劉晨

摘 要：我國的高速公路建設(shè)是從20世紀80年代開始的，1997年以后，我國進入了高速公路大發(fā)展時期。隨著我國高速公路建設(shè)的不斷深入，一大批具有先進理念和極高經(jīng)濟、社會價值的高速公路出現(xiàn)在我國的版圖之上，同時更多的機動車也隨著發(fā)達的交通設(shè)施而出現(xiàn)在人們視野當中，交通安全管理及交通檔案的管理顯得日趨重要。

關(guān)鍵詞：交通安全管理；交通檔案管理的弊端；安全檔案的措施

1 交通運輸業(yè)檔案管理的現(xiàn)階段存在的弊端

（一）檔案管理意識淡薄、檔案資料的收集、整理容易被忽視。

尤其是在當前工作中，檔案管理工作根本沒有把資料的整理歸檔工作列入日程，甚至把它當成是浪費時間和精力的事情。檔案工作缺乏制度化的管理程序當前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是檔案收集不規(guī)范，在收集過程中，制度形同虛設(shè)，檔案收集考核不明確；二是檔案整理不規(guī)范，近幾年新檔案人員不斷進入，檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。

（二）落后的檔案管理手段。

現(xiàn)階段檔案管理技術(shù)已經(jīng)跟不上日益增長的檔案利用需求，一是部分領(lǐng)導缺乏對檔案工作重要性的足夠認識，財力投入少；二是有些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設(shè)備，但檔案管理人員操作不熟練，導致先進設(shè)備沒有起到先進作用；三是領(lǐng)導重視程度不夠，雖有微機和檔案網(wǎng)絡(luò)，但檔案并沒有錄入電腦，還按手工在進行工作。

（三）檔案管理人員專業(yè)技能較低，道德素質(zhì)修養(yǎng)不高，對檔案管理工作認識程度不夠。

目前，在很多地方并沒有聘用檔案管理的專業(yè)人員，而是由一些非專業(yè)的人員來兼職管理，這些人沒有經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)知識的專門培訓，缺乏經(jīng)驗，只是依葫蘆畫瓢，借鑒其他人員在檔案管理中的經(jīng)驗，加以自己主觀的想法，這樣使得整理出來的檔案案卷存在較大的個人因素，缺乏通用性，檔案質(zhì)量不高，難以保證檔案的完整性和安全性，造成了檔案流通、使用、保存的價值不高。

2 強化檔案管理工作的具體措施

（一）提高認識。

領(lǐng)導要高度重視檔案管理工作，應采取檔案管理工作由一把手主抓，其他領(lǐng)導配合的原則，并且在檔案管理的各個環(huán)節(jié)中，要明確專門的負責人，做到按人頭負責。牢固樹立起良好的檔案管理意識，按照檔案管理的基本原則，認真做好這項工作。

（二）統(tǒng)一政策，不能各自為政。

1、檔案管理制度必須由領(lǐng)導與主管部門統(tǒng)一制定，并及時公布，其他各部門要嚴格按照規(guī)章制度操作，不能各自為政。

2、嚴制度，重質(zhì)量，規(guī)范檔案管理，為使檔案更加規(guī)范，制定出《檔案管理》、《檔案查借閱》、《文書處理》、《會計檔案管理》等一系列的檔案管理制度，建立和完善檔案管理、接收、移交、保存、借閱、統(tǒng)計等檔案管理辦法，定期對各科室檔案整理情況進行檢查，增強了管理檔案意識。建立計算機目錄管理表，編制案卷目錄、文號目錄、檔案存放位置表等，按系列集中存放，方便了查閱歸檔。多角度、全方位， 細化檔案工作。來文要有登記，登記要有類別、有日期、有文號、有標題、有送發(fā)領(lǐng)導、有分類、有辦結(jié)。建立檔案目錄清單，逐個認真進行調(diào)查、核對、登記、造冊。

（三）加強信息化建設(shè)，提高管理水平。

隨著社會信息化和檔案工作現(xiàn)代化步伐的加快，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心必須向檔案信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移，將信息化建設(shè)納入到檔案管理之中，才能不斷提高檔案的信息化程度，使檔案管理發(fā)生質(zhì)的飛躍。檔案管理的信息化建設(shè)，不僅可以提高檔案管理工作的效率，而且也可以使檔案管理工作規(guī)范化、透明化、專業(yè)化，有條不紊地進行。另外對于檔案的保存、流通，也起到了一定的作用。

（四）提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平和道德修養(yǎng)水平。

1、走出去，請進來，借鑒別人之長。為更好的做好檔案管理工作，改變以前檔案的單一、凌亂、殘缺等問題，引起領(lǐng)導高度重視檔案工作，組織檔案管理員走出去學習好的經(jīng)驗和做法。同時積極組織參加運管系統(tǒng)檔案管理知識培訓班，邀請專家講解檔案知識，現(xiàn)場指導執(zhí)法文書和業(yè)務(wù)檔案制作、裝訂和管理等知識。

2、檔案管理人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質(zhì)。檔案管理人員要及時了解并熟悉國家的各項法規(guī)、方針、政策，嚴格貫徹執(zhí)行和遵守法律，還應掌握時事政策、電腦操作等相關(guān)知識。

3 規(guī)范檔案管理工作的具體步驟

1、規(guī)范公文處理，把好公文形成關(guān)。

檔案一般是完成了文書處理程序，完成了傳達和記述使命而備查的歷史文件。不同單位的文件擬制部門各不同，有的單位的公文是由辦公室統(tǒng)一擬制的，有的則是由相關(guān)部門起草然后交由辦公室負責印發(fā)。

2、檔案整理工作，從公文的評估分類做起。

公文形成后，經(jīng)過一段時間的歸整處理，待文件涉及的事務(wù)處理完畢，文書人員即可以對公文的保存進行價值評估。

3、完善公文材料，做好檔案收集工作。

文書部門在公文最初歸檔時要認真檢查形成公文的一系列材料，發(fā)現(xiàn)有附件而未及時歸檔的要催要，同一事項有外來文件未按時上交的要跟蹤收回，以避免長時間留在個人手中而遺失。

4 善于交流，接受新信息，達到資源共享

作為辦公室的文秘工作人員要不斷總結(jié)自己的工作經(jīng)驗，對遇到的困難要多請教上級檔案主管部門，不能憑主觀臆斷文檔的歸檔價值，一定要結(jié)合本單位的職業(yè)特色，創(chuàng)造性地使用歸檔方法進行歸檔。同時檔案工作人員必須強化責任意識，樹立精品意識，培育職業(yè)意識。不斷接受新信息，擴大知識視野，提高自己的鑒別能力，充分利用各種媒體和機會，主動向用戶推薦和宣傳自己編纂的各種檔案史料匯編和參考資料，如大事記、組織嚴格、專題概要、統(tǒng)計數(shù)字匯集、會議簡介等，從而達到資源共享的目的。

總之，檔案管理工作具有很強的挑戰(zhàn)性。在今后的工作中，要將很好地把文秘工作和檔案工作結(jié)合起來，不斷提高檔案管理質(zhì)量，提高其利用率。我深信，只要我們以高度的職業(yè)責任感和較強的敬業(yè)精神對待檔案管理工作，就一定能促進檔案管理規(guī)范化、科學化發(fā)展，從而為檔案工作提供更多更好的信息資源。