朱建峰

摘要 通過對(duì)江蘇大中農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展瓶頸的調(diào)查，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿λ?，積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的管理對(duì)策，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；瓶頸；對(duì)策；江蘇大中農(nóng)場(chǎng)

中圖分類號(hào) F324.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）05-0259-01

“十二五”以來，江蘇大中農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入健康、快速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。種植業(yè)在率先實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)麥稻兩季的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，形成了較為穩(wěn)固的作物結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)；種子產(chǎn)業(yè)按照現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的建設(shè)要求，加大種子烘干、加工和倉(cāng)儲(chǔ)等硬件設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

種植業(yè)以《農(nóng)業(yè)管理考核細(xì)則》《麥稻栽培技術(shù)規(guī)程》為綱領(lǐng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，提高稻麥單產(chǎn)水平；隨著中心農(nóng)科所功能性完善，農(nóng)業(yè)科研進(jìn)入新的發(fā)展平臺(tái)，農(nóng)業(yè)科研水平進(jìn)一步提升；種子經(jīng)營(yíng)上采取買斷經(jīng)營(yíng)、委托育種、聯(lián)合開發(fā)和銷售分成等形式，與社會(huì)企業(yè)和科研院所合作開發(fā)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力[1-2]。

2 發(fā)展瓶頸

一是農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)氣象因素依賴性較大。農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然較弱，應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力依然不足。二是隨著周邊農(nóng)村勞動(dòng)力年齡老化、外出務(wù)工人員增多，一些對(duì)人力依賴性較強(qiáng)的生產(chǎn)項(xiàng)目措施實(shí)施到位程度差。三是水稻生產(chǎn)技術(shù)性強(qiáng)、農(nóng)藝環(huán)節(jié)多、控制面廣、難度大。尤其是水漿管理激勵(lì)辦法難以落實(shí)，單產(chǎn)突破難度大。四是管理水平不平衡性導(dǎo)致單位間單產(chǎn)、效益差異大。以近年稻麥為例，分場(chǎng)之間水稻單產(chǎn)差達(dá)1 381.5 kg/hm2，效益差達(dá)4 006.5元/hm2；大小麥單產(chǎn)差達(dá)949.5 kg/hm2，效益差達(dá)1 899元/hm2。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 穩(wěn)步推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

繼續(xù)放大麥稻作物組合的規(guī)模效應(yīng)，初步形成以麥稻輪作為主的種植結(jié)構(gòu)，取得較好經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)持先試驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。探索農(nóng)產(chǎn)品深度加工、新合作項(xiàng)目新突破，“十三五”期間，水稻原糧實(shí)現(xiàn)深度加工，與“碧綠”牌大米品牌相宜；大小麥依托“江淮”種子品牌，不斷做大做強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成增值增效的雙贏態(tài)勢(shì)[3-4]。

3.2 強(qiáng)化科學(xué)管理，促進(jìn)增產(chǎn)增效

大小麥繼續(xù)鞏固“精種、擴(kuò)行、降苗、調(diào)肥、保健”十字技術(shù)的實(shí)踐成果，實(shí)現(xiàn)大小麥“雙超千”目標(biāo)。選準(zhǔn)主導(dǎo)品種，尤其在低、高筋品種上，力求穩(wěn)定幾個(gè)有市場(chǎng)前景且有增產(chǎn)潛力的當(dāng)家品種；嚴(yán)格堅(jiān)持精種、擴(kuò)行、降苗，推進(jìn)精細(xì)化管理水平；優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，根據(jù)測(cè)土配方施肥和土壤理化性狀變化特點(diǎn)，按超高產(chǎn)要求，對(duì)現(xiàn)有用肥元素作結(jié)構(gòu)性調(diào)整；加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào)，提高病蟲草害綜合防效。

水稻圍繞單產(chǎn)求突破，在既有硬盤基質(zhì)無(wú)紡布育秧技術(shù)基礎(chǔ)上，突出抓好5個(gè)方面：一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。根據(jù)水稻無(wú)外銷原則，按照低、中、高3個(gè)檔次安排品種結(jié)構(gòu)，追求產(chǎn)量、效益同步提升。二是根據(jù)機(jī)插水稻成穗不足、粒數(shù)減少的實(shí)際，適當(dāng)提高基本苗數(shù)量，適當(dāng)增加分蘗肥比重，促早分蘗成穗。三是積極探索新配方、新組合，提高施肥、防病、治蟲、滅草效果。四是在農(nóng)藝措施及時(shí)、準(zhǔn)確、有效上下功夫，杜絕因水漿管理不當(dāng)造成肥料流失，因勞力緊張?jiān)斐墒┓什患皶r(shí)，因機(jī)械攪拌原因造成藥液濃度不勻等。五是積極推進(jìn)水漿管理承包責(zé)任機(jī)制，以管理區(qū)為單位先行試點(diǎn)，落實(shí)產(chǎn)量與報(bào)酬掛鉤辦法，逐步積累成功經(jīng)驗(yàn)。

3.3 以科技為引導(dǎo)全面增產(chǎn)

以科技為先導(dǎo)，以示范方為基礎(chǔ)，啟動(dòng)一批科技項(xiàng)目，建立多元化現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是繼續(xù)抓好稻麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝豐產(chǎn)方建設(shè)，促進(jìn)大面積平衡增產(chǎn)。二是積極開展稻麥高產(chǎn)高效競(jìng)賽活動(dòng)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)稻麥增量。三是開展水稻高產(chǎn)配套技術(shù)攻關(guān)研究，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水稻大面積單產(chǎn)9 t/hm2高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)范。四是繼續(xù)推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作，力求對(duì)面上生產(chǎn)的指導(dǎo)更具針對(duì)性。

3.4 抓管理、促平衡，實(shí)現(xiàn)平衡增產(chǎn)與規(guī)模增效

根據(jù)歷年產(chǎn)量、效益分析，單位間存在明顯差距，這也是發(fā)展?jié)摿?。一是加?qiáng)績(jī)效考核，年度考核優(yōu)勝劣汰，對(duì)全場(chǎng)單產(chǎn)、效益末位管理區(qū)采用動(dòng)態(tài)管理辦法，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加大人才引進(jìn)力度，提高職工管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。三是加大經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)職工管理人員績(jī)效工資上不封頂，下不保底。四是強(qiáng)化過程性管理，嚴(yán)格落實(shí)階段性農(nóng)藝措施。

3.5 積極推進(jìn)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是強(qiáng)化河道疏浚工作，中心干河是農(nóng)場(chǎng)唯一水上運(yùn)輸通道，由于河窄圩高坡陡，河道淤塞嚴(yán)重，部分河段曾發(fā)生石頭撞船造成船漏糧濕返岸攤曬事件，建議疏浚河道后對(duì)中心干河北入口向南2 km河坡壘石墻護(hù)坡，永久性解決河床淤塞問題。二是有序推進(jìn)農(nóng)田灌溉防滲渠道標(biāo)準(zhǔn)化，加大推進(jìn)農(nóng)田道路硬質(zhì)化向兩河（場(chǎng)群河、海堤腹河）延伸力度。三是加強(qiáng)烘干倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，以糧食不落地為目標(biāo)，加快建設(shè)和提升與烘干設(shè)施相配套的倉(cāng)儲(chǔ)條件。四是積極探索先

進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，以分場(chǎng)為單元，推進(jìn)水稻工廠化育秧基礎(chǔ)設(shè)施投入，努力實(shí)現(xiàn)稻麥生產(chǎn)全程機(jī)械化。

4 參考文獻(xiàn)

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