農(nóng)夫

今年6月17日是第二十二個(gè)“世界防治荒漠化和干旱日”。國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的第五次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2010年—2014年的5年間，全國(guó)沙化土地年均凈減少1980平方公里，沙化土地植被平均蓋度增加0.7個(gè)百分點(diǎn)，沙化程度減輕，植物多樣性增加。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織認(rèn)為，中國(guó)是全球荒漠化嚴(yán)重的國(guó)家，也是荒漠化防治規(guī)模最大、成效最顯著的國(guó)家，是全球沙漠治理的典范。

京津風(fēng)沙源治理工程是全國(guó)風(fēng)沙治理的一個(gè)縮影，體現(xiàn)了以科學(xué)治沙、產(chǎn)業(yè)治沙、企業(yè)治沙等多種手段結(jié)合的治沙模式。近日，記者走進(jìn)河北省張家口市治沙一線，深入探訪京津風(fēng)沙源治理工程，親身感受防沙治沙的成效。

張家口市位于河北省西北部，地處京津上風(fēng)口，是西北風(fēng)沙南侵京津地區(qū)的主要通道，也是我國(guó)防沙治沙的主要戰(zhàn)場(chǎng)之一。

16年前，這里曾經(jīng)是京津風(fēng)沙的起源點(diǎn)，風(fēng)吹沙起，直逼京津。16年后，這里是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，阻沙保水，護(hù)衛(wèi)京津。再過(guò)6年，這里將作為2022年冬奧會(huì)雪上項(xiàng)目的主賽場(chǎng)，攜手北京，綠色辦奧。

力阻風(fēng)沙保京津

今年5月底，記者來(lái)到張家口市懷來(lái)縣龍寶山村，村民陸寶林指著村子周圍郁郁蔥蔥的草木說(shuō)道：“現(xiàn)在沙地上都種上了各種植被，就像花園一樣，即使四五級(jí)的大風(fēng)也起不了沙?！碧崞疬^(guò)去，陸寶林痛苦地回憶道：“治理之前，這里全是沙，整個(gè)龍寶山沙丘流沙遍地，只要風(fēng)一吹，黃沙滿天，真是伸手不見(jiàn)五指，每年得有多半年的風(fēng)沙天。”

龍寶山沙丘，曾是距離北京最近的荒漠，離天安門(mén)廣場(chǎng)只有70公里，是每年春季京津地區(qū)風(fēng)沙的主要來(lái)源地之一。尤其是2000年春季，我國(guó)北方特別是京津地區(qū)連續(xù)遭遇12次沙塵暴。沙塵暴頻率之高、范圍之廣、強(qiáng)度之大，為50年來(lái)所罕見(jiàn)。2000年6月5日，國(guó)務(wù)院決定緊急啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理工程。

“工程項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，龍寶山沙丘開(kāi)始土地荒漠化治理，造林1.8萬(wàn)畝，共植樹(shù)363萬(wàn)株，沙丘周邊種植了棗、杏等經(jīng)濟(jì)林和楊柳樹(shù)、側(cè)柏、油松等防風(fēng)林、景觀林。龍寶山沙丘從昔日京津風(fēng)沙主要策源地，一躍而成為拱衛(wèi)京津的重要生態(tài)屏障?！睉褋?lái)縣林業(yè)局造林站站長(zhǎng)王占永說(shuō)。

“十幾年前京津地區(qū)出現(xiàn)的‘黃沙漫天現(xiàn)象已成為歷史，這也是2000年國(guó)家啟動(dòng)的京津風(fēng)沙源治理工程最直觀、最明顯的效果?！眹?guó)家林業(yè)局治沙辦工程處處長(zhǎng)江天法告訴記者。

為了改善和優(yōu)化京津地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，治理沙化土地，遏制沙塵危害，2000年6月，國(guó)家啟動(dòng)了京津風(fēng)沙源治理工程?！肮こ谭譃閮善?，一期工程從2001年到2012年，包含北京、河北、天津、山西和內(nèi)蒙古等5?。ㄊ小^(qū)）在內(nèi)的75個(gè)縣。二期工程從2013年到2022年，包括北京、河北、天津、山西、內(nèi)蒙古和陜西等6?。ㄊ?、區(qū)）在內(nèi)的138個(gè)縣。”江天法說(shuō)。

