張墨寧

最近，曹德旺去美國投資建廠的消息以及馬云和宗慶后的“隔空論戰(zhàn)”，讓中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前途與出路再次成為熱度話題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)為何遲遲無法走出困境？怎么做才能重振實(shí)體？各方仍然缺乏共識，從兩位行業(yè)大佬的互嗆也可以看出這一點(diǎn)：宗慶后直接批評馬云不懂經(jīng)濟(jì)，馬云的間接回應(yīng)則是“落后思想、自以為是讓你落后”。

顯然，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難局面與創(chuàng)新滯后、虛擬經(jīng)濟(jì)的擠壓有關(guān)，但它們卻不是決定性因素。那么，實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境的根源到底是什么？如何才能走出困境？作為中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)“中堅(jiān)”的中小企業(yè)群體正在經(jīng)歷什么？我們將華北產(chǎn)業(yè)大市—山東濰坊作為一個(gè)樣本，觀察中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的困境以及未來的出路。

制造業(yè)中小企業(yè)“自救”

在山東省的制造版圖上，濰坊市以機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。濰坊高新區(qū)是較早成立的國家級高新區(qū)之一，形成了濰柴動(dòng)力、福田汽車、盛瑞傳動(dòng)等一批龍頭企業(yè)。

濰坊市高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局向《南風(fēng)窗》記者提供的材料中，對高新區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)形勢總結(jié)是：

“2017年有望繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，但也存在一定的不穩(wěn)定因素。一方面，工業(yè)增長的基礎(chǔ)尚待穩(wěn)固。企業(yè)人力成本快速上升，融資難、融資貴問題依然突出，造成銷售、管理費(fèi)用不斷上升，企業(yè)利潤空間被進(jìn)一步壓縮；個(gè)別中小企業(yè)出現(xiàn)虧損，2016年1-10月份，虧損企業(yè)虧損額達(dá)到3.7億元、同比增長9.2%。

另一方面，消費(fèi)市場后勁略顯不足。龍頭企業(yè)濰百集團(tuán)銷售額增長持續(xù)低位運(yùn)行，增長乏力；石油化工類產(chǎn)品銷售額持續(xù)下跌，中石油、中石化兩家公司占高新區(qū)線上銷售額的11.23%，1-10月份分別下跌14.3%、10.5%；外需疲軟導(dǎo)致濰柴進(jìn)出口、濰坊奧凱美等重點(diǎn)出口企業(yè)持續(xù)下行。”

濰柴高新區(qū)存在的狀況顯示出一個(gè)普遍問題，那就是中小企業(yè)的生存尤為艱難。濰坊市新奇機(jī)電工程有限公司是高新區(qū)的一家中小企業(yè)，總經(jīng)理喬會(huì)琦和幾名核心員工還在“留守”，其他大部分職員和工人都已經(jīng)遣散。偌大的廠區(qū)看起來空空蕩蕩，在過去的幾年中，這家公司陸續(xù)減產(chǎn)90%，2/3的工人不得不另尋出路。

公司的主營業(yè)務(wù)是生產(chǎn)塔吊傳動(dòng)設(shè)備，給建筑行業(yè)做配套。“這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在屬于夕陽行業(yè)。”喬會(huì)琦說，房地產(chǎn)企業(yè)、高鐵、高速都是他們的最終客戶，經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，公司發(fā)展得比較好，在業(yè)內(nèi)也有一定的口碑和知名度。但整個(gè)形勢發(fā)生變化的時(shí)候，他們這樣的上游企業(yè)最容易受到影響。

“波動(dòng)太大了。”這是做企業(yè)十多年的喬會(huì)琦最大的感觸。做技術(shù)出身的他于2002年創(chuàng)辦了這家公司，當(dāng)時(shí)，這個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)很少，規(guī)模也都比較小，幾乎沒有什么競爭。經(jīng)歷了2008年的谷底之后，2009年整個(gè)行業(yè)開始向另一個(gè)方向發(fā)展。“當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)，除了高鐵、機(jī)場，4萬億大部分流向了房地產(chǎn)，房地產(chǎn)起來之后，中國的工程機(jī)械行業(yè)就完全被帶動(dòng)起來了，大家都瘋狂了?！?/p>

