汪宇堂　邢進(jìn)生　梁青江

“權(quán)力本來(lái)就是一把‘雙刃劍，如果還能夠重來(lái)，我不會(huì)再利用權(quán)力去‘幫助曾經(jīng)的恩人和家鄉(xiāng)人民，我對(duì)不起黨和人民的栽培。”近日在庭審現(xiàn)場(chǎng)，原河南省南陽(yáng)市地震局局長(zhǎng)郭建華（正處）悔恨地說(shuō)道……

三十余載恩情，

豈能因一次“牽線”了之

1980年，22歲的郭建華報(bào)名參加了當(dāng)年的高考。郭建華家本身比較困難，為了能更好地復(fù)習(xí)備考，郭建華來(lái)到了南陽(yáng)市。在南陽(yáng)市郭建華每天都節(jié)衣縮食，刻苦學(xué)習(xí)，晚上睡在四壁漏風(fēng)的破舊校舍大通鋪里，啃的是窩窩頭、喝的是包谷面湯，條件極其艱苦。

后來(lái)，郭建華在一次生病住院期間，因交不起醫(yī)療費(fèi)而一籌莫展，同病房的張某山夫婦注意到了他，并對(duì)他的身世非常同情。不僅給郭建華付清了全部醫(yī)療費(fèi)用，還主動(dòng)邀請(qǐng)郭到他家住宿，陪其兒子張某昭讀書(shū)。

張某山夫婦家庭的住宿條件比較優(yōu)越。在張的家里，郭建華得到了很好的照顧，郭建華的體質(zhì)得到恢復(fù)，學(xué)習(xí)也更加努力，加之歷時(shí)半年有余精心地照顧，在當(dāng)年高考中一舉考上了鄭州大學(xué)。

此后，郭建華一直對(duì)張某山夫婦非常感激，每年都去看望他們。1984年，26歲的郭建華從鄭州大學(xué)畢業(yè)分配到南陽(yáng)某縣工作，與張某山夫婦聯(lián)系更加密切了，并認(rèn)了“干親”。

張某山夫婦的兒子張某昭與郭建華年紀(jì)相仿，兩人關(guān)系很好，親如兄弟。張某昭畢業(yè)后投身商界，成立了河南省某建筑企業(yè)，早年辛苦打拼，企業(yè)逐步聞名省內(nèi)外。郭建華也從一名科員逐步成長(zhǎng)為南陽(yáng)市地震局局長(zhǎng)。

盡管一直以來(lái)，郭建華非常感激張某山夫婦，每年中秋節(jié)、春節(jié)都會(huì)去看望，但是郭建華感覺(jué)這種報(bào)答還不夠，一直尋思著找機(jī)會(huì)報(bào)恩。

機(jī)會(huì)終于來(lái)了。2010年，作為農(nóng)運(yùn)會(huì)指定服務(wù)接待單位的某賓館，需要新建一座價(jià)值數(shù)億元的四星級(jí)大廈（十層樓以上用于住宅，十層以下用于賓館）。該賓館總經(jīng)理費(fèi)某（發(fā)包方），正好是郭建華的好朋友，于是由郭建華牽線，費(fèi)某和張某昭（承建方）見(jiàn)面詳聊，兩人很快達(dá)成合作意向，并順利開(kāi)工建設(shè)。費(fèi)某和張某昭都非常感激郭建華，一直尋思找機(jī)會(huì)報(bào)答。

2012年，該賓館大廈順利建成，郭建華購(gòu)買了大廈中的住宅，在支付了前期款項(xiàng)之后，還有10余萬(wàn)元沒(méi)有支付。到了支付日，郭建華正準(zhǔn)備讓自己的妻子去支付后續(xù)款項(xiàng)，張某昭拿來(lái)了一份交款憑證，幫助郭建華將后續(xù)款項(xiàng)16余萬(wàn)元全部支付完畢。

