(guān)的法律體系，因?yàn)榉墒潜Ｗo(hù)我國外貿(mào)利益的基本保證，也是解決摩擦的有力方式。我國有關(guān)部門可以根據(jù)國際形勢(shì)滿足對(duì)外貿(mào)企業(yè)保護(hù)的新要求，調(diào)整政策。而外貿(mào)企業(yè)也要根據(jù)外貿(mào)政策及時(shí)調(diào)整自己的研發(fā)、生產(chǎn)和交易的方案。

其次，政府應(yīng)當(dāng)依托專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供技術(shù)性壁壘公共監(jiān)測服務(wù)平臺(tái)。建立科學(xué)的應(yīng)對(duì)體系，為企業(yè)在“走出去”之前做好充足準(zhǔn)備。而企業(yè)在享受政府提供便利的同時(shí)，也要做好規(guī)范內(nèi)部的經(jīng)營發(fā)展。

最后，在政府政策的保護(hù)下，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變態(tài)度，如遇到貿(mào)易壁壘，要增加維權(quán)意識(shí)，變被動(dòng)接受為主動(dòng)出擊。例如，2012年我國光伏行業(yè)遭遇貿(mào)易壁壘，涉案金額達(dá)2億美元，這些企業(yè)選擇積極應(yīng)訴，在漫長的調(diào)查和取證后，2013年6月94家企業(yè)宣布成功應(yīng)訴。隨后他們便開始享受零關(guān)稅的待遇，同時(shí)也提高了品牌影響力。

3.解決外匯儲(chǔ)備過高

外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國積極創(chuàng)匯，從2008到2013年我國外匯儲(chǔ)備每年平均增加約3000億美元，并在2014年6月末達(dá)到新高。從2015年開始外匯儲(chǔ)備有下降趨勢(shì)，但是整體仍然偏高。過高的外匯儲(chǔ)備會(huì)加大通貨膨脹的壓力，影響貨幣政策，并會(huì)加大資金收益風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。

有效解決外匯儲(chǔ)備過高可以從增加進(jìn)口和增加對(duì)外投資入手。首先，在增加進(jìn)口上，我國企業(yè)長期處于“微笑曲線”底部，對(duì)于高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)存在不足。針對(duì)這一點(diǎn)，可以鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)利用外貿(mào)渠道獲得高新設(shè)備甚至技術(shù)，并給予這些企業(yè)一些關(guān)稅優(yōu)惠。除了高新領(lǐng)域產(chǎn)品，對(duì)于一些稀有的原材料的進(jìn)口，國家也應(yīng)給予鼓勵(lì)。其次需要增加對(duì)外投資，在海外建立工廠、研究機(jī)構(gòu)等也是對(duì)外投資的一種。這種方式不但能否掌握當(dāng)?shù)氐囊皇仲Y源，還能夠接近當(dāng)?shù)厥袌?。而國?nèi)一些“走出去”投資的企業(yè)和個(gè)人，也要注意方式，要避免以主權(quán)基金的方式出現(xiàn)，如果是國有企業(yè)，則需要對(duì)公司原有結(jié)構(gòu)進(jìn)行一些調(diào)整。總之，在鼓勵(lì)企業(yè)海外投資的同時(shí)，國家和企業(yè)都應(yīng)致力于維護(hù)本土企業(yè)的利益。

我國的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有目共睹，但同時(shí)也面臨著外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益低下的困境。要解決我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益問題，需要國家和企業(yè)共同攜手，建立合理的機(jī)制，從加大融資和改革稅收、積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、解決外匯儲(chǔ)備過高等方面入手，及時(shí)解決貿(mào)易產(chǎn)業(yè)存在的問題，推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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