胡瑞芳

離退休干部是黨和人民事業(yè)的功臣，做好他們的思想政治工作是黨建工作的重要組成部分。認真落實政治待遇，是新形勢下做好離退休干部思想政治工作的基礎(chǔ)；全面落實離退休干部生活待遇，是新形勢下做好離退休干部思想政治工作的關(guān)鍵；加強離退休干部黨支部建設(shè)，對于穩(wěn)定離退休干部隊伍，維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，保證各項任務(wù)目標的實現(xiàn)，都將起到重要的作用。

新形勢下，離退休干部思想政治建設(shè)工作在政策宣傳、理順情緒、化解矛盾、強化服務(wù)管理等方面發(fā)揮著日益重要的作用，是落實老干部政治、生活待遇，實現(xiàn)政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷老干部的重要途徑。如何有效地做好離退休干部思想政治建設(shè)工作，是當前老干工作所面臨的一個重要問題。

一、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的老干部工作者隊伍是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的前提

要解決老干部的思想問題，就要從解決老干部工作者的思想問題出發(fā)。首先，提升做思想政治建設(shè)的工作能力。一方面要增強調(diào)查研究的能力，深入研究離退休干部的思想實際，全面了解他們真實的心理需求，找出思想政治建設(shè)的難點，提出破解難點的對策和方法。另一方面，要增強開拓創(chuàng)新的能力。突破常規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作，努力打開離退休干部思想政治建設(shè)的新局面。其次，要堅持以人為本的服務(wù)理念，滿懷感情做好思想政治建設(shè)工作。針對老干部的實際特點，研究制定切實可行的服務(wù)和管理辦法。第三，要樹立主動學(xué)習意識，不斷提高綜合素質(zhì)。注重用現(xiàn)代化的知識武裝老干部工作者，學(xué)會綜合運用領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、老年心理學(xué)和成人教育學(xué)等多學(xué)科的理論，創(chuàng)新工作方法，提高思想政治建設(shè)的有效性和針對性。

二、認真落實離退休干部政治待遇是做好思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)

在落實離退休干部政治待遇中要注重加強思想引導(dǎo)，重點做好兩個建設(shè)，即政治待遇落實的制度建設(shè)和成效機制建設(shè)。制度建設(shè)是基礎(chǔ)和途徑，成效機制建設(shè)是目的與保證。在政治待遇落實制度建設(shè)上，注重從老干部實際出發(fā)，圍繞黨和國家工作重點和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以開展特色鮮明的主題教育活動為載體，在政治待遇具體化上下功夫，使老干部思想政治建設(shè)工作具有鮮明的時代特征，激發(fā)老干部的政治熱情。如通過建立定期學(xué)習閱文、定期組織培訓(xùn)班、讀書班制度，使老干部的閱文和學(xué)習制度化，確保老干部學(xué)習黨的理論和路線政策，引導(dǎo)他們自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致；根據(jù)不同時期形勢和任務(wù)的需要，舉辦經(jīng)濟形勢報告會、專題輔導(dǎo)報告會和市情通報會等，形成定期向老干部通報情況的制度。在思想政治工作成效機制建設(shè)上，重在強化政治待遇落實效果。通過建立完善、科學(xué)的論證、監(jiān)督、檢查、總結(jié)、評比等工作機制，做到工作前有計劃、中有監(jiān)督、后有講評，不斷提高落實政治待遇工作的科學(xué)化水平；通過采取座談、走訪等形式，及時了解每次活動效果，并建立老干部思想狀態(tài)動態(tài)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)老干部的思想動態(tài)及時調(diào)整工作思路，開展有針對性的活動。

三、將思想政治建設(shè)與解決老干部實際問題結(jié)合起來，以人為本，用真情服務(wù)做好思想政治建設(shè)的引導(dǎo)工作，增強思想政治工作成效

離退休人員的思想問題，除了認識上的問題以外，大部分是由實際問題、實際困難引起的。為他們排憂解難是老干部工作的主要任務(wù)和責任，也是思想政治工作的出發(fā)點和歸宿。只有以“愛老、敬老、為老、利老”為本，時時處處關(guān)注離退休干部的所思、所想、所憂、所盼，設(shè)身處地幫助他們解決思想上的困惑、精神上的顧慮和生活上的困難，思想政治工作才能深入人心、更有針對性和實效性。此外，還要加強調(diào)查研究，要真正懂得老干部群體的特殊價值，懂得老干部政策應(yīng)達到的人文深度，努力把工作做到老干部最需要的時候，做到老干部最滿意的程度。