郭建華心里一直惴惴不安，幾次欲將錢(qián)款退還，張某昭堅(jiān)持不要，并告訴郭建華：“咱們親比兄弟，都已經(jīng)幾十年的關(guān)系了，這點(diǎn)錢(qián)不算啥，你要退回了我以后還怎么開(kāi)口讓你幫忙呢?！甭?tīng)到這些，郭建華的心里稍微平靜下來(lái)。雖然這一次郭建華只是做了個(gè)小“順?biāo)饲椤?，但郭建華覺(jué)著畢竟向張某山夫婦還上了一次恩。

官商“攀親”，

為“蠅頭小利”費(fèi)腦筋

事后，郭建華在單位的工程招標(biāo)管理過(guò)程中，與地方開(kāi)發(fā)商接觸越發(fā)密切，認(rèn)識(shí)的朋友越來(lái)越多。其中，河南某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司老總陳某便是郭建華的好朋友、發(fā)小。

2012年7月，郭建華通過(guò)陳某將他在張衡東路市政府的一套集資房以70萬(wàn)元賣給了杜某。后來(lái)有一天杜某在陳某辦公室正在和陳某說(shuō)裝修房子的事恰好郭建華去了，郭建華提出他武警支隊(duì)家屬院有套房子也想裝修，接著又說(shuō)“當(dāng)時(shí)賣給杜某的那套房子價(jià)格賣低了，我愛(ài)人在家因?yàn)檫@個(gè)事都跟我吵幾回了”。

陳某一聽(tīng)郭建華這么說(shuō)，就想著他肯定是想讓杜某給他裝修房子呢，就趕緊說(shuō)“干脆讓杜某把你的房子也裝了算了”。杜某聽(tīng)后當(dāng)場(chǎng)就同意了。陳某當(dāng)時(shí)主要是想著郭建華之前向陳某說(shuō)過(guò)，他們地震局正在申請(qǐng)一個(gè)工程項(xiàng)目，如果這個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取下來(lái)了陳某想把活攬過(guò)來(lái)干。所以他當(dāng)時(shí)一說(shuō)裝修房子的事，陳某就趕緊應(yīng)承讓杜某把他的房子也裝了，但后來(lái)由于造價(jià)太高杜某沒(méi)有給郭建華裝修房子，郭另外自己找人裝的。

一直到2013年8月，陳某問(wèn)郭建華房子裝修好了沒(méi)有，他說(shuō)快好了，陳某就給杜某打電話說(shuō)，郭建華的房子快裝修好了，讓他把郭建華房子裝修款結(jié)了。又過(guò)了十來(lái)天，陳某和郭建華見(jiàn)面的時(shí)候，他跟陳某說(shuō)房子裝修好了，晾幾天就準(zhǔn)備買家具。陳某問(wèn)他，杜某跟你聯(lián)系結(jié)賬的事沒(méi)有，他說(shuō)沒(méi)有。陳某說(shuō)那我再給他打電話催催，郭建華說(shuō)：“你別催了。他既然一直沒(méi)跟陳某聯(lián)系，估計(jì)是錢(qián)不想給了，你要是一直逼著他要讓他說(shuō)閑話也不好，裝修的錢(qián)我已經(jīng)結(jié)過(guò)了，一共5萬(wàn)塊錢(qián)?！碑?dāng)時(shí)陳某看他有點(diǎn)不高興，并且他給陳某提了買家具的事，陳某心里想著他是不是想讓陳某給買家具呢，所以陳某就趕緊說(shuō)：“你搬新家，我也沒(méi)有啥送給你的，干脆你買家具的錢(qián)我包了，家具你看好后先買，買完了，我去給你結(jié)賬?！碑?dāng)時(shí)郭建華很高興地就答應(yīng)了。

