趙建華++趙曉銘

摘要 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到高級(jí)階段的體現(xiàn)。借鑒鉆石模型理論，以鄭州市為例詳細(xì)分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)式產(chǎn)業(yè)空間體系、形成多維聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育、完善公益化制度補(bǔ)貼4個(gè)方面提出針對(duì)性發(fā)展策略，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)融合；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展策略；鉆石模型；河南鄭州

中圖分類(lèi)號(hào) F121.3；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）05-0247-02

Abstract Under the background of industrial convergence，the development of modern agricultural industrial cluster is the embodiment of modern agricultural industry development to the advanced stage.Based on the theory of diamond model，this paper analyzed the competitive advantage of modern agriculture industrial cluster development in Zhengzhou City.It put forward four aspects of targeted development strategies，including construction of network-based industrial space system，the formation of multi-dimensional joint industrial chain，the development of business organization and the improve the system of public welfare subsidies，in order to promote the healthy development of modern agricultural industrial cluster，promote the sustainable development of rural areas.

Key words industrial convergence；modern agricultural industrial cluster；development strategy；dianmond model；Zhengzhou Henan

新世紀(jì)以來(lái)，現(xiàn)代信息技術(shù)革命改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有一定的基礎(chǔ)。但整體來(lái)看，鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尚處于初級(jí)階段，集聚度不高、特色不突出，存在較多問(wèn)題與不足。本文借鑒波特的鉆石模型理論，對(duì)鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，提出有針對(duì)性的發(fā)展策略及建議。

1 國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論及實(shí)踐

產(chǎn)業(yè)集群（industrial cluster）的概念最早由美國(guó)邁克爾·波特（Michael E.Porter）提出[1]。鉆石模型是基于此提出的重要理論，在大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究與實(shí)踐中發(fā)揮了極大的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是新出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空間組織形式[2]。美國(guó)“南部增長(zhǎng)委員會(huì)”Cliton等把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚的影響力作為美國(guó)農(nóng)村美好發(fā)展的6項(xiàng)支柱策略之一[3]。

從國(guó)際范圍看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚是發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的常見(jiàn)現(xiàn)象，能發(fā)揮集聚效應(yīng)。美國(guó)南卡羅萊納州、華盛頓州、密西西北州等多數(shù)農(nóng)村地區(qū)普遍存在著各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)集群，如自然資源依賴(lài)型、高科技研發(fā)型、加工制造型及休閑服務(wù)型等[4]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究雖然剛起步，但對(duì)農(nóng)業(yè)融合的發(fā)展卻早有研究。包永江、于靜濤等學(xué)者早在1980年就開(kāi)始關(guān)注城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展研究[5]。新世紀(jì)以來(lái)，中央一號(hào)文件持續(xù)多年關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。不少學(xué)者從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理角度提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略[6]。我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、都市農(nóng)業(yè)綜合區(qū)等概念可以理解為是不同規(guī)模等級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的一種形式。

2 運(yùn)用“鉆石模型”對(duì)鄭州市農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的分析

邁克爾·波特提出的鉆石模型是一個(gè)雙向強(qiáng)化的系統(tǒng)（圖1），各要素既相互關(guān)聯(lián)又相互制約，集中作用于某一產(chǎn)業(yè)集群，使之獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值增值，而且競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將隨著環(huán)境的變化而發(fā)生改變[1]。

本文借鑒波特的鉆石模型理論分析鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)要素特征，揭示鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及不足。

2.1 生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素主要包括以人為創(chuàng)造要素為主的高級(jí)生產(chǎn)要素和以人口為主、氣候、地理位置、自然資源的初級(jí)生產(chǎn)要素。高級(jí)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段發(fā)揮更為重要的作用[7]。初級(jí)要素能夠提供初始競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)條件之一。

