姜慧芳

摘要：隨著全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，草畜業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性行業(yè)，尤其是在一些相對(duì)落后的縣域地區(qū)，草畜業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了不可替代的作用。該文重點(diǎn)探討了當(dāng)前會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并簡(jiǎn)要分析了促進(jìn)會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議，希望引起相關(guān)部門(mén)的高度重視，積極引導(dǎo)草畜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：草畜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策建議；會(huì)寧縣

一、會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

會(huì)寧縣位于甘肅省中部、白銀市南端，總?cè)丝诩s58萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口就有54萬(wàn)人，占了總?cè)丝诘?3%。會(huì)寧縣縣域內(nèi)光照充足、土層深厚，草畜資源十分豐富，是遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)羊肉之鄉(xiāng)”和“中國(guó)小雜糧之鄉(xiāng)”。

在會(huì)寧縣委縣政府“發(fā)展是第一要義、草畜是第一產(chǎn)業(yè)”的口號(hào)引導(dǎo)下，在縣域內(nèi)部大力實(shí)施百萬(wàn)畝草、百萬(wàn)只羊工程，種植耐旱、耐瘠薄的紫花苜蓿，引導(dǎo)會(huì)寧縣縣域內(nèi)農(nóng)民積極走“少種地、種好地、高產(chǎn)出”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。會(huì)寧縣中灣村一位養(yǎng)羊農(nóng)戶(hù)大大認(rèn)可草畜產(chǎn)業(yè)：“以前總想著出去打工掙錢(qián)，自從我們縣發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)以來(lái)，不僅大大提高了我們的收入，而且我們也不用背井離鄉(xiāng)了，還能在家照顧孩子和老人，心里踏實(shí)多了！”

2016年7月份，會(huì)寧縣委書(shū)記王科健在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“今后，全縣將繼續(xù)強(qiáng)化政策、項(xiàng)目、資金和科技支撐，以建設(shè)‘草業(yè)大縣、畜牧強(qiáng)縣為目標(biāo)，把草畜產(chǎn)業(yè)做成助推脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)久惠澤會(huì)寧百姓的富民工程、品牌工程、戰(zhàn)略工程。”

二、會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，會(huì)寧縣委、縣政府高度重視草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以草畜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展速度。然而，我們也要看到高速度發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題：

1、部分群眾思想觀念落后

有什么樣的思想觀念就會(huì)有什么樣的行動(dòng)，在會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，部分農(nóng)民對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)、商品經(jīng)濟(jì)、規(guī)?；l(fā)展等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，思想觀念相對(duì)落后，有的還存在著“等、靠、要”現(xiàn)象，直接影響到了會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。為此，我們必須讓農(nóng)民看到草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)他們自身的好處，再以?xún)?yōu)惠政策引導(dǎo)他們積極參與到草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。

還有的草畜農(nóng)戶(hù)為了短期內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)收入，不顧牧草的生長(zhǎng)情況，過(guò)度放牧，可能在短期內(nèi)增加了經(jīng)濟(jì)收入，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是極為不利的寅吃卯糧行為，這也嚴(yán)重違背了可持續(xù)發(fā)展觀。歸根結(jié)底，這是由于部分群眾可持續(xù)思想意識(shí)不足造成的。

2、草畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不高

在會(huì)寧縣縣域內(nèi)，草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模龐大，甚至獲得了“中國(guó)羊肉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)小雜糧之鄉(xiāng)”的贊譽(yù)，但實(shí)際上，會(huì)寧縣的草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要還是以分散為主，規(guī)?；?、集中化程度較低。此外，會(huì)寧地區(qū)的牛羊畜類(lèi)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈偏向低端化，草畜產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展程度還有待提高。

3、缺乏草畜專(zhuān)業(yè)科技人員

在會(huì)寧縣內(nèi)，草畜專(zhuān)業(yè)科技人員還是比較缺乏的。比如，畜牧獸醫(yī)人員就十分缺乏，獸醫(yī)服務(wù)體系還存在著制度方面的缺陷，難以滿(mǎn)足會(huì)寧縣內(nèi)的畜牧獸醫(yī)服務(wù)需求，這種矛盾尤其體現(xiàn)在畜類(lèi)發(fā)生大規(guī)模流行病的情況下。

另外，會(huì)寧縣科技信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋不充分。由于很多草畜專(zhuān)業(yè)科技人員并不能深入到每家每戶(hù)，所以通過(guò)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)科技信息為廣大畜牧農(nóng)戶(hù)服務(wù)是必要的，但是會(huì)寧縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不暢通，導(dǎo)致在一些新品種、新技術(shù)的推廣中出現(xiàn)很多問(wèn)題，科技人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)講解也難以深入到家家戶(hù)戶(hù)中，這些都影響了草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

三、促進(jìn)會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議

草畜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系著每一位會(huì)寧縣人民的切身利益，為此，我們可以從以下幾個(gè)方面著手：

一是要加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾思想意識(shí)。在縣域內(nèi)通過(guò)廣電媒體、網(wǎng)絡(luò)微信等平臺(tái)，加強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)的宣傳教育，改變牧民片面、短期追求經(jīng)濟(jì)效益的不良行為，尤其讓他們充分認(rèn)識(shí)到過(guò)度放牧對(duì)生態(tài)環(huán)境、對(duì)自身的危害性，引導(dǎo)廣大牧民自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，還要通過(guò)積極推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)等方式，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。

二是要扶持龍頭產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化程度。規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然，這就需要合理調(diào)整各種生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)化配置。為此，我們要扶持龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和輻射作用，打破傳統(tǒng)的家庭承包經(jīng)營(yíng)限制，建立草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要健全科技體系，提高科技人員素質(zhì)。草畜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)科技的支撐，要加快推廣優(yōu)良品種建設(shè)、加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高草畜產(chǎn)業(yè)的科技化。與此同時(shí)，還要提高科技人員的綜合素質(zhì)，暢通縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，讓先進(jìn)的科技成果、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)能夠暢通無(wú)阻的到達(dá)農(nóng)戶(hù)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，在縣委縣政府的大力支持下，會(huì)寧縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定成績(jī)，但同時(shí)也暴露出了很多問(wèn)題，為此，我們必須高度重視起來(lái)，積極探討問(wèn)題的解決之道，在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，使草畜產(chǎn)業(yè)成果惠及廣大人民群眾。

參考文獻(xiàn)

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