張世福

摘要 黃南州屬多雷暴區(qū)，雷電災害防御基礎比較薄弱，特別是農(nóng)村以及偏遠山區(qū)學校防雷設施不完善，還存在較大安全隱患。本文主要對黃南州農(nóng)村防雷工作中存在的問題進行分析探討，并針對農(nóng)村防雷工作開展提出了相關對策，以供參考。

關鍵詞 農(nóng)村防雷；問題；對策；青海黃南

中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）24-0223-01

黃南藏族自治州位于青海省東南部，地勢南高北低，平均海拔2 491.4 km，屬高原大陸性氣候，雷暴天氣頻繁發(fā)生，年平均雷暴日數(shù)為44.1 d；雷暴具有明顯的季節(jié)性特征，春、夏、秋季節(jié)均會發(fā)生雷暴天氣，主要集中在夏季，6—8月雷暴占全年的64%。雷電災害給當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成嚴重影響，尤其是對于偏僻的農(nóng)村及偏遠山區(qū)來說防雷形勢依然嚴峻，農(nóng)民防雷意識淡薄，農(nóng)村中小學校防雷設施不健全等，從而成為雷擊災害多發(fā)區(qū)。因此，要加強農(nóng)村防雷安全工作，探索出科學合理的雷電防御措施，確保農(nóng)民生產(chǎn)生活安全。

1 農(nóng)村防雷工作存在的問題

黃南州地區(qū)屬于多雷暴區(qū)，雷電災害防御基礎仍較為薄弱，近些年雖然加大了防雷工作管理，但農(nóng)牧區(qū)相對偏遠落后，防雷工作開展不到位，再加上農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，農(nóng)牧民文化水平相對較低，農(nóng)村防雷工作還存在一些問題。

1.1 農(nóng)民防雷意識薄弱

一部分農(nóng)民防雷意識淡薄，特別是一些年齡偏大的老人，甚至還存有封建迷信思想，認為雷電的發(fā)生是因為做錯了事惹怒了龍王，從而要懲罰世人。有的認為自己家不會遭受雷擊，沒有安裝防雷裝置的必要性。同時，一些村民存在僥幸心理，認為這些年未安裝防雷設施，也沒有發(fā)生過雷擊事故，認為安裝防雷設施多余，還有的村民雖然安裝了防雷設施，但是防雷裝置不合格或缺乏日常維護檢查，導致防雷裝置性能不高，使防雷裝置成為擺設[1-2]。

1.2 農(nóng)戶私自亂搭線路，屋頂存在雷擊隱患

有些農(nóng)戶私拉亂扯線路現(xiàn)象嚴重，金屬線路未做任何防護就直接進入室內(nèi)；一部分農(nóng)牧民將太陽能熱水器、電視天線、金屬蓄水桶等安裝在屋頂上，缺乏有效的雷電防護，很容易造成雷電流入侵到室內(nèi)而造成設備損壞或人員傷亡。

1.3 農(nóng)民缺乏防雷常識

農(nóng)民不懂得雷電防護常識，雷雨天氣在空曠田野勞作，或是在突出地帶、大樹下、孤立瓜棚內(nèi)躲雨，極易引雷上身，威脅生命安全。

1.4 廣大農(nóng)戶無法及時接收雷電預警信息

氣象部門可以提前對未來雷暴天氣發(fā)生的強度、地域進行預報預警，但因農(nóng)村地域特殊性，雷電監(jiān)測網(wǎng)和雷電預警系統(tǒng)很難覆蓋農(nóng)村的各個角落。再加上農(nóng)牧民對現(xiàn)代信息傳播方式利用較少，農(nóng)村多留守老人和兒童，廣大農(nóng)民不懂也不會主動獲取氣象災害信息，很難在第一時間內(nèi)接收到雷電預警信息，因此很難采取正確的方法來防御雷電災害[3-4]。