2.1.1 初級(jí)要素。鄭州市地處黃淮平原，屬北溫帶季風(fēng)性氣候。土地肥沃，氣候溫和、地下水源豐富、無(wú)霜期長(zhǎng)。既有綿亙的山地，又有波狀起伏的丘陵，還有寬廣平闊的平原[8]，農(nóng)林牧漁因地制宜，特色鮮明。鄭州市主要優(yōu)勢(shì)耕地集中分布在市區(qū)北部的惠濟(jì)區(qū)花園口鎮(zhèn)、古滎鎮(zhèn)等，市域南部的新密市、東部中牟縣、西部滎陽(yáng)市。一般以芝麻、煙葉、花生、大豆、小麥、玉米等農(nóng)作物為主，多屬于一年兩作的典型北方農(nóng)業(yè)村。特色農(nóng)產(chǎn)品主要有河陰石榴、黃河鯉魚(yú)、新密金銀花、中牟西瓜和大蒜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.1.2 高級(jí)要素。鄭州市地處中原腹地，區(qū)位條件優(yōu)越，對(duì)外交通便利。發(fā)達(dá)的交通條件為鄭州市農(nóng)業(yè)的運(yùn)輸流通提供了便利的交通基礎(chǔ)。鄭州市科研機(jī)構(gòu)和高校集中，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)和人力支撐。2015年，鄭州萬(wàn)人農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)約20人，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為61%[9]，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40人、70%～80%的平均數(shù)值。農(nóng)業(yè)就業(yè)人員人口受教育程度較低，從業(yè)種類(lèi)受限，缺少高素質(zhì)人才。高級(jí)要素還有很大提升空間。

2.2 市場(chǎng)需求

內(nèi)部市場(chǎng)需求對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用[7]，具體包括以下方面。

2.2.1 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。黃宗智等認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)正在發(fā)生一場(chǎng)“隱性農(nóng)業(yè)革命”。居民糧食∶蔬菜∶肉類(lèi)的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)比值由以往的8∶1∶1向4∶3∶3轉(zhuǎn)變[10]。2015年，鄭州城市居民家庭人均食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)中糧食、蔬菜、肉類(lèi)支出比接近1.0∶1.0∶1.5。居民對(duì)綠色無(wú)公害、有機(jī)健康等高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品需求不斷高漲。鄭州市農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化基地面積占耕地總面積的50.8%[9]。

2.2.2 對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)和生態(tài)價(jià)值的需求。隨著社會(huì)生活水平的提高，人們自我實(shí)現(xiàn)的高層次需求逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)由生存型向發(fā)展型和享受型過(guò)渡。農(nóng)業(yè)觀光、休閑、養(yǎng)老、參與、體驗(yàn)等功能需求更為凸顯。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定、休閑教育、文化回歸、公眾交往的良性社會(huì)文化效應(yīng)[11]，滿足人們對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的需求。

2.3 相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)

相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展下新型業(yè)態(tài)發(fā)展的支撐基礎(chǔ)。憑借農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，鄭州市農(nóng)產(chǎn)品加工流通行業(yè)發(fā)展位居全國(guó)前列。但總體農(nóng)產(chǎn)品自給率不高，農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、流通損耗大，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率只有25%，較全國(guó)水平約低5個(gè)百分點(diǎn)[9]。休閑農(nóng)業(yè)雷同趨勢(shì)明顯，缺少創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)缺少產(chǎn)地性，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)有限，知名品牌尚有待培育。農(nóng)業(yè)加工流通產(chǎn)業(yè)鏈條的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。

2.4 市場(chǎng)主體、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，農(nóng)村“能人”對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了帶領(lǐng)及示范作用。在“能人效應(yīng)”帶動(dòng)下，涌現(xiàn)出“好想你”棗業(yè)、“三全”食品等全國(guó)知名品牌。

目前，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐年遞增，初步形成以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通類(lèi)企業(yè)為主體的生產(chǎn)組織形式。通過(guò)“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)+基地+農(nóng)戶(hù)”“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”等各種方式，初步形成飼料加工、面粉加工、速凍食品產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)出了鄭州毛莊、河南雛鷹、鄭州潤(rùn)嘉、河南奧星等出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2.5 機(jī)會(huì)和政府作用

此外，機(jī)遇與政府是4個(gè)關(guān)鍵因素以外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的輔助因素，不起決定性作用。未來(lái)將按照產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略路徑，打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，規(guī)劃形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈和都市觀光休閑農(nóng)業(yè)圈2個(gè)圈層，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步積聚，帶動(dòng)河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

