云安普
摘要 氣象與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)。針對安陽縣氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀,分析其存在的問題,并提出相應(yīng)的對策,以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞 氣象為農(nóng)服務(wù);現(xiàn)狀;問題;對策;河南安陽
中圖分類號 P49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)05-0188-01
安陽縣位于河南省北部,屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫13.6 ℃,年降水量650 mm,無霜期200 d。安陽縣土地肥沃,水資源和光照充足,發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚,已形成小麥、玉米、棉花三大優(yōu)勢產(chǎn)品為主的種植結(jié)構(gòu)。但安陽縣暴雨、干旱、冰雹、大風(fēng)、高溫、霜凍等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā),給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定影響。因此,安陽縣氣象部門亟需采取有效措施,構(gòu)建完善的氣象為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及氣象防災(zāi)減災(zāi)提供指導(dǎo)依據(jù)。
1 安陽縣氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀
1.1 信息傳播手段較多,農(nóng)業(yè)氣象覆蓋面較廣
氣象部門逐步健全電視、電話、短信平臺、電子顯示屏、預(yù)警大喇叭和氣象多媒體信息機(jī)等信息傳播手段,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息對各級政府應(yīng)急責(zé)任人、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、氣象信息員手機(jī)短信全覆蓋,確保多渠道信息傳播與接收,力爭至少有1種手段能將預(yù)警信息傳達(dá)到鄉(xiāng)村。
1.2 加強(qiáng)部門合作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)
氣象部門與農(nóng)業(yè)部門合作,在安陽縣瓦店鄉(xiāng)3 333.33 hm2高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)站,除自動監(jiān)測氣象要素、土壤墑情、24 h滾動發(fā)布天氣信息外,還通過遠(yuǎn)程農(nóng)情監(jiān)測儀、土壤水分觀測儀、多要素氣象觀測儀,實(shí)景觀測苗情、蟲情,測土配方,氣象及農(nóng)業(yè)專家坐在辦公室里就可以直接為土地“問診開方”,提供天氣信息、農(nóng)事建議、“病蟲情處方”等[1-2]。
2 氣象為農(nóng)服務(wù)存在的問題
2.1 服務(wù)產(chǎn)品缺乏針對性
安陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類很多,農(nóng)作物品種各不相同,種植區(qū)域也不一樣。因此,要求氣象服務(wù)信息具有針對性和專業(yè)性,如設(shè)施農(nóng)業(yè)要特別關(guān)注連陰雨、大雪、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣的強(qiáng)度及持續(xù)時(shí)間等。而現(xiàn)階段安陽縣氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容缺乏針對性,大部分局限于小麥、玉米、棉花等農(nóng)作物關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)預(yù)報(bào)及農(nóng)業(yè)氣象信息等,很難適應(yīng)現(xiàn)代精細(xì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。
2.2 氣象為農(nóng)服務(wù)人才不足
當(dāng)前安陽縣氣象部門專業(yè)人才缺乏?;鶎託庀蟛块T待遇、福利及工作環(huán)境相對落后,大部分專業(yè)人才都不愿意到基層工作,導(dǎo)致基層專業(yè)人才匱乏?,F(xiàn)有的服務(wù)人員大部分未參與過專業(yè)系統(tǒng)技術(shù)培養(yǎng),專業(yè)素質(zhì)低下,服務(wù)能力不強(qiáng),無法滿足氣象為農(nóng)服務(wù)工作更多需求。而且基層氣象工作人員以農(nóng)業(yè)氣象觀測為工作重心,氣象為農(nóng)服務(wù)涉及內(nèi)容不多,影響著氣象為農(nóng)服務(wù)工作的正常開展。
2.3 主體作用難以發(fā)揮
雖然當(dāng)前氣象服務(wù)渠道已拓寬,但因?yàn)闅庀笮畔l(fā)布同實(shí)際應(yīng)用相矛盾,再加上農(nóng)村一些基礎(chǔ)設(shè)施不到位、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善等,導(dǎo)致氣象信息服務(wù)無法直接傳遞給農(nóng)戶,影響氣象為農(nóng)服務(wù)的時(shí)效性。若農(nóng)戶不能及時(shí)采取相關(guān)措施,勢必因?yàn)?zāi)害性天氣受到損失[3]。氣象信息服務(wù)存在盲區(qū),政府組織及支持力度不到位,氣象服務(wù)未均等化,還迫切需要各級政府部門充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用,大力支持氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。
3 構(gòu)建氣象為農(nóng)服務(wù)體系的對策
3.1 完善氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)方式
安陽縣氣象局需根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)階段與各類氣象要素變化的聯(lián)系,研究開發(fā)具有針對性的氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品,積極完善氣象服務(wù)方式,建立“直通式”氣象服務(wù),開展科學(xué)合理的針對性管理及病蟲害防治等,以宣傳冊、宣傳展板等形式向農(nóng)戶傳授,更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),充分發(fā)揮氣象為農(nóng)服務(wù)實(shí)際作用。
3.2 提升氣象為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)
安陽縣氣象部門應(yīng)做好業(yè)務(wù)及服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任分工,調(diào)整內(nèi)部員工結(jié)構(gòu)等。首先,采取外引內(nèi)培方式,一方面積極引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)氣象人才,另一方面加強(qiáng)本單位氣象人員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容不僅涵蓋相關(guān)的氣象要素、氣候以及農(nóng)業(yè)氣象方面的課程,還需包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、計(jì)算機(jī)、地理等相關(guān)專業(yè)知識,有效提升氣象隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平。定期組織氣象專家進(jìn)基層,對農(nóng)村兼職氣象服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行專門氣象業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要合理解決基層氣象服務(wù)人員待遇問題,充分調(diào)動氣象為農(nóng)服務(wù)人員工作積極性。
3.3 充分發(fā)揮政府主體作用
安陽縣各職能部門要高度重視氣象為農(nóng)服務(wù)工作,借助政府力量支持,以黨委、政府為主體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象預(yù)測預(yù)報(bào)防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,引導(dǎo)地方財(cái)政以及社會資金的投入,落實(shí)氣象為農(nóng)服務(wù)盲區(qū)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)行經(jīng)費(fèi),從而有效提升氣象監(jiān)測、預(yù)警信息覆蓋面,最大程度地發(fā)揮自身職能,將工作職責(zé)落到實(shí)處,讓更多的農(nóng)民能夠及時(shí)獲取氣象信息,切實(shí)享受到氣象為農(nóng)服務(wù)帶來的益處[4]。
4 結(jié)語
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,其對氣象信息的需求越來越多,對氣象服務(wù)的要求也愈來愈高。因此,氣象部門要在政府的大力支持下,加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建,不斷創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)方式,提升服務(wù)產(chǎn)品的針對性,同時(shí)還要加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)人才培養(yǎng),提升氣象為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平,滿足社會公眾對于氣象服務(wù)的更多需求[5]。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 王冰,林修棟,劉君秀.氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)探析:以山東煙臺為例[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(1):5-8.
[2] 張新杰.關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考[J].北京農(nóng)業(yè),2015(3):162-163.
[3] 鄧見英,曾海鵬,胡國強(qiáng),等.婁底市氣象為農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)狀與對策建議[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014(23):7924-7926.
[4] 李樹叢.灤平氣象為農(nóng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和探索[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(6):233-234.
[5] 李蓮康,李連榮,婁方群.淺談氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2012(10):143.