辦案中，陳某向辦案檢察官交代情況時(shí)，說(shuō)：“這些也都是基于之后承包地震局的工程，想讓郭建華心里舒服?！?013年10月，郭建華到陳某辦公室說(shuō)：“家具已經(jīng)搬進(jìn)去了，你一會(huì)兒有空過(guò)去看看。”陳某聽(tīng)他這么說(shuō)，第一反應(yīng)就他肯定是來(lái)要家具錢(qián)的，陳某就問(wèn)他買家具花了多少錢(qián)，他說(shuō)4萬(wàn)塊錢(qián)。隨后陳某就給杜某打電話說(shuō)：“郭建華的房子已經(jīng)裝修好了，剛才讓我去他家看新房，裝修錢(qián)一共是9萬(wàn)塊錢(qián)，你現(xiàn)在趕緊安排人把錢(qián)取了送過(guò)去，我馬上就往他家去?！贝蛲觌娫掙惸尘屯ㄈA家去，到他家沒(méi)有多長(zhǎng)時(shí)間，杜某安排他公司的辦公室主任張小崔就把錢(qián)給送過(guò)來(lái)了，陳某在門(mén)口接了錢(qián)以后張小崔就走了。陳某拿著錢(qián)到臥室把錢(qián)交給郭建華，跟他說(shuō)：“錢(qián)我給你拿過(guò)來(lái)了，一共9萬(wàn)塊錢(qián)你看一下?！惫ㄈA高興地接過(guò)錢(qián)看了一下就遞給他愛(ài)人程莉了，他還問(wèn)陳某是誰(shuí)給陳某拿的錢(qián)，陳某說(shuō)是公司的人，沒(méi)事，他說(shuō)那回頭給發(fā)票，陳某說(shuō)不用要，這又不用報(bào)銷，然后他們?cè)诠ㄈA家里閑聊一會(huì)兒陳某就走了。

當(dāng)時(shí)杜某買郭建華房子之前，陳某也多次給杜某說(shuō)過(guò)地震局正在申請(qǐng)工程項(xiàng)目，到時(shí)候如果批下來(lái)了，他們就把工程攬過(guò)來(lái)，他當(dāng)時(shí)也想干這個(gè)活。另外杜某的公司陳某也有股份，他知道如果工程攬過(guò)來(lái)陳某肯定要找他一起干，不會(huì)找別人，另外后來(lái)他正好買郭建華房子的時(shí)候又出現(xiàn)了這么個(gè)事，所以陳某就借著這個(gè)事讓杜某給郭建華送了這9萬(wàn)塊錢(qián)，杜某也愿意。后來(lái)地震局的工程項(xiàng)目批下來(lái)后他們果然順利承包到了。

為兒還貸，“圍標(biāo)”中，

他玩起了“借款游戲”

郭建華同時(shí)也玩起了“借款游戲”。2012年12月，郭建華在北京為其兒子購(gòu)置一套房產(chǎn)，向陳某借款150萬(wàn)元，但只為兒子交了首付，但是還差一大截（房貸）。

2013年1月，郭建華償還陳某30萬(wàn)元，郭建華向陳某出具一張120萬(wàn)元的借條交由陳某保存。2013年3月，郭建華償還陳某70萬(wàn)元，郭建華在陳某保存的借條上備注“仍欠陳某50萬(wàn)元”。

2013年4月22日，南陽(yáng)市政府成立南陽(yáng)市防震減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為和某民副市長(zhǎng)，副組長(zhǎng)之一為郭建華，下設(shè)辦公室，郭建華兼任辦公室主任。

2013年11月，郭建華告訴陳某“南陽(yáng)市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目”獲得了國(guó)家審批，第一批資金已經(jīng)撥下來(lái)了，計(jì)劃元旦前后招標(biāo)。經(jīng)陳某和郭建華粗略計(jì)算，如承建該項(xiàng)目至少可以盈利一百萬(wàn)元以上，陳某當(dāng)場(chǎng)承諾，如郭建華能將該項(xiàng)目交給其承建，其愿意放棄郭建華所欠的50萬(wàn)元的債權(quán)，郭建華予以默認(rèn)。

