□侯幫興

警鐘

電老總觸“電”
——廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春案件警示錄

□侯幫興

“貪字、錢字使我厚顏無恥、膽大妄為，徹底墮落、鋃鐺入獄成為必然?！睆V東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春這樣懺悔。吳周春作為黨員領(lǐng)導干部，曾經(jīng)長時間主管電網(wǎng)企業(yè)，不僅沒有以身作則、率先垂范，反而因心理失衡突破了底線，處心積慮、膽大妄為地操控著手上的“高壓線”進行權(quán)力尋租，他的一系列做法不能不說是精心布局、隱蔽非常，可終究還是觸了“高壓線”。

2014年2月13日，吳周春因涉嫌嚴重違紀，被廣東省紀委立案審查。2014年5月14日，經(jīng)廣東省紀委常委會議審議并報廣東省省委批準，決定給予吳周春開除黨籍處分，將其涉嫌犯罪的線索移交司法機關(guān)依法查處。經(jīng)查明，吳周春利用職務上的便利為他人謀取利益，索取、收受他人財物共計人民幣3926萬元，美金3萬元。2016年1月25日，吳周春因犯受賄罪，被判處有期徒刑13年。

心理失衡防線失守

“什么好事都讓他趕上了?！笔煜侵艽郝臍v的人這樣說。

1984年6月，剛滿30歲的吳周春被任命為湛江供電局局長，成為廣東省最年輕的地級市供電局長。1991年5月，組織上調(diào)吳周春任廣州市供電局局長，此時他未滿40歲。從湛江起步，一路順風順水，2005年后歷任廣東電網(wǎng)公司總經(jīng)理、南方電網(wǎng)總經(jīng)理助理、南方電網(wǎng)國際有限責任公司董事長等職務，吳周春主管電網(wǎng)企業(yè)長達25年。

電力行業(yè)資金、技術(shù)密集，建設(shè)、管理項目較多，而“一把手”統(tǒng)管全面，有一定的議事決斷權(quán)。批負荷、做工程、建電站、建大樓、賣設(shè)備、買保險等，可進行權(quán)力尋租的機會不在少數(shù)。因此吳周春剛到廣州供電局任職時，社會上就有很多老板通過各種途經(jīng)、抓住各種機會認識吳周春。

眼看那些認識的老板住別墅、上酒樓、坐名車，吳周春的心理出現(xiàn)了失衡，他坦白自己心理變化的過程：“他們所賺的大筆財富有不少是我一個電話、一個招呼、一個表態(tài)得來的。我心里很不平衡，權(quán)錢交易、等價交換，既然你憑我的權(quán)力得到財富，要你一些也屬正常?！眳侵艽核坪鯙樽约荷焓炙髻V找到了一個理由。

思想防線自我棄守，貪欲的毒草就會瘋狂生長?！拔业谝还P賄賂金就是在這個時候收取的?！碑敃r他猶猶豫豫、忐忑不安，但時去日久并未事發(fā)，自覺心定，就這樣吳周春走上了墮落的腐敗之路。吳周春放松學習，逐漸扭曲了正確的人生觀和價值觀，什么政治學習、黨性修養(yǎng)、廉潔自律都被置之不理，什么黨紀黨規(guī)、制度流程、集體決策也都成了擺設(shè)。

欲望是一個無底洞，當過去的政治抱負蛻變?yōu)楝F(xiàn)實的斂財目標之后，吳周春對金錢的欲望就如打開的閘門，一泄如注?！耙婂X眼紅，有送即收，不收白不收；不送即要，不要白不要?！眳侵艽撼断铝俗詈笠粚诱谛卟迹稍瓉淼男咝叽鸫鹱兂闪撕髞淼闹鲃铀饕?，且花樣盡出、不擇手段：兒子辦公司、回家省親拜祖、購買股票、購置房產(chǎn)等都可以成為他索取賄賂的借口，從數(shù)十萬元到幾百萬元，伸手即要。

長期布局曲線斂財

吳周春的權(quán)力尋租立足長遠，利益輸送有期權(quán)化的特點。能進入?yún)侵艽汉诵睦嫒Φ娜瞬⒉欢啵?人左右，且都交往時間長、關(guān)系相對穩(wěn)定。比如賀某，就與吳周春保持利益關(guān)系長達20余年。

1991年5月，吳周春從湛江供電局調(diào)任廣州供電局局長不久，就經(jīng)人介紹認識了賀某。賀某文化程度不高，開始是做水電安裝的，但因儀表堂堂，出手闊綽，在廣州電力系統(tǒng)圈內(nèi)頗得人緣。賀某通過請吃喝、陪吳周春的家屬旅游等手段，很快贏得了吳周春的青睞。

吳周春視賀某為

“鐵桿盟友”，甘心為其在電力系統(tǒng)內(nèi)牟取巨大利益鋪路搭

橋。凡是賀某安排的飯局，吳周春都會親自出席，他實際上成了賀某拉關(guān)系、攬業(yè)務的一張名片。賀某利用吳周春的影響力承接了大量電力方面的生意，如設(shè)備物資采購、電力工程施工等，即使像增加變壓器負荷或線路容量這樣的難辦之事，賀某也能輕而易舉地辦成。據(jù)統(tǒng)計，僅在廣東電網(wǎng)招標的物資供應這一塊，四年內(nèi)，賀某及其企業(yè)獲得的采購合同額度就達17.19億元。

毫無疑問，賀某成為吳周春不折不扣的“提款機”。為了支持吳周春的兒子在廣西南寧經(jīng)商，2007年賀某不僅現(xiàn)金支付215萬元為其購買寫字樓，還一次性支付500萬元作為公司啟動資金。

