香港《南華早報(bào)》4月20日文章,原題:中國(guó)向民營(yíng)企業(yè)開放幾十億元的軍方合同官方媒體周三報(bào)道稱,中國(guó)軍隊(duì)將進(jìn)一步向民營(yíng)企業(yè)開放其參與軍備研發(fā),邀請(qǐng)它們參與金額約60億元的項(xiàng)目。對(duì)此,有分析人士表示,此舉是政府更大目標(biāo)的一部分。中國(guó)欲建立一個(gè)國(guó)防承包行業(yè),讓私營(yíng)企業(yè)在供應(yīng)具有民用的軍事技術(shù)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,類似于美國(guó)的洛克希德·馬丁和波音公司那樣的運(yùn)作模式。
據(jù)《解放軍報(bào)》報(bào)道,裝備發(fā)展部在其網(wǎng)站上發(fā)布了2000多個(gè)項(xiàng)目的信息,其中列出了詳細(xì)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)道稱,有意的企業(yè)必須編制一份滿足網(wǎng)站所列要求的申請(qǐng)書,并提交供評(píng)估。報(bào)道引述一位不具名軍方官員的話稱,大約531條要求涉及保密信息,將它們納入有助于民企確定更清晰的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
上世紀(jì)80年代,北京首度開始拆除民用與軍用技術(shù)的藩籬,但此后解放軍仍然仰賴少數(shù)國(guó)有大企業(yè)滿足其多數(shù)需求。2015年,軍民融合得到巨大推進(jìn),當(dāng)時(shí)中央軍委主席習(xí)近平將它提升到國(guó)家優(yōu)先事務(wù)層面。今年1月,他為此授權(quán)成立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)相關(guān)政策和決策。
但民營(yíng)企業(yè)的參與障礙仍然存在,上海政法學(xué)院國(guó)防政策專家何奇松(音)表示,主要是信任問題。他說(shuō):“涉及到國(guó)防工業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),民營(yíng)企業(yè)在保密方面不太能得到軍方的信任。”退役少將徐光裕表示,有必要修訂新法明確從事涉密工作的企業(yè)義務(wù)以及確定他們能從與軍方合作獲得的商業(yè)利益。徐表示,解放軍以前也曾邀請(qǐng)民企參與研發(fā),最近一輪項(xiàng)目的宣布方式頗顯高調(diào)。他說(shuō):“有了這個(gè)信息,民營(yíng)公司就能知道與軍方合作的要求。中國(guó)有眾多在行業(yè)領(lǐng)先的民營(yíng)企業(yè),軍隊(duì)可借助民企的力量”?!?/p>
(作者勞拉·周,喬恒譯)