【摘 要】針對全面預算管理指標體系進行簡單闡述，分析當前供電公司的全面預算管理現(xiàn)狀，其問題突出表現(xiàn)在預算管理重視程度不足，執(zhí)行力度不足以及工作人員預算意識不足，缺乏管理制度等方面，最后提出供電公司的全面預算管理應用建議，旨在促進供電公司的持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】全面預算管理；供電公司；財務管理

全面預算管理能夠通過科學的規(guī)劃、業(yè)務的精細化預算以及風險的評估，為供電公司的發(fā)展奠定良好的基礎，切實發(fā)揮財務管理的價值。但是當前很多供電公司多比較關注生產活動與經營活動，對供電公司內部的全面預算管理重視程度不足。全面預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)合理分配資源，實現(xiàn)資金科學管理的重要方式，對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展能夠產生重要影響。文章將結合供電公司的特點，分析全面預算管理在供電公司中實踐應用的方式，希望能夠對相關研究帶來一定的借鑒意義。

一、全面預算管理的指標體系

全面預算管理所涉及的體系主要包含收入預算、項目預算、資金支出預算以及財務預算等，需要基于供電公司的發(fā)展現(xiàn)狀全面分析各項指標。

1.收入預算

收入預算指的是上級所規(guī)定的收入考核標準，是結合去年未完成項目、前期咨詢項目以及本年度項目規(guī)劃等所制定的總體目標，需要將工程設計項目預計標準、其他收入業(yè)務考核標準等等納入到全面預算工作中。

2.項目預算

項目預算指的是根據供電企業(yè)總包項目和前期咨詢項目等等，所制定的編制依據，結合項目開展時間、項目開展相關影響因素等，科學編制項目預算管理項目，為供電公司的各項管理層決策提供更多的參考數(shù)據。

3.資金支出預算

資金支出預算指的是以各個部門、各個工程項目為單位，所涉及的費用支出情況成本預算。資金支出預算中通?；诟鱾€部門的工作執(zhí)行情況，項目的難易程度等等規(guī)定費用支出金額。資金支出預算具體包含制作費用、管理費用、銷售費用等等，是供電公司經濟效益提供的重要控制標準。

4.財務預算

財務預算是在收入預算、項目預算以及資金支出預算基礎上，基于供電公司的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài)等實施綜合性財務規(guī)劃、資金流動總體性分析以及項目開展風險評估等等，需要制作現(xiàn)金流量預算表、預計損益表以及預計資產負債表等等。

二、供電公司的全面預算管理現(xiàn)狀

供電公司全面預算管理的過程中，普遍存在著預算管理重視程度不足，執(zhí)行力度不足以及工作人員預算意識不足，缺乏管理制度等方面問題。

1.預算管理重視程度不足，執(zhí)行力度不足

我國推行預算管理的時間相對較短，很多供電單位對預算管理的重視程度不足。盡管一些供電公司的管理人員能夠認識到預算管理的價值，但是實際的監(jiān)督管理、制定力度也相對比較匱乏，預算數(shù)據的準確性、價值性難以得到全面彰顯。

供電公司中，整體項目預算考核工作并無全面的成本監(jiān)控制度，實際的項目預算制度力度也相對不足，所下達的各類費用指標并沒有基于供電公司的實際項目開展情況細致劃分，其監(jiān)督管理效果也差強人意，難以發(fā)揮全面預算管理對供電公司發(fā)展的積極影響。

2.工作人員預算意識不足，缺乏管理制度

當前我國很多供電公司多比較注重生產管理、經營管理與服務管理，但是預算管理對企業(yè)的發(fā)展也能夠產生重要影響。全面預算管理所涉及的內容較多，包含供電公司的各個生產、經營項目。供電公司全面預算管理需要完善的管理制度加以保證，進而實現(xiàn)各個預算項目的全面開展。但是當前實際供電公司預算管理中，相關工作人員、部門管理人員等卻存在著預算管理意識不足等情況，公司中缺乏全面的管理制度，各項預算管理工作多處于形式化、被動化的發(fā)展模式中。

三、全面預算管理在供電公司的應用方式

快速發(fā)展的時代背景下，供電公司需要全面認識預算管理的重要價值，通過健全預算管理制度，規(guī)范預算管理的流程；注重專業(yè)技能培訓，打造優(yōu)秀的人才隊伍以及加強原始數(shù)據記錄，確保定額的真實有效等方式，真正展現(xiàn)全面預算管理對供電公司發(fā)展的積極影響。

