本刊記者 范琦娟

先進(jìn)制造業(yè)的新謀略

本刊記者 范琦娟

【產(chǎn)業(yè)新局】

在國(guó)家賦予中部地區(qū)全新的“一中心、四區(qū)”戰(zhàn)略定位中，“先進(jìn)制造業(yè)中心”放在首位。

下一個(gè)十年，中部地區(qū)的制造業(yè)將怎樣走向轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)風(fēng)向的新高峰？圖為三一重工的機(jī)械制造。

有著“工程機(jī)械之都”稱(chēng)號(hào)的湖南長(zhǎng)沙，再一次“熱”起來(lái)了。

不同于往年降產(chǎn)能、忙促銷(xiāo)的景象，同城“三劍客”中聯(lián)重科、三一重工、山河智能等行業(yè)龍頭企業(yè)的訂單激增，并出現(xiàn)了近五年來(lái)首次大規(guī)模擴(kuò)員招人的現(xiàn)象。

從一個(gè)行業(yè)到一座城市，再到湖南省，先進(jìn)制造業(yè)是振興經(jīng)濟(jì)的“壓艙石?！?016年，湖南成立制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同年，中部地區(qū)的湖北、安徽、江西也先后分別成立制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，均由一位副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

在國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》中，“全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)中心”的戰(zhàn)略定位，被放在首位。未來(lái)十年，中部地區(qū)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的籌謀，將有什么樣的組合性策略？

轉(zhuǎn)：傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“領(lǐng)導(dǎo)催生產(chǎn)，經(jīng)理催調(diào)貨，一些江蘇的客戶甚至直接來(lái)車(chē)間里面看設(shè)備催單?！比恢毓ね跈C(jī)組裝部副經(jīng)理?xiàng)罱B勇最近一直處于這樣的狀態(tài)中。2016年，三一重工累計(jì)銷(xiāo)售挖掘機(jī)數(shù)量同比增長(zhǎng)30%，行業(yè)同比增長(zhǎng)25%。2017年1月和2月，三一重工累計(jì)銷(xiāo)售挖掘機(jī)數(shù)量同比增長(zhǎng)超過(guò)200%。

從2006年實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》的十年間，中部地區(qū)制造業(yè)在政策紅利的推動(dòng)下，獲得加速度發(fā)展，制造業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重從2006年的12.7%提高到2015年的21.3%。

但結(jié)合中國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的兩大榜單來(lái)看，2016中國(guó)制造企業(yè)500強(qiáng)榜單中，中部只有47家企業(yè)上榜；2016年中國(guó)裝備制造業(yè)100強(qiáng)中，中部6省只占有13家。由此可見(jiàn)，中部制造業(yè)基礎(chǔ)雖雄厚，卻不拔頭籌。

從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型看，500強(qiáng)中的中部制造業(yè)幾乎全是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、銅業(yè)、有色金屬等，占比大、總量高。因此，中部欲成為先進(jìn)制造業(yè)中心，首當(dāng)其沖是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這已成為中部六省府的一致政策取向。

2016年12月31日，湖北省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的若干意見(jiàn)》，“十五條”新政策，配套35億資金，以催動(dòng)湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”；2017年1月10日，河南省工業(yè)和信息化工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)，會(huì)上將“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)”列為2017年四大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。

同時(shí)，企業(yè)層面也在積極轉(zhuǎn)型尋求突圍。作為中國(guó)裝備制造龍頭企業(yè)之一的中聯(lián)重科，一方面注重精細(xì)化管理，降成本、去杠桿、減庫(kù)存；另一方面注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)入環(huán)保、農(nóng)業(yè)機(jī)械等新興產(chǎn)業(yè)。目前，這些新業(yè)務(wù)已占公司業(yè)務(wù)的45%。

食品加工業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在湖北17個(gè)市州中，有9個(gè)市以農(nóng)產(chǎn)品加工為支柱產(chǎn)業(yè)。湖北米婆婆生物科技公司是以生產(chǎn)系列傳統(tǒng)米酒為主的食品企業(yè)，該公司投資2000萬(wàn)元完成數(shù)字化蒸飯、數(shù)字化恒溫發(fā)酵、智能化殺菌冷卻、智能化自動(dòng)灌裝生產(chǎn)線的升級(jí)改造，開(kāi)創(chuàng)了米酒行業(yè)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。這些都成為中部傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)的滿天繁星。

新：新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨

2017年對(duì)湖南株洲來(lái)說(shuō)，是個(gè)重要年份。

2007年12月，長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)以來(lái)，一度被評(píng)為全國(guó)十大污染城市的老工業(yè)基地株洲，成功從“黑乎乎”轉(zhuǎn)變?yōu)榫G油油的全國(guó)文明城市，更耀眼的是，涌現(xiàn)出完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中低速磁懸浮列車(chē)、國(guó)際頂尖技術(shù)的IGBT芯片、碳纖維私人飛機(jī)等高端制造“新名片”。