喬會(huì)琦說，同類的企業(yè)和產(chǎn)品仿佛是一夜之間冒出來的，但大部分都是低品質(zhì)的，像他們這樣的老牌企業(yè)反而失去了競爭力，原來合作的大客戶也開始不講信用、結(jié)款拖欠。這種狀態(tài)持續(xù)了幾年之后，2013年前后，形勢就越來越嚴(yán)峻，產(chǎn)品銷售不出去，訂單越來越少，行業(yè)內(nèi)的大批小企業(yè)早就已經(jīng)倒閉。

轉(zhuǎn)型，這是喬會(huì)琦最近一段時(shí)間一直在思考的問題。最近幾年，每年都要虧損差不多100萬。如果找不到出路，就意味著死路一條。他想轉(zhuǎn)做石油、機(jī)械行業(yè)的通用傳動(dòng)產(chǎn)品，提高標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量，但石油機(jī)械的門檻比較高，短時(shí)間內(nèi)很難進(jìn)入。

另一方面，人力成本的高企也是他無法承受的。“融資現(xiàn)在也不算難，但問題是融資成本太高了，銀行的貸款期限太短，固定資產(chǎn)投進(jìn)去，一年之內(nèi)根本無法產(chǎn)生利潤，怎么敢貸那么多？”喬會(huì)琦說，對于融資，他一直是謹(jǐn)慎保守的態(tài)度，最多貸500萬，不能超出這個(gè)數(shù)額。他的兒子即將接班，不想留下過多的負(fù)債讓他承受。

“現(xiàn)在主要是研發(fā)新產(chǎn)品，這樣做也有風(fēng)險(xiǎn)。但不這么做，這個(gè)企業(yè)就活不下去了?！眴虝?huì)琦說。在他看來，企業(yè)生存需要的是一個(gè)整體氣候。政府比較關(guān)心大企業(yè)，對于它們這樣的小企業(yè)，只能寄望于整個(gè)商業(yè)周期向好。

過去幾年，傳統(tǒng)制造行業(yè)經(jīng)歷了一波“倒閉潮”，中小企業(yè)是主體。還在死亡線上掙扎的這部分企業(yè)則在努力尋找出路，轉(zhuǎn)型升級，他們自知這幾乎是不被拋棄的唯一選擇。然而，真正要做到卻并不容易，原有的負(fù)債無力償還、融資成本太高、人力資本漲價(jià)等現(xiàn)實(shí)因素，讓他們很難輕裝上陣。經(jīng)濟(jì)刺激政策下催生的過剩產(chǎn)能消化周期遠(yuǎn)沒有結(jié)束，如果沒有外力支持和推動(dòng)下的技術(shù)改造，他們中的大部分將很難通過自救走出困境。

高新技術(shù)的“拯救”

與喬會(huì)琦的公司相比，同在濰坊高新區(qū)的美珂新材料有限公司則要好過得多。它所在的紡織業(yè)雖然是產(chǎn)能過剩突出的十幾個(gè)行業(yè)之一，但由于這家公司從一開始就以新型差別化、功能性纖維的研發(fā)與生產(chǎn)為主業(yè)，建立了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，再加上有山東省化學(xué)纖維研究所這個(gè)合作伙伴，在過去幾年中，經(jīng)營狀況并沒有受到外部環(huán)境的沖擊。