2 加強農(nóng)村防雷工作的對策

2.1 加強對農(nóng)村雷電災害防御知識的宣傳普及

加強對廣大農(nóng)牧民開展防雷減災知識宣傳教育。憑借廣播、LED、報紙、電視、網(wǎng)絡等信息傳播渠道，走村入戶開展防雷知識講座或發(fā)放防雷宣傳手冊等，宣傳普及《氣象法》《雷電災害防御條例》《防雷減災管理辦法》等法律法規(guī)及防雷應急常識。在學校內(nèi)開展防雷演練，提高廣大師生防雷安全意識，增強師生及家長的防雷法律法規(guī)及雷電災害防御能力。

2.2 加大對農(nóng)村中小學校防雷項目資金投入

爭取政府財政支持，加強中小學校防雷設施建設資金投入。每年安排防雷設施建設專項資金，用于學校防雷知識宣傳、隱患排查、防雷工作整改、防雷設施建設等，全面完善并建設黃南州各中小學校防雷設施，減少或避免雷電災害損失。

2.3 加強農(nóng)村防雷檢測工作

氣象部門聯(lián)合防雷中心、教育局、住建局等加強黃南州農(nóng)村防雷裝置年檢工作，尤其重點檢查農(nóng)村及偏遠山區(qū)防雷工作開展情況。加強防雷裝置性能檢測及維護，著重對農(nóng)村校園網(wǎng)等通訊設備、學校電力設施設備、師生集中區(qū)域、學生經(jīng)?；顒拥牟賵龅戎攸c區(qū)域進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)防雷安全隱患提出整改措施，督促學校及時整改完善。禁止農(nóng)戶私拉扯金屬線路，做好線路敷設入戶，安裝必要的SPD防雷裝置。

2.4 落實農(nóng)村防雷減災工作責任

氣象防雷部門應履行《氣象法》賦予的防雷職責職能，結合國家、青海省防雷減災法律法規(guī)，做好黃南州雷電災害防御規(guī)劃工作。按照黃南州農(nóng)村雷電發(fā)生實際情況，制定出一系列農(nóng)村防雷減災責任體系，確保農(nóng)村防雷工作向著法制化方向發(fā)展；并依法將黃南州防雷減災工作積極納入地方政府、單位安全生產(chǎn)責任和監(jiān)督體系中，貫徹落實農(nóng)村雷電災害防御法律、法規(guī)，切實保障農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全。

2.5 加強雷電災害天氣監(jiān)測預警服務工作

要完善雷電災害監(jiān)測、預警預報業(yè)務系統(tǒng)建設，提高雷電監(jiān)測預警預報水平及服務能力，通過電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等及時有效發(fā)布雷電災害預警信息，使農(nóng)牧民能在第一時間內(nèi)獲取到準確、可靠的雷電災害信息，減少外出活動，提前防御，積極防范雷電災害可能造成的不良后果。農(nóng)村中小學校在接到雷電預警信息后，及時組織相關負責人采取防御措施，確保廣大師生生命安全及學校財產(chǎn)安全。

3 結語

農(nóng)村防雷工作關系著廣大農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全，黃南州氣象部門必須高度重視，要在政府的支持下，加強農(nóng)村防雷重要性宣傳，積極與各部門溝通協(xié)作，采取強有力的措施，增強農(nóng)牧民防雷意識及能力，加強農(nóng)村中小學校防雷裝置檢測及安全隱患整改工作，切實發(fā)揮防雷安全工作在氣象為“三農(nóng)”服務中的作用。

4 參考文獻

[1] 葛意活，李垂軍，林政，等.桂林市農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及應對辦法[J].氣象研究與應用，2009（3）：78-80.

[2] 趙偉，劉金梅.中小學建筑防雷安全工作的幾點建議[J].青海氣象，2009（增刊1）：13-15.

[3] 段和平.南昌市中小學校雷電安全隱患探析[J].科技資訊，2011（23）：54.

[4] 周紅彬.農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及科學防雷措施[J].寧夏農(nóng)林科技，2012（7）：65-66.