1.健全預算管理制度，規(guī)范預算管理的流程

全面預算管理是供電公司管理中的重要環(huán)節(jié)，也是不可或缺的一種管理模式，為了促進全面預算管理工作的常態(tài)化、系統(tǒng)化以及科學化發(fā)展，供電公司的相關管理人員，需要提升全面預算管理的重視程度，基于供電公司的實際發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展需求等等，建立健全管理制度，促進預算管理工作的持續(xù)性開展。

比如，供電公司可以結合本年度實際項目規(guī)劃，往年的項目執(zhí)行情況、費用支出情況等等，制定全面的預算管理制度。按照公司管理方式，規(guī)范預算流程，實施獎罰分明、考核制度完全的預算管理制度，通過適當?shù)募顧C制，保證內部預算管理工作的全面開展。供電公司全面預算管理需要基于時間發(fā)展流程，結合公司的戰(zhàn)略目標，制定全面的預算管理體系（詳見圖1）。每個項目在實際的運行中，其材料購買、管理花費等等各個項目支持均需要由相關管理人員審核、簽字，一旦出現(xiàn)任何超支或者資金難以對應的問題，則需要及時追究相關人員責任，明確其影響因素等。針對于長時間預算管理工作質量較佳的職工，需要給予適當嘉獎，通過獎金發(fā)放等方式，營造良好的供電公司預算管理氛圍，為供電公司的全面發(fā)展奠定良好的基礎。

2.注重專業(yè)技能培訓，打造優(yōu)秀的人才隊伍

現(xiàn)代化企業(yè)管理的過程中，需要現(xiàn)代化的管理流程加以保證。預算管理的過程中，每一位相關管理人員均需要提升其管理的重視程度，掌握相關的全面預算管理工作流程，以適應當前供電公司的全面預算管理需求。

供電公司預算管理人員需要具備較高的專業(yè)技能水平，較高的職業(yè)素養(yǎng)，積極學習現(xiàn)代化預算管理理念與預算管理技巧。供電公司需要加強對預算管理人員的技能培訓與指導，開展技能培訓、知識講解活動等。同時，供電公司還需要組織開展各類公司之間的學習與交流活動，積極學習優(yōu)秀單位的預算管理模式，深入現(xiàn)場中學習現(xiàn)場預算管理的相關方式，以便于在預算存在偏差或者預算超支的情況下，能夠做出及時判斷與評估，提升預算編制工作質量。通過多種方式、多種層次的培訓與指導活動，使每一位預算管理人員均能掌握豐富的預算管理技能，打造優(yōu)秀的預算管理人才隊伍，為供電公司的全面預算管理能力提升創(chuàng)建良好的條件。

3.加強原始數(shù)據記錄，確保定額的真實有效

預算編制是以大量歷史數(shù)據為基礎，通過編制人員主觀判斷所制作而成的數(shù)據表、數(shù)據圖等，能夠總結一段時間以來公司的財務應用現(xiàn)狀，公司發(fā)展現(xiàn)狀等等。數(shù)據的真實性，會直接影響全面預算管理工作的價值，故而需要加強對原始數(shù)據的記錄與管理，真實反映公司一段時間以來的經濟業(yè)務開展情況，為全面預算工作奠定數(shù)據基礎。

定額工作指的是各項資金、消耗費用的制定與執(zhí)行工作，對供電公司的核算、考核、分配等等工作均能夠產生重要影響，供電公司需要明確定額的準確率，制定全面的定額所需標準，每年根據各項工作對各項定額全面審查、修訂。

四、結束語

財務預算管理是資源配置的重要方式，需要貫穿于企業(yè)生產、企業(yè)經營活動的始終。激烈的市場競爭環(huán)境下，全面預算管理在企業(yè)管理中應用的價值愈加突出，在當前的時代背景下，可以通過健全預算管理制度，規(guī)范預算管理的流程；注重專業(yè)技能培訓，打造優(yōu)秀的人才隊伍以及加強原始數(shù)據記錄，確保定額的真實有效等方式，在保證企業(yè)日常經營與管理活動有序開展基礎上，優(yōu)化配置各項資源，全面提升電力企業(yè)預算管理、財務管理的綜合效果，實現(xiàn)供電企業(yè)利益的最大化發(fā)展。

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作者簡介：

彭景（1975—），本科，注冊會計師，湖南津市人，主要負責預算管理、資金管理、往來款項管理等綜合性財務工作。