陳某準(zhǔn)備以杜某所在的河南省某建設(shè)有限公司參與投標(biāo)，但該公司僅有土建一級(jí)資質(zhì)，郭建華告訴陳某該公司不符合競(jìng)標(biāo)條件，讓其找一家資質(zhì)更高的公司參與。陳某（另案處理）和杜某找到劉某，拉其入伙，讓劉某負(fù)責(zé)尋找掛靠的公司及隨后的招標(biāo)、中標(biāo)后工程的建設(shè)。劉某找到一家建筑特級(jí)資質(zhì)、水電安裝一級(jí)資質(zhì)、消防一級(jí)資質(zhì)的國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司，雙方商定以該公司名義投標(biāo)，中標(biāo)后由陳某和杜某的公司承包施工。陳某將上述情況告知郭建華，郭建華非常滿意。

2013年12月，南陽(yáng)市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告。共有四家公司報(bào)名，正式參與競(jìng)標(biāo)的有三家公司，分別是陳某等人掛靠的河南省某建設(shè)集團(tuán)有限公司、河南某集團(tuán)、安陽(yáng)某集團(tuán)，其中河南省某建設(shè)集團(tuán)有限公司的資質(zhì)均高于其他兩家企業(yè)。在招標(biāo)過(guò)程中，郭建華在全局會(huì)議上有意強(qiáng)調(diào)該公司是特級(jí)資質(zhì)的事實(shí)，在招投標(biāo)之前，郭建華特意向評(píng)委之一的兩位下屬王森、王森某分別打招呼，傾向于讓該公司中標(biāo)，郭建華另向河南某集團(tuán)負(fù)責(zé)人張某昭打招呼，讓該公司陪標(biāo)支持其工作。

2014年1月27日，案值千余萬(wàn)元的“南陽(yáng)市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目”，最終確認(rèn)由陳某掛靠的河南某建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)。2014年3月6日，南陽(yáng)市地震局和河南省某建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂了書(shū)面承建合同。

2014年三四月份，市紀(jì)委調(diào)查郭建華有關(guān)問(wèn)題。郭建華找到陳某，將陳某保管的下欠50萬(wàn)元的借條撕毀，重新出具一張50萬(wàn)元的借條，將落款時(shí)間提前到2012年10月26日，借條仍交于陳某保管。

2014年5月，郭建華將其規(guī)劃局家屬院的一套房子通過(guò)陳某以85萬(wàn)元的價(jià)格銷售給康某，郭建華讓康某把售房款直接交于陳某保管，郭建華另讓其妻子陳某將20萬(wàn)元現(xiàn)金交于陳某，兩項(xiàng)共計(jì)105萬(wàn)元。郭建華讓陳某將該105萬(wàn)元借貸出去，從中獲高息，陳某向郭建華分別出具一張85萬(wàn)元、一張20萬(wàn)元的收條……

提拔下屬，

他一次就收了10萬(wàn)元“關(guān)照費(fèi)”

2014年6月，大量群眾上訪舉報(bào)，郭建華收受他人款物數(shù)額特別巨大，涉及的犯罪事實(shí)特別嚴(yán)重。

南陽(yáng)市人民檢察院將郭建華案件線索指定南陽(yáng)市西峽縣人民檢察院辦理。經(jīng)周密部署，西峽縣檢察院于2014年10月23日完成初查，并于11月4日以涉嫌受賄罪對(duì)郭建華進(jìn)行立案?jìng)刹?。?jīng)詳細(xì)詢問(wèn)、調(diào)查，發(fā)現(xiàn)郭建華犯罪數(shù)額不僅僅有以上幾筆，還有很多其他事項(xiàng)，受賄總額高達(dá)87萬(wàn)余元。