一期工程完成情況如何？江天法說(shuō)，一期工程，國(guó)家累計(jì)安排資金479億元，工程累計(jì)完成營(yíng)造林752.61萬(wàn)公頃（其中退耕還林109.47萬(wàn)公頃），草地治理1.4億畝，暖棚1100萬(wàn)平方米，飼料機(jī)械12.7萬(wàn)套，小流域綜合治理1.54萬(wàn)平方公里，節(jié)水灌溉和水源工程21.3萬(wàn)處，生態(tài)移民18萬(wàn)人。

一期工程取得的成效還是很顯著的。江天法介紹，京津地區(qū)沙塵天氣明顯減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000-2002年北京市沙塵天氣發(fā)生日數(shù)均在13次以上，減少到2010年的3次。北京市空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)由2000年的177天提高到2010年的286天，十年間年優(yōu)良天氣數(shù)量增加了109天，增加61.6%，空氣質(zhì)量明顯改善。工程區(qū)土壤侵蝕強(qiáng)度下降，沙化程度減輕，林草植被迅速增加，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

江天法透露，與一期工程相比，二期工程建設(shè)范圍增加了63個(gè)縣（旗、市、區(qū)），工程區(qū)總國(guó)土面積70.60萬(wàn)平方公里，沙化土地面積20.22萬(wàn)平方公里。工程的建設(shè)期為十年，分兩個(gè)階段，第一階段為2013-2017年，第二階段為2018-2022年。二期工程總投資為877.92億元，其中：中央投資582.3億元，地方投資295.62億元。截至目前（2016年5月），京津二期工程累計(jì)下達(dá)投資80億元，其中，林業(yè)項(xiàng)目投資為35億元，退化林分改造投資21277萬(wàn)元。“2013年投資11億元，2014年到2016年每年投資21億元。投資力度還是不夠，按照二期工程目標(biāo)，每年投資40億才能完成任務(wù)?！苯旆ū硎?。

多輪驅(qū)動(dòng)齊治沙

“為首都阻沙源、保水源，為當(dāng)?shù)卦鲑Y源、拓財(cái)源”，16年來(lái)，河北省張家口市秉持著這樣的理念，以京津風(fēng)沙源治理工程為主導(dǎo)，將“國(guó)家要綠、農(nóng)民要利”的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。“以京津風(fēng)沙源治理工程為契機(jī)，各地通過(guò)科學(xué)治沙、產(chǎn)業(yè)治沙、企業(yè)治沙等模式，不僅增加了林地面積，而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。”河北省林業(yè)廳項(xiàng)目管理中心副主任馮長(zhǎng)虹介紹說(shuō)。

科學(xué)治沙，提高了治沙效率。以張家口市宣化區(qū)黃羊?yàn)┥郴卫頌槔?，雖然國(guó)家在1954年就已經(jīng)在黃羊?yàn)┰O(shè)立林場(chǎng)，但治沙效果一直不盡如人意。后來(lái)與北京林業(yè)大學(xué)、德國(guó)得累斯頓大學(xué)等科研單位建立合作關(guān)系，積極引進(jìn)科學(xué)造林手段，目前造林的成活率可以達(dá)到80%。

產(chǎn)業(yè)治沙，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)家要綠，百姓要利”的雙贏。張家口市懷來(lái)縣曾經(jīng)以沙城聞名，后來(lái)當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)發(fā)展葡萄種植業(yè)，不僅治理了土地沙化，如今更成為中國(guó)的“葡萄酒之鄉(xiāng)”。企業(yè)治沙，帶動(dòng)了社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)治沙的長(zhǎng)效化。張家口市陽(yáng)原縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，通過(guò)引入企業(yè)治沙，市場(chǎng)化運(yùn)作，將有限的治沙資金發(fā)揮出最大的效益。

2013年初，玉屏山林苗一體化示范園區(qū)正式動(dòng)工。園區(qū)由陽(yáng)原縣當(dāng)代農(nóng)林科技有限公司投資建設(shè)，規(guī)劃總面積2萬(wàn)畝，已投入2億多元，累計(jì)完成荒山荒坡整地2萬(wàn)畝、綠化造林1.5萬(wàn)畝，覆蓋了所在揣骨疃鎮(zhèn)的整個(gè)玉屏山區(qū)。目前，園區(qū)已完成第一期綠化工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，栽植新疆楊、垂柳、國(guó)槐、油松、樟子松、杏樹(shù)、海棠果和蘋(píng)果樹(shù)等各類林、苗350萬(wàn)株。公司總經(jīng)理劉海軍告訴記者，下一步，園區(qū)將依托現(xiàn)有資源開(kāi)展生態(tài)旅游，進(jìn)一步擴(kuò)大治沙造林的效益。