這家公司現(xiàn)在是濰坊高新區(qū)生物基材料產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)之一。副總經(jīng)理段連廣向記者介紹，企業(yè)于2007年建立之初的規(guī)模是2000噸，現(xiàn)在是6000噸，今年要達(dá)到1.5萬噸。他說，山東雖然是一個(gè)紡織大省，但是化學(xué)纖維的總產(chǎn)量占全國的份額中只有3%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及江蘇和浙江?！澳z東地區(qū)、魯西北、魯西南地區(qū)原來都是產(chǎn)棉的主要地區(qū)，山東幾大棉紡廠的用量也非常大，但是近年受環(huán)境和氣候變化的影響，棉花歉收，已經(jīng)不夠用了。所以，化學(xué)纖維是一個(gè)必然的發(fā)展路子?！?/p>

“化纖產(chǎn)能總體有過剩但并不大，我們做的滌錦復(fù)合絲屬于新材料，也就是將滌綸和錦綸復(fù)合在一起，同時(shí)加入一些輔助材料，新材料反而存在缺口的，相關(guān)的企業(yè)不少，但高端的并不多。”段連廣說，這也是為什么他們發(fā)展比較好的原因—屬于技術(shù)密集型企業(yè)、勞動(dòng)強(qiáng)度比較低，人工成本比電費(fèi)成本還要少接近一半，利潤率也就相當(dāng)可觀了，目前能達(dá)到40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)紡織業(yè)。

“如果不是因?yàn)槿谫Y難，我們應(yīng)該會(huì)發(fā)展得更快?！倍芜B廣說，他曾經(jīng)在杭州一家中韓合資紡織企業(yè)工作多年，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，又是山東人，前幾年便受聘回到了山東。擔(dān)任副總經(jīng)理后，他對融資難有了更多的感受。在濰坊，融資渠道遠(yuǎn)沒有他曾經(jīng)工作過的杭州那樣多元，只能從銀行貸款。他說，原本2016年5月，產(chǎn)量就應(yīng)該達(dá)到1.5萬噸，但是貸款一直沒有到位，公司計(jì)劃貸款1.5億元，目前到位的只有1.2億元，就算完全實(shí)現(xiàn)預(yù)期，1.5億元也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

“通過銀行貸款已經(jīng)行不通了，它們更愿意貸給國企，現(xiàn)在只能通過我們董事長和總經(jīng)理的個(gè)人關(guān)系融資。這是一個(gè)很大的瓶頸，技術(shù)、市場、勞動(dòng)力、濰坊市的社會(huì)環(huán)境都不是問題，就是缺錢。萬事俱備，只欠東風(fēng)。”段連廣說，從公司成立到現(xiàn)在，拿過一筆140萬的政府補(bǔ)貼，是山東省對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行升級改造的資金，但這點(diǎn)錢對企業(yè)來說聊勝于無，企業(yè)真正需要的還是解決融資的問題。

他總是不自覺地將杭州和濰坊進(jìn)行比較，除了貸款難，還有行政審批周期的差異?！耙粋€(gè)項(xiàng)目審批下來要22個(gè)單位，雖然設(shè)的門檻不高，但是效率太低，同一個(gè)單位跑八趟十趟也辦不完。中央政府提出要減少審批環(huán)節(jié)，我們是沒有感受到?！倍芜B廣說。

無論是產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)制造，還是市場有缺口的高新技術(shù)業(yè)，中小企業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的掣肘。喬向琦的企業(yè)需要解決的是技術(shù)、產(chǎn)品問題，有了發(fā)展方向的美珂新材料則無法解決融資難的問題。兩家企業(yè)面臨的不同難題，也是中小企業(yè)的普遍窘境。

應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行也需政府力量

山東省中小企業(yè)局局長王兆春曾說過，對一些干部來說，大項(xiàng)目來得快、來得大、觀感好，而且是地方發(fā)展的頂梁柱，因此很是重視大企業(yè)；而對中小企業(yè)，一些地方則是不在意、不用心、不愿意出力。這也是地方政府對企業(yè)的普遍態(tài)度。

在濰坊市高新區(qū)采訪時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬科室的一名工作人員，就對提供給記者的資料里不小心寫進(jìn)了“中小企業(yè)出現(xiàn)虧損”這句話頗為在意，但轉(zhuǎn)念又覺得無關(guān)緊要：“只要大企業(yè)沒問題就行。”也能從側(cè)面看出中小企業(yè)的地位。

