本報記者 白云怡

24日是中俄哈吉塔五國共同簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》20周年。一名外交知情人士近日向《環(huán)球時報》記者證實，目前在中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦四國毗鄰的邊境地區(qū)，已不存在攻擊性武器裝備的部署。此外，在邊界線100公里縱深范圍內(nèi)，各國保留的軍事人員數(shù)量都已不超過13.04萬人。

按照《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》規(guī)定，在協(xié)定有效期內(nèi)，各國在邊界線各自一側(cè)100公里范圍內(nèi)保留的陸軍、空軍、防空軍航空兵人員總計不超過13.04萬人，彼此部署在邊境地區(qū)的軍事力量互不進攻，不進行針對對方的軍事演習(xí)，并交換邊境地區(qū)軍事力量的有關(guān)資料。

一名多次前往邊境地區(qū)核查裁軍情況的消息人士告訴《環(huán)球時報》記者，該協(xié)定在過去20年間執(zhí)行情況良好，目前五國邊境地區(qū)已完全沒有過去幾十年間緊張的“戰(zhàn)備狀態(tài)”，各國在邊境地區(qū)均不再增加軍事力量，且凡有重大軍事活動情況和遇有緊急情況的部隊調(diào)動都互相通報。

為什么五國邊境地區(qū)相互裁減軍力協(xié)定得以落實？這名不愿透露姓名的知情人士對記者說，這主要是由于近年來中國與俄羅斯和中亞諸國關(guān)系顯著改善，以及國家間互信持續(xù)提升。此外，中國與這些國家的邊界也陸續(xù)劃定，無論未來各國政府怎樣更迭，有關(guān)問題均可依照邊界條約通過法律方式解決，不再需要在邊境地區(qū)大量“陳兵”。“各國軍隊間的互信達到過去難以想象的高度，坦克等攻擊性的武器裝備已完全看不到，相互威懾求安全的態(tài)勢不復(fù)存在。”

這一協(xié)定的簽署國是上海五國，也就是上合組織的前身。對此，上述消息人士強調(diào)，“上合組織”沒有防務(wù)費用，沒有軍事行動預(yù)算，更不存在以某一國家為目標(biāo)的軍事演習(xí)，與軍事同盟沒有任何關(guān)聯(lián)。

在五個簽署國中，中俄兩個世界級大國在邊境相互裁減軍事力量的行為格外引人注目。尤其是近年來歐美媒體不斷渲染兩國在中亞存在地緣政治沖突，在這種宣傳攻勢下，這一事實的重要性不言而喻。上述消息人士對《環(huán)球時報》記者說，中國一直承認中亞是俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍，并不想和俄在該地區(qū)進行所謂的競爭和對抗?！爸袊軌蚪o予中亞各國一些他們需要的東西，比如出?？?、能源貿(mào)易等。這些是俄羅斯在該地區(qū)作用的補充，而不應(yīng)被視為一種競爭或?qū)??！?/p>

“從中國的角度而言，盡管中國清楚中亞在世界格局中的重要戰(zhàn)略地位，但軍事影響并不是我們的選項。軍事手段意味著政治和外交途徑已經(jīng)窮盡，中國并不希望通過軍事選項在中亞擴大其影響力”，她告訴記者，在看到俄羅斯因在烏克蘭的強硬政策遭受西方制裁所面臨的經(jīng)濟與社會困難后，中國更加把能在和平的周邊環(huán)境中潛心發(fā)展經(jīng)濟視作核心利益。

近來中國西部邊境地區(qū)和中亞各國都受到恐怖主義威脅。裁撤軍力是否會影響打擊恐怖主義？這名知情人士告訴《環(huán)球時報》記者，被裁減的只是原本用于國家間威懾與對峙的軍事力量，再加上我國邊境地區(qū)也有公安等其他執(zhí)法安全力量，所以邊境反恐工作不會因此受到影響。關(guān)于在“一帶一路”倡議的新歷史背景下《裁減協(xié)定》的作用，她說：“該協(xié)定對于中國沿邊的開發(fā)與開放、邊境地區(qū)的互聯(lián)互通與人員往來便利化都具有重要意義，其所創(chuàng)造的全新安全合作模式更是對地區(qū)和世界和平的一大貢獻?！薄?/p>