被告席上的吳周春

吳周春不僅擅長長期布局，而且非常注意斂財方式的隱蔽性。為了規(guī)避風險，他最常用的手段就是以借錢炒股、合伙炒股為名索取關(guān)系戶的巨額賄賂。具體做法是，吳周春以某只股票將會升值為由，要求得到過他幫助的關(guān)系戶借錢給他兒子炒股，而事實上一概由關(guān)系戶全資入市，贏則大部分歸吳周春，被套牢或虧損則不承擔任何責任。

曾有一次，吳周春通過某種渠道獲知一家股票將在短期內(nèi)上漲，聯(lián)系曾獲得過他照顧的某電器公司老板陳某，以兒子炒股缺少資金為由要求陳某出資支持，最終股票收益300萬元，吳周春獲取了其中的200萬元。后來吳周春又以購買某三只股票為名，先后向多個業(yè)務往來的老板“借款”，其中索取某保險公司推銷經(jīng)理楊某200萬元、某電器公司老板陳某300萬元和某信息技術(shù)公司老板李某資金975萬元。

精心設(shè)計操控中標

在吳周春擔任廣東電網(wǎng)總經(jīng)理兼工程項目物資采購招標領(lǐng)導小組組長期間，他采取“兩手互博”的方式使集體決策成為擺設(shè)，讓自己的“關(guān)系戶”在物資設(shè)備的采購中獲得較大份額。他一手制訂物資采購招標領(lǐng)導小組集體決策程序，宣稱招標要經(jīng)集體研究；另一手又采取內(nèi)部文件會簽形式，要求最終中標結(jié)果須經(jīng)自己批示才算數(shù)。

吳周春最終審批的合同金額達477.75億元，其中91個標的評標結(jié)果被人為更改，涉及合同金額達67.49億元，嚴重違反了《招投標法》及有關(guān)規(guī)定。與吳周春關(guān)系密切的賀某、陳某和李某等人則順利得以中標，獲取了不當利益。

間接授意也是吳周春操縱招投標慣用的手段。吳周春到廣東電網(wǎng)任職之后，對公司的招投標制度和流程進行了梳理和調(diào)整，實行分級授權(quán)。一些招投標的權(quán)力看似下放了，但吳周春卻通過點頭或搖頭的肢體語言進行幕后操控，其“點頭”表示“不同意”，搖頭才表示“同意”。不按套路出牌，讓人頗費心思，為了防止吳周春在招投標的終審會上“點頭”，不少參與招投標的公司不得不通過各種途徑向他示好。

吳周春還“巧設(shè)”門檻，為利益輸送者所在公司量身定做標準。對一些邀標議標項目，吳周春有意將“公司業(yè)績”作為入圍門檻，卻對業(yè)績評估不作科學界定，完全以所謂“領(lǐng)導認可”作為終評標準，導致圍標串標現(xiàn)象突出。廣州某電器公司老板陳某，因為得到了吳周春的關(guān)照，多次獲得廣東電網(wǎng)的物資采購合同，其中最大一筆合同金額達到5000萬元。為感謝吳周春，陳某在四年之間，分多次賄送其人民幣達500萬元。

看似對工程質(zhì)量要求嚴格，實則擔心工程事故牽出腐敗問題，吳周春行事極為謹慎，對可能帶來負面影響的隱患果斷地采取措施。曾因工程質(zhì)量驗收不合格，吳周春不僅嚴詞斥責了負責此項電力工程的文某，還退回了其賄賂的40萬元現(xiàn)金，并最終將其淘汰出局，以絕后患。

吳周春還非常注意隱藏個人真實意圖，他表面上對所有企業(yè)參與投標一視同仁，實則是考慮安全性，避免槍打出頭鳥。為了維護其侄女婿作為法人代表的某公司的業(yè)務份額，在吳周春的授意下，該公司在招投標的名單中長期保持中等偏上位置，不冒尖、不打眼，同時又確保該公司代理的電器產(chǎn)品中標份額達到總份額的20%，穩(wěn)居同類產(chǎn)品的前列。吳周春如此“用心良苦”，但終究還是沒有逃過黨紀國法的制裁。

案件剖析

“高壓線，摸不得?！边@句話每個人都清楚。這“高壓線”就是底線，道德底線、職業(yè)底線、欲望底線……作為一名領(lǐng)導干部，更應該有底線。

但吳周春卻突破了底線，他膽大妄為地操縱招投標，設(shè)計各種手段去操控不能碰的“高壓線”，導致其退休后仍被調(diào)查，最終鋃鐺入獄、晚景凄涼，其教訓不可謂不深刻?？陀^地說，吳周春在工作上還是作出了一定成績，但為何喪失黨性原則、私欲膨脹，最終墮落為腐敗分子呢？

思想上變質(zhì)，行動上就會隨之“一瀉千里”。吳周春放松學習，長期忽視黨風廉政建設(shè)，個人嚴重淡化黨性黨紀教育，同時又被社會上形形色色的誘惑所影響，他收的第一筆賄賂就是從心理失衡開始的。吳周春的合法收入，本足以讓他過上光鮮體面的生活，但他仍私下伸手，撈取不義之財，可見欲望是一個無底洞，如果陷入貪欲無法自拔，就會在腐敗的泥潭中越陷越深，對此領(lǐng)導干部一定要慎之又慎。

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。吳周春心存僥幸，自以為長期布局、曲線斂財就能萬無一失，當?shù)弥M織在調(diào)查他時，他仍不老實交代，還向“老板朋友”統(tǒng)一口徑，企圖掩蓋事實、蒙混過關(guān)，最終受到黨紀國法的嚴懲。吳周春的墮落警示所有領(lǐng)導干部，必須時刻自重自省、自警自勵，增強黨性修養(yǎng)，永遠對黨忠誠，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，努力做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。