據(jù)郭建華供述，2013年5月，南陽(yáng)市地震局下屬某單位主任王森去拜訪老領(lǐng)導(dǎo)郭建華，并帶了兩盒茶葉，說(shuō)：“我準(zhǔn)備晉升副處級(jí)干部了，老領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)了照顧一下?！惫ㄈA說(shuō)：“都是好兄弟，湊到機(jī)會(huì)一定幫忙。”王森走后，郭建華打開(kāi)茶葉盒，里面有十萬(wàn)元現(xiàn)金。郭建華供述說(shuō)，因?yàn)樽约菏鞘姓母泵貢?shū)長(zhǎng)，又是市地震局的局長(zhǎng)，在提拔干部的時(shí)候能替兄弟們（王森）說(shuō)上話兒。另外，郭建華跟市干部管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)很熟悉，能夠幫王森運(yùn)作這件事，所以王森才送這么多錢(qián)。

可不湊巧的是，市里近年來(lái)一直沒(méi)有調(diào)整副處級(jí)干部的機(jī)會(huì)。2013年10月，郭建華在辦公室給王森打電話說(shuō)讓他把錢(qián)拿走，等有機(jī)會(huì)了再說(shuō)。王森沒(méi)拿。2014年三四月份，當(dāng)時(shí)郭建華急需交單位的團(tuán)購(gòu)房錢(qián)，就把王森送的這10萬(wàn)元錢(qián)用了六七萬(wàn)元，剩余的家庭零花了。錢(qián)花了以后，郭建華感覺(jué)小兄弟讓他辦的事，沒(méi)有機(jī)會(huì)辦成，又把他的錢(qián)花了，很是不妥。于是，郭建華把王森叫到辦公室，告訴他：“你的錢(qián)我花了，一時(shí)還不上你，我給你打個(gè)借條，隨后有錢(qián)了還你?！蓖跎f(shuō)：“不用打了?！比缓?，郭建華就寫(xiě)了張借條給王森，王森也就把借條拿上了。

沒(méi)想到，此事至案發(fā)時(shí)，這10萬(wàn)元還沒(méi)還上，反而成了受賄的鐵證。

2014年10月，郭建華在紀(jì)委調(diào)查、檢察院偵查期間，對(duì)案發(fā)前兩次共交給陳某的105萬(wàn)元的用途作出書(shū)面說(shuō)明，認(rèn)可該105萬(wàn)元是其個(gè)人財(cái)產(chǎn)，只是交給陳某保管，只有本金，沒(méi)有利息，以及他在提拔使用干部上收受他人10萬(wàn)元的事實(shí)。

在對(duì)上述剩下的77萬(wàn)余元受賄筆錄及證據(jù)完善固定的同時(shí)，西峽縣檢察院反貪局干警盡力確保外圍取證與預(yù)審訊問(wèn)相輔相成，相互推動(dòng)。經(jīng)過(guò)半個(gè)多月艱苦奮戰(zhàn)，西峽縣人民檢察院辦案組先后趕赴多地市，克服重重困難，對(duì)三十余名證人進(jìn)行了調(diào)查取證，并制作了翔實(shí)的詢問(wèn)筆錄。調(diào)取了500多份書(shū)證及10余套會(huì)計(jì)資料證據(jù)，查詢了11家銀行賬戶的交易明細(xì)、開(kāi)戶資料及大額度的銀行交易憑證，凍結(jié)郭建華及其家人涉案銀行、信托、基金、保險(xiǎn)等賬戶十余個(gè)，累計(jì)資金達(dá)200多萬(wàn)元。

2014年10月31日，經(jīng)郭建華及其家屬同意，檢察機(jī)關(guān)將郭建華保管于陳某之手的105萬(wàn)元中的90萬(wàn)元予以追繳。

2015年11月25日，西峽縣人民檢察院依法對(duì)郭建華受賄案提起公訴。2016年6月21日，西峽縣人民法院一審判處郭建華有期徒刑八年，被告人郭建華提起上訴。近日，南陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出終審判決，判處被告人郭建華有期徒刑三年。該案的成功查辦，在全市引起強(qiáng)烈震動(dòng)，取得了良好的反腐效果。

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編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com