洪濤

北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

當(dāng)前，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨巨大的挑戰(zhàn)，但我們?nèi)钥梢钥吹揭恍┓e極因素，比如鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于城鎮(zhèn)，消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額繼續(xù)快速增長(zhǎng)，物流水平悄然提高等。

在這種格局下，如果未來(lái)5～10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)生大的波動(dòng)，中國(guó)將由生產(chǎn)大國(guó)向生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變；由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變；由產(chǎn)品大國(guó)向品牌大國(guó)轉(zhuǎn)變，這是我們的必由之路。與此相匹配，“中國(guó)流通2025”的提出勢(shì)在必行，也將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

實(shí)現(xiàn)“中國(guó)流通2025”發(fā)展戰(zhàn)略，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)遵循五大發(fā)展理念：

一是創(chuàng)新，由過(guò)去靠人財(cái)物等要素投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)流通2025”戰(zhàn)略的根本動(dòng)力。

二是協(xié)同，由單一建設(shè)目標(biāo)向綜合建設(shè)目標(biāo)協(xié)同發(fā)展，做好區(qū)域之間和管理部門之間協(xié)同發(fā)展，改變“條塊分割”的格局，城鄉(xiāng)、線上線下、全品類的商品流通協(xié)同發(fā)展，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)同發(fā)展相一致。

三是綠色，綠色流通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展起著率先引導(dǎo)和示范作用，建議按照可持續(xù)發(fā)展的理念，開(kāi)展綠色交易、綠色物流、綠色結(jié)算等建設(shè)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、給我們的子孫后代留下更多空間。

四是開(kāi)放，依據(jù)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，借助長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、東北老工業(yè)基地、西部大開(kāi)發(fā)，借助“一帶一路”、網(wǎng)上“一帶一路”以及世界電子商務(wù)貿(mào)易平臺(tái)（EWTP）建設(shè)，推動(dòng)流通業(yè)對(duì)內(nèi)和對(duì)外進(jìn)一步開(kāi)放，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。五是共享，讓所有階層、所有居民都能夠享受到流通業(yè)和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的成果，共享高效、綠色流通的益處，進(jìn)而更好地支持“中國(guó)流通2025”發(fā)展。

不過(guò)，保障“中國(guó)流通2025”戰(zhàn)略的實(shí)施還需要采取更多的舉措?？偟膩?lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮好政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用，如重視流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核心流通基礎(chǔ)設(shè)施主要由政府投資運(yùn)營(yíng)，半核心的流通基礎(chǔ)設(shè)施主要由政府引導(dǎo)和市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)，非核心的流通基礎(chǔ)設(shè)施主要由市場(chǎng)來(lái)投資運(yùn)營(yíng)。

此外，“中國(guó)流通2025”的實(shí)施還應(yīng)當(dāng)借助“2個(gè)輪子+1個(gè)動(dòng)力”：“2個(gè)輪子”即科技輪子和管理輪子?？萍驾喿邮侵敢浞职l(fā)揮“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、無(wú)人機(jī)等技術(shù)的作用，促進(jìn)流通現(xiàn)代化水平的提高，建設(shè)智能商店、市場(chǎng)、商業(yè)街等，推廣眾籌模式（C2S）、集合競(jìng)價(jià)模式（C2B、C2F、C2M），不僅使工業(yè)品的生產(chǎn)精準(zhǔn)化，而且使農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)生產(chǎn)、精準(zhǔn)流通、精準(zhǔn)消費(fèi)等成為可能，從而避免盲目生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，減少資源的浪費(fèi)。管理輪子是指要加快政府行政體制改革，建立廉潔、高效、廉價(jià)的政府，探索統(tǒng)一執(zhí)法，提高政府的工作效率，提高企業(yè)管理的科學(xué)化水平?！?個(gè)動(dòng)力”即文化動(dòng)力，在流通領(lǐng)域大力倡導(dǎo)商業(yè)文化，即商品文化、營(yíng)銷文化、環(huán)境文化、倫理道德文化，使我國(guó)流通業(yè)在新的歷史條件下真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并得到可持續(xù)發(fā)展。