游清

摘 要：事業(yè)單位屬于我國重要的社會責任部門和組織，事業(yè)單位有著帶動經(jīng)濟、文化、政治發(fā)展的重要任務。而事業(yè)單位財務管理是事業(yè)單位工作的中心環(huán)節(jié)，是確保事業(yè)單位各項本職工作順利有序完成的保證。伴隨著我國財政制度的不斷完善，已經(jīng)樹立起以市場經(jīng)濟理論為引導、以財經(jīng)法規(guī)為根據(jù)、以理財為要點，促進自身發(fā)展的全新財務管理機構(gòu)。

關鍵詞：事業(yè)單位；財務管理

事業(yè)單位是我國福利社會組織機構(gòu)的重要組成部分，在社會上發(fā)揮著不可替代的作用。事業(yè)單位充分發(fā)揮了它服務于社會的重要功能，是促進國家福利經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位發(fā)展也愈發(fā)迅猛，關于事業(yè)單位財務管理的問題也逐漸增加，因此做好事業(yè)單位的財務管理，是社會經(jīng)濟科學發(fā)展的前提之一。

一、教育局財務管理中存在的一些問題

一是需要進一步提升教育局資金使用效率：教育局肩負著十分重要的職能，屬于公共服務部門，國家財政撥款是其主要的經(jīng)濟來源，借助于財政撥款，對各種設備進行購買。但是在具體實踐中，經(jīng)常會出現(xiàn)重復購買設備的問題，這樣國有資產(chǎn)的份額得到了增加，但是卻沒有較高的使用效率，無法對教育事業(yè)有效的服務。

二是沒有健全的財務制度，需要提升監(jiān)督力度：具體到教育局方面，財務管理通?？梢詣澐譃閹讉€方面的內(nèi)容，首先是管理預算資金、核算往來資金，以及年終結(jié)算。但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，如今在教育局中，構(gòu)建的財務制度還不夠完善，并且需要進一步提高內(nèi)控監(jiān)督力度，沒有嚴格依據(jù)預算來執(zhí)行某些專項資金，沒有及時的結(jié)算往來賬，這樣死賬和呆賬問題就容易出現(xiàn)。沒有清晰的結(jié)算年終賬目，對于單位的正常運行就會產(chǎn)生較大程度的影響。主管財務的領導沒有充分重視內(nèi)部會計業(yè)務和資金控制，內(nèi)部管理體制存在著滯后性，內(nèi)部會計制度存在著不足，那么就無法有效的控制內(nèi)部資金，流失和浪費了大量的資金。財務局沒有確立完善的經(jīng)濟責任追究制度，財務管理采取的是粗放模式。

三是風險意識和效益意識比較缺乏：因為政府撥款是教育局的主要財政來源，教育局的工作人員沒有足夠的憂患意識，認為政府會對一切支出買單，財務管理人員沒有足夠的風險意識。另外，教育局財務管理沒有足夠的效益意識，無法科學的量化單位的效益，并且財務局所承擔的社會責任也被忽略掉了。

二、事業(yè)單位財務管理要點

（一）全面提高財務管理意識，提高職員財務預算能力

人的意識是行為活動的指導依據(jù)，是人們客觀處理事物的思想?yún)⒖?。在事業(yè)單位的財務管理過程中，管理工作人員的財務管理意識是財務管理工作的方案“定制者”，是充分利用財務管理職能的“執(zhí)行者”。因此，要加強事業(yè)單位的財務管理能力，前提是全面提高管理工作者的財務管理意識，建立完善財務預算制度，加強財務預算的力度。根據(jù)實際職能情況，把預算經(jīng)費分為多方面，把撥款單位分層管理預算，有規(guī)律地做好事業(yè)單位的財務管理預算，才能在這基礎上保證了財務經(jīng)費的科學運用。