河南省提出“走不犧牲農(nóng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)化道路”。政府通過(guò)制定條例、給予補(bǔ)貼、頒布標(biāo)準(zhǔn)等政策措施創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。政府在制度安排、完善公共服務(wù)設(shè)施、引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面都具有不可忽視的作用。

通過(guò)上述分析可知，鄭州市農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于綜合交通優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源豐富、多樣的農(nóng)業(yè)資源等生產(chǎn)要素和市場(chǎng)高層次需求的2項(xiàng)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)上，但勞動(dòng)力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)組織等高級(jí)因素推動(dòng)力不強(qiáng)，尤其缺乏知識(shí)吸收和創(chuàng)新能力。同時(shí)，在當(dāng)前新的市場(chǎng)機(jī)遇條件下，政府的引導(dǎo)作用尚未充分發(fā)揮。

3 鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展策略

運(yùn)用鉆石模型理論分析可知，鄭州市農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育重點(diǎn)在于知識(shí)吸收和創(chuàng)新能力。據(jù)此，本文從產(chǎn)業(yè)空間布局、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)組織、制度保障4個(gè)方面提出鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略。

3.1 優(yōu)化集群空間布局，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)空間體系

鄭州市應(yīng)充分整合優(yōu)勢(shì)資源，加快農(nóng)業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合滲透；通過(guò)品牌化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，呈都市觀光休閑農(nóng)業(yè)圈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈圈層式布局，主要集中在西部山地的林果養(yǎng)殖業(yè)區(qū)、北部沿黃畜牧區(qū)、東部平原種植業(yè)區(qū)；重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)旅型、農(nóng)工貿(mào)型、農(nóng)工型等多種形式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

通過(guò)城郊范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的示范和輻射效應(yīng)，在更大區(qū)域范圍內(nèi)帶動(dòng)周邊縣市的農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)邊界[12]。

3.2 注重知識(shí)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條多維聯(lián)結(jié)發(fā)展

優(yōu)化要素資源，資源初級(jí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)高級(jí)優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民自身學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，樹(shù)立市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)和旅游服務(wù)意識(shí)，提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。通過(guò)“種植示范+加工生產(chǎn)+商貿(mào)會(huì)展+研發(fā)培訓(xùn)+質(zhì)量檢測(cè)+旅游休閑”一體化，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的多維聯(lián)結(jié)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。

3.3 協(xié)調(diào)多方利益，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育

在鄭州市這樣的中部欠發(fā)達(dá)城市，政府引導(dǎo)下企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)參與的模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展比較適宜的途徑。政府的政策扶持和引導(dǎo)有著先決的作用，但更重要的是政府、社區(qū)、企業(yè)、個(gè)人各種社會(huì)資本與社會(huì)力量的參加與合作，共同追求社會(huì)效益最大化。

創(chuàng)建大型龍頭企業(yè)領(lǐng)辦村委員與村民參與的合作組織

和行業(yè)協(xié)會(huì)，形成農(nóng)村新型基層組織，將分散的農(nóng)業(yè)土地集中起來(lái)，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。在政府的引導(dǎo)下，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自治與互助，通過(guò)多方共同利益的確立，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展[1]。

3.4 強(qiáng)化政府服務(wù)職能，完善制度保障體系

中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)力薄弱，以公益性補(bǔ)貼的方式構(gòu)建城鄉(xiāng)補(bǔ)充機(jī)制是我國(guó)政府干預(yù)過(guò)程中切合實(shí)際的操作方法，具有較強(qiáng)的可行性。通過(guò)政府干預(yù)維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，借助市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制共同構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)權(quán)明確、低成本運(yùn)行的市場(chǎng)服務(wù)體系[12-13]。政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村土地向規(guī)模種植大戶(hù)和休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中，助推土地流轉(zhuǎn)[14-15]。同時(shí)，從資源利用與保護(hù)、食品安全、專(zhuān)門(mén)行業(yè)等方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定制約和全面的管理，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要保障。

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