不過，大企業(yè)也并不是“沒問題”。根據(jù)資料，1-11月，濰柴動(dòng)力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值178.9億元，同比增長55.3%；歌爾股份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值176.2億元，增長32.4%；福田多功能汽車廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28.3億元，增長26.5%；盛瑞傳動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.2億元，增長35.6%。但就利潤來說，并不樂觀。幾家龍頭企業(yè)中，濰柴動(dòng)力上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤同比下滑近七成，公司的主營業(yè)務(wù)受行業(yè)低迷影響，目前依然面臨較大的壓力。歌爾聲學(xué)雖然受VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）業(yè)務(wù)助力，保持了較好的成長性，但是像歌爾聲學(xué)這樣成長性高的企業(yè)，濰坊卻不多。這也是山東整體企業(yè)結(jié)構(gòu)的縮影。

中小企業(yè)舉步維艱，曾經(jīng)的地方支柱企業(yè)依賴政府“注血”才能勉強(qiáng)維持，這是很多省份未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的隱患。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院去年發(fā)布過一個(gè)針對僵尸企業(yè)的調(diào)查，指出經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的東北、西北、西南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平低，底子薄，如今又被僵尸企業(yè)拖累，經(jīng)濟(jì)發(fā)展便是雪上加霜。國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例最高，僵尸企業(yè)僵而不死的主要原因是地方政府不斷輸血。

這也是近兩年中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)明顯區(qū)域分化的原因之一?，F(xiàn)在，東北經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低谷成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)警示，中國一些地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)正面臨這樣的問題。

與東北臨渤海相望的山東是傳統(tǒng)制造大省，輕工、紡織、機(jī)械、化工、建材和冶金六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是其工業(yè)主體。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與東北有許多相似之處，國有企業(yè)的數(shù)量和實(shí)力較強(qiáng)、民營經(jīng)濟(jì)較弱、市場化程度不高。此外，重化工、重工業(yè)占了很大比重。

受制于能源經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型之痛，山東的經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)不及華東其他幾省。更值得注意的是，2014年，山東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額首次被江蘇超越；雖然經(jīng)濟(jì)總量仍居全國第三，但與排在前面的廣東、江蘇的差距也在進(jìn)一步拉大。

對于這個(gè)問題，山東省也有清醒的認(rèn)識。國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》之后的第二年，山東省也發(fā)布了行動(dòng)綱要，山東省經(jīng)信委副主任李莎在解讀過程中也提到了該省制造業(yè)存在的問題：雖然規(guī)?？偭枯^大，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，對資源和能源依賴性較強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)門類齊全，但中高端產(chǎn)業(yè)占比較低，比如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率僅在20%左右，創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力不足。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)下困境的根源之一是，前一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期在發(fā)展方向上出現(xiàn)偏差，未來的出路則取決于重新的布局。2016年，全國多地已經(jīng)針對各自的產(chǎn)業(yè)稟賦和優(yōu)勢，出臺(tái)了“中國制造2025”的地方實(shí)施方案。截至2016年底，全國已有25個(gè)省區(qū)市相繼出臺(tái)了“行動(dòng)綱要”或“實(shí)施意見”等地方性政策。最近，工信部表示“中國制造2025”試點(diǎn)城市要在年內(nèi)擴(kuò)大至30個(gè)。

對于像山東省這樣有傳統(tǒng)制造優(yōu)勢的區(qū)域來說，這是在下一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中率先走出低迷的最佳契機(jī)。以濰坊高新區(qū)為例，目前已經(jīng)形成了動(dòng)力裝備、聲學(xué)光電、生命健康、軟件信息、新材料、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)幾大體系，目標(biāo)和方向有了，更重要的怎么做。布局，不僅是產(chǎn)業(yè)體系求新，還要反思對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成制約的老問題，為企業(yè)營造更好、更公平的發(fā)展和創(chuàng)新環(huán)境。