李北方

再過十幾天，特朗普就要走馬上任，宣誓就任新一任美國總統(tǒng)了。特朗普的人事安排也大體確定了，新班子的一個顯著特點是，商人多，而且都是非常成功的商人。比如特朗普提名?？松梨诠镜氖紫瘓?zhí)行官雷克斯·蒂勒森擔任國務卿，提名前高盛合伙人史蒂文·努欽擔任財政部長，提名投資家威爾伯·羅斯擔任商務部長等。

雖然這些提名都還有待國會確認，但鑒于共和黨在國會占有多數(shù)席位，提名不獲得通過的可能性不大。

特朗普早就聲明他擔任總統(tǒng)期間不會領取薪水。有報道說，加入特朗普班子的巨賈們也不會領工資，和特朗普一樣義務為美國工作。這倒應了中國網(wǎng)絡語言中的一個說法，這是一群“自帶干糧”為國效力的人。

看到這樣的人事構成，很容易聯(lián)想到這一屆美國政府應該會是廉潔的，因為這些富商錢早都掙夠了，擔任公職純屬為國家做貢獻，不會有撈錢的動機。相比之下，中國的情況就不同，比如劉志軍也是部級干部，就收受了6000多萬的財物。往下推理，可以說如果劉志軍像蒂勒森那么有錢，就不會貪污受賄了，就會把全部精力投入到事業(yè)上了。

這不是憑空亂說的，國內有不少人這么看問題，雖然還不至于成為主流，但鼓吹商人從政或者說從成功的商人中選拔干部的聲音也有不少。

這種說法有道理嗎？表面上看，是有道理的，但禁不住深究。

廉潔的對立面是腐敗，而腐敗的意思是掌握公權力的人利用職權為一部分人謀取私利。在對腐敗行為的現(xiàn)實界定中，往往忘記了腐敗的原本涵義，只把很小的一部分行為當作腐敗，即公權力的掌握者在不修改既定規(guī)則的前提下用手中的權力為自己和近親屬換取利益。除此之外的腐敗行為卻被合法化了。

其實，更大的腐敗是修改規(guī)則，用合法的形式向一部分特定的人輸送利益，當然這里面也可能直接包含有權修改規(guī)則的人。比如，威爾伯·羅斯在特朗普競選期間就加入了他的團隊，成為特朗普的經(jīng)濟問題顧問，特朗普在經(jīng)濟政策方面的主張就是他幫忙制定的。其中就包括大規(guī)模降低企業(yè)稅率，從現(xiàn)行的35%猛降到15%。減稅政策自然可以找到一套說辭來解釋其合理性，即企業(yè)交的稅少了，就有更多的錢投資，會創(chuàng)造更多就業(yè)，經(jīng)濟總量會增長，于是稅率雖然降低了，但財政總收入仍然可能增加。

可是，減稅幅度如此之大，要想維持原有的財政收入水平，讓GDP翻番都不夠。此外，特朗普還提出要增加基礎設施投資和軍費等。有人已經(jīng)替特朗普算過賬，他的經(jīng)濟主張看起來很美，但實現(xiàn)的可能性很小。但這并不妨礙大企業(yè)在特朗普當政期間得到實惠。

別忘了，特朗普本人和羅斯等人就是大企業(yè)主，他們自己制定了減稅政策，自己就會受益。有興趣的朋友可以查查他們的資產(chǎn)，計算一下他們每年可以通過減稅增加多少收入，再與他們高風亮節(jié)地主動放棄的工資做下對比，結果一定很驚人。在這樣的體制下，特朗普們無疑是可以做到“廉潔”的。至于未來美國的財政情況怎么樣，至多8年后自有他人來接手。

當我們覺得中國的腐敗問題比美國嚴重得多的時候，不能忘了一點，我們對腐敗的認定要更嚴苛，而美國已經(jīng)把很多原本應當認定為腐敗的行為合法化了。比如，在中國如果有人花錢讓官員出臺對自己有利的政策，那么這無疑是權錢交易，只要敗露就要被查處，但在美國，院外游說雖然也被認為是個需要注意的問題，卻是合法的。

當我們說外國的政治是否廉潔的時候，要深入一步想想什么是廉潔什么是腐敗。美國政治生態(tài)如何是次要的，主要的問題是不要被一些未經(jīng)省思的說法誤導了我們自己的發(fā)展方向。