四、將思想政治建設(shè)與完善離退休干部黨支部建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

完善離退休干部黨支部建設(shè)，要堅持從創(chuàng)新組織，完善制度出發(fā)，注重調(diào)查研究，從思路中尋找出路。一是立足現(xiàn)實，不斷創(chuàng)新黨支部的組織建設(shè)。針對離休干部普遍進入“雙高”期，離退休干部黨支部書記、委員年齡偏大的特點，以就近、就便為原則，將離退休干部黨支部“化整為零”，確保每個老干部都置身于黨組織的教育和管理之中。同時，還要注重離退休干部黨支部書記、委員的年輕化建設(shè)，逐步做到從離休干部向退休干部轉(zhuǎn)移，從退休干部向在職干部轉(zhuǎn)移的“兩個轉(zhuǎn)移”。二是科學(xué)規(guī)劃，不斷完善離退休干部黨支部的制度建設(shè)。注重在離退休干部黨支部組織生活制度、學(xué)習制度、聯(lián)系黨員制度、黨費收繳和管理等制度的建立健全上下功夫，使離退休干部黨支部的工作走上制度化、規(guī)范化。將離退休干部黨員的思想政治工作融入到制度建設(shè)中去，逐步完善離退休干部黨支部書記、委員的教育培訓(xùn)制度。三是開拓創(chuàng)新，在現(xiàn)實工作中不斷加強和改進黨支部建設(shè)。對離退休干部黨支部建設(shè)工作進行量化分解，使其融入到具體的各項老干部工作中去，做到目標要求明確，可操作性強。

五、將思想政治建設(shè)與充分發(fā)揮離退休干部作用結(jié)合起來，在經(jīng)濟社會建設(shè)中彰顯思想政治建設(shè)成效

離退休干部思想政治建設(shè)工作就是要積極引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長，發(fā)揮余熱，使廣大離退休干部在付出辛勤勞動的同時，自身的政治思想覺悟得到升華，是加強思想政治建設(shè)的一個行之有效的方法。在引導(dǎo)離退休干部在加強學(xué)習、發(fā)揮作用、保持本色的同時，還要鼓勵他們根據(jù)身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長，通過調(diào)查研究、決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等多種方式，積極發(fā)揮在本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)以及黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中的顯著作用。一是要充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢，讓他們在經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策。二是充分發(fā)揮老干部的經(jīng)驗優(yōu)勢，鼓勵他們在社區(qū)建設(shè)、化解社會矛盾、豐富社區(qū)文化、參與社會公益活動中做奉獻。三是充分發(fā)揮老干部的威望和在關(guān)心教育下一代方面不可替代的傳承優(yōu)勢，激勵廣大離退休干部當好優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播員。在引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用中還要努力做到三個轉(zhuǎn)移，即在發(fā)揮作用的主體上，重點向退休干部轉(zhuǎn)移；在發(fā)揮作用的領(lǐng)域上，注意向社會領(lǐng)域特別是構(gòu)建和諧社會、關(guān)心教育下一代方面轉(zhuǎn)移；在發(fā)揮作用的組織上，向依靠離退休干部黨支部和老年社團力量轉(zhuǎn)移。

六、找準思想政治建設(shè)的著力點和切入點，分層次、分類型，有針對性地開展工作

一方面，要以重大節(jié)日為契機，堅持以活動中心、以老年大學(xué)和老年詩詞書畫協(xié)會、老年體協(xié)等涉老群體組織為依托，本著科學(xué)健康、因地制宜、就近就地的原則，積極組織離退休老干部開展好各項活動，使離退休干部思想政治工作“寓教于樂、寓教于學(xué)、寓教于動”，使離退休干部從中尋求樂趣，鍛煉身體，交流感情，得到寬慰，增強思想政治工作的吸引力。另一方面，積極組織、支持、鼓勵他們參加社會的、社區(qū)的、單位的各項活動，使他們能時刻融入到社會、社區(qū)、單位的大家庭之中，感受到各方面的溫暖并發(fā)揮出獨特作用。

七、將思想政治與宣傳報道結(jié)合起來，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)離退休干部思想政治工作

利用離退休老同志喜歡收看、收聽大眾傳媒的有利條件，營造一個良好的進行思想政治工作的社會大環(huán)境，對離退休黨員進行潛移默化的正面教育。目前，針對廣大離退休干部年齡大、居住分散、行動不便和部分單位缺少活動場所和設(shè)施的現(xiàn)狀，多媒體、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)為主要技術(shù)支撐的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)逐漸顯示出其強大的宣傳報道功能，越來越受到廣大離退休干部的喜愛。另一方面，積極探索依托互聯(lián)網(wǎng)開展老年電化教育和網(wǎng)絡(luò)教育。通過單獨建立老年網(wǎng)站或在綜合性網(wǎng)站中為老年人開辟網(wǎng)頁，滿足老干部獲取信息和快樂的需求。

新形勢對離退休干部思想政治工作提出了新的更高要求，只要我們按照黨的十八大精神，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的目標，認真落實離退休干部兩項待遇，創(chuàng)新思路，從政治上關(guān)心、生活上關(guān)愛、思想上關(guān)注，與時俱進，積極探索，并在實踐中不斷豐富發(fā)展，就一定能開創(chuàng)離退休干部思想政治工作的新局面。離退休干部思想政治建設(shè)水平的整體提升，是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須立足實際，堅持“圍繞中心，服務(wù)大局”的原則，開拓創(chuàng)新，不斷探索，才能不斷提高思想政治工作的針對性和時效性。