（二）加強固定資產(chǎn)的管理

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的重要資產(chǎn)之一，財務管理工作人員應當意識到固定資產(chǎn)的重要性。在日常的財務管理工作中，應當建立固定資產(chǎn)與其他流動資產(chǎn)的關系，并做好兩者的同步?？茖W地做到固定資產(chǎn)的賬目管理，明確固定資產(chǎn)的有效合理分配，從而實現(xiàn)了固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)的有效結(jié)合，保證了事業(yè)單位的資金利用最大化。

（三）預算管理執(zhí)行到位，提升經(jīng)費運用效率

財務管理主要工作內(nèi)容包括：擬定預算、預算執(zhí)行與監(jiān)督、評估預算執(zhí)行情況。增強事業(yè)單位財務管理的關鍵在于預算編制的科學性、真實性，是經(jīng)濟核對與各項工作正常開展的保證[7]。所以，事業(yè)單位應嚴格把好預算管理執(zhí)行關，確保預算及時準確執(zhí)行到位。此外，在預算執(zhí)行過程中，應嚴格記錄好收支額度，在收支差額較大時仔細分析，找出問題所在的原因并進行調(diào)整。值得一提的是，在預算監(jiān)督過程中，相關財務人員要履行好自身的崗位職責，實時調(diào)整，改正預算編制過程中所出現(xiàn)的問題，大力提升經(jīng)費的運用效率。

（四）統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理，避免貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)生

事業(yè)單位財務管理人員應加強對資產(chǎn)管理的認知程度，改變傳統(tǒng)不良觀念，轉(zhuǎn)變重資金、輕管理的理念，確立并完善適合本單位資產(chǎn)購買、調(diào)整、調(diào)撥、處理等各個環(huán)節(jié)的管理流程，逐漸形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理模式[8]。另外，事業(yè)單位要合理的區(qū)別固定金額、完備出入庫的手續(xù)，保證出入賬與記錄相符，令資產(chǎn)管理和會計管理連為一體，若發(fā)現(xiàn)賬目不明，一定要及時找出問題，將責任追究到個人，依法處理絕不姑息。此外，事業(yè)單位應積極響應政府集體購買方式，堅持運用招標投資的方式采購，使采購過程更加清晰可見，確保每一筆財務支出和收入都一目了然，杜絕貪污腐敗的情況出現(xiàn)。

（五）重視事業(yè)單位的支出管理

事業(yè)單位支出主要是指在單位中展開各種業(yè)務活動以及在服務的過程中出現(xiàn)的各種資金耗費。對支出進行辦理時，應該嚴格按照事業(yè)單位的財務制度以及相關國家方針政策，將開支安排好。如果財務管理的不嚴格，很容易會出現(xiàn)超支嚴重的情況，因此，對單位財務管理的加強，關鍵是將支出管理抓好，嚴格按照標準和開支范圍進行支出，盡量做到按章辦事。事業(yè)單位應該與總體規(guī)劃相結(jié)合，對布局進行合理布局，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，將年度綜合預算編制好，并報上級批準。對于大修、大購以及日常開支等專項開支，一定要按照標準的預算項目將支出辦理好。對于沒有預算計劃的開支，領導不批，會計就不能報。支出管理過程中要做到精打細算，盡最大力量使材料消耗降到最低。

事業(yè)單位的財務管理是事業(yè)單位行使福利職能的重點，財務管理的好壞直接影響到事業(yè)單位行使職能的有效性，直接干涉到國家撥入經(jīng)費的有效利用率。事業(yè)單位發(fā)展也愈發(fā)迅猛，關于事業(yè)單位財務管理的問題也逐漸增加，因此做好事業(yè)單位的財務管理至關重要。如何把握好事業(yè)單位的財務管理工作是工作重心，這要求我們財務管理工作者提高財務管理能力，加強對財務管理創(chuàng)新理念的學習和應用，并培養(yǎng)科學的財務管理態(tài)度。在事業(yè)單位角度，要建立健全財務監(jiān)督機制，加強財務管理考核，保障財務管理部門充分發(fā)揮它的職能，為我國公益事業(yè)奉獻智慧。

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