像株洲一樣，一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般，在中部地區(qū)發(fā)芽成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從零到一的突破，如湖北北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、安徽量子通信產(chǎn)業(yè)、湖南先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)等，正在成長(zhǎng)為未來(lái)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在中部崛起的過(guò)程中，承擔(dān)著“形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)”的重任，如何做大做強(qiáng)，成為中部六省最關(guān)心的事情。從數(shù)據(jù)上看，2016年，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)值突破一萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到10161.3億元，增長(zhǎng)16.4%，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。河南鄭州在2016中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)中，簽約生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目104個(gè)，總投資688.7億元。

中部崛起“十三五”規(guī)劃中提出，“力爭(zhēng)到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占中部地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右”。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，中部在接下來(lái)的十年，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要統(tǒng)籌關(guān)鍵方向。

首先，政府在對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持上，應(yīng)更切合產(chǎn)業(yè)需求。在湖北省，從《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，到《2016年湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等文件可以看出，政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展和布局思路，已從面到點(diǎn)，更針對(duì)與具體。

其次，中部地區(qū)因資源稟賦、人才基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)等要素上存有共同點(diǎn)，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)選擇上存在一定程度趨同，比如新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等?！叭绾未蛟炀哂袇^(qū)域特色的新興產(chǎn)業(yè)，是下一步需要深入思考的。要以特色產(chǎn)業(yè)分布，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作互動(dòng)，多點(diǎn)支撐。不是讓地方政府刻意選取某個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而是在市場(chǎng)良性發(fā)展下形成特色化?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任劉云中對(duì)《決策》分析說(shuō)。

群：產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化布局

2016年12月30日，當(dāng)時(shí)全國(guó)投資規(guī)模最大的單體項(xiàng)目，總投資240億美元的國(guó)家存儲(chǔ)器基地，在武漢東湖高新區(qū)正式動(dòng)工建設(shè)。結(jié)合之前湖北省已擁有芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝材料等相關(guān)企業(yè)60多家，國(guó)家存儲(chǔ)器基地的“龍頭工程”帶動(dòng)作用將迅速體現(xiàn)。

放眼中部，武漢、南昌光電子產(chǎn)業(yè)興起，合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，鄭州在蘋(píng)果手機(jī)等智能終端產(chǎn)業(yè)上成績(jī)突出，加上武漢存儲(chǔ)器基地落成，系統(tǒng)化的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群躍然紙上。

單木不成林，欲打造“全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)走廊”，未來(lái)十年部在產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，需要跳出單省、單市的地域化概念，以區(qū)域性思維整體布局。武漢都市圈、長(zhǎng)株潭城市群、中原城市群等重要區(qū)域戰(zhàn)略，是支撐中部崛起的脊梁，只有形成互為補(bǔ)充、合作升級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，才能在國(guó)內(nèi)和全球形成影響力。

“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)要素集聚洼地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笔恰兑?guī)劃》對(duì)現(xiàn)有中部產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的詳實(shí)操作指南。

在湖北襄陽(yáng)，圍繞東風(fēng)日產(chǎn)的配套供應(yīng)，形成了英菲尼迪零部件產(chǎn)業(yè)園、東風(fēng)零部件產(chǎn)業(yè)園和博萊斯汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等零部件專(zhuān)業(yè)化特色園區(qū)，聚集了幾十家核心供應(yīng)商投資建廠，2016年的汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值為2160.2億元，讓這個(gè)中部地級(jí)市成為“全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)”。這個(gè)案例折射出一個(gè)現(xiàn)象，區(qū)域品牌成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新方向。

產(chǎn)業(yè)集群能夠成為區(qū)域品牌和企業(yè)品牌成長(zhǎng)的重要載體，而區(qū)域品牌和企業(yè)品牌的提升又將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳耀告訴《決策》：“中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涌現(xiàn)出大量的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)集群又逐漸升級(jí)與壯大，最終形成強(qiáng)大的區(qū)域品牌，比如福建晉江，產(chǎn)生了七匹狼、勁霸、九牧王等幾十個(gè)中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)，同時(shí)還獲得了包括中國(guó)鞋都在內(nèi)的11個(gè)國(guó)家級(jí)的區(qū)域榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。中部制造業(yè)發(fā)展同樣需要這樣的‘品牌經(jīng)濟(jì)’?！?/p>

觀察中部制造業(yè)的微笑曲線會(huì)發(fā)現(xiàn)，在前端研發(fā)、中端制造、后端品牌上，價(jià)值曲線正在向兩端延伸。特別是在品牌已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展重點(diǎn)和重要競(jìng)爭(zhēng)手段時(shí)，中部各省應(yīng)精細(xì)打算，努力塑造好產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌。