秦緒文

摘要： 在工程項(xiàng)目管理中，許多問(wèn)題在合同界面處暴露出來(lái)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)帶來(lái)困難。而在合同界面管理中質(zhì)量管理又是極其重要內(nèi)容。因此本文以合同界面處的質(zhì)量管理作為研究對(duì)象，提出了運(yùn)用界殼論，分析合同界面處質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，構(gòu)建合同界面質(zhì)量管理界殼模型，用案例分析證明界殼模型的有效性。

Abstract： In project management， many problems are exposed in the contract interface which make it is more difficult to promote the project. And in the contract interface management， quality management is the extremely important content. Therefore， this paper takes the quality management of the contract interface as the research object， puts forward that using the shell theory to analyze the problems existing in the quality management of the contract interface，constructs the shell model of contract interface quality management and finally proves the effectiveness of the model.

關(guān)鍵詞： 質(zhì)量管理；合同界面；界殼論

Key words： quality management；contract interface；shell theory

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）11-0026-02

0 引言

現(xiàn)階段我國(guó)雖推行施工總承包制，但是由于施工單位自身能力及建設(shè)單位出于投資等原因，建設(shè)單位還仍然推行總承包加指定分包的模式，其實(shí)質(zhì)是總承包與平行發(fā)包的結(jié)合。該模式雖然減輕了業(yè)主的一部分管理壓力，但是合同界面管理問(wèn)題仍得不到回避。合同界面的質(zhì)量管理對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量形成至關(guān)重要，但是在實(shí)際的工程管理中，界面處產(chǎn)生大量的質(zhì)量問(wèn)題，且參與方相互扯皮，給項(xiàng)目的實(shí)施增加了很困難。本文著重通過(guò)對(duì)合同界面質(zhì)量管理在界殼論指導(dǎo)下的狀態(tài)描述，分析界殼論在施工合同界面管理中的應(yīng)用及影響。

1 施工合同界面的產(chǎn)生

Gibb[1]按照界面的內(nèi)容，將建設(shè)項(xiàng)目的界面分為三類(lèi)：物理界面，組織界面和合同界面。合同界面，指業(yè)主與項(xiàng)目各參與方通過(guò)簽訂合同，確定工程參與各方的權(quán)利義務(wù)，同級(jí)合同之間及主、分合同之間在時(shí)間、空間和工作內(nèi)容上都存在分界，從而構(gòu)成了界面。建設(shè)項(xiàng)目是由人力、物力、資金和信息組成的系統(tǒng)，但項(xiàng)目的各參與方分屬于不同的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)體，相互之間缺乏坦誠(chéng)的溝通，必然會(huì)在界面處引起矛盾。從圖1中可以看出合同界面產(chǎn)生于合同策劃后的招投標(biāo)，同時(shí)合同界面的形成產(chǎn)生了物理界面和組織界面，在三種界面中處于主導(dǎo)地位。合同界面形成后，一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作包，常常會(huì)牽扯多個(gè)承包單位，如果工作界面劃分不清晰明確，極易導(dǎo)致各家分包相互推諉。解決問(wèn)題時(shí)常常會(huì)追溯到合同簽訂時(shí)訂立的各項(xiàng)條款，若合同中對(duì)各承包商的界面界定模糊，則必然使界面問(wèn)題難以解決，影響項(xiàng)目實(shí)施[2]。由此可見(jiàn)，合同界面是目前項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)予以重視。

2 界殼論在合同界面管理中應(yīng)用可行性分析

2.1 界殼論基本原理

界殼論是我國(guó)學(xué)者曹鴻興[2]在90年代提出的研究系統(tǒng)周界的理論，它研究的主要內(nèi)容是在特定界殼、功能及行為下，如何通過(guò)界殼對(duì)系統(tǒng)和環(huán)境的保護(hù)及交換作用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和環(huán)境的良性發(fā)展。一個(gè)系統(tǒng)，總存在周界將內(nèi)部與周?chē)h(huán)境隔離起來(lái)，環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的作用也必須通過(guò)系統(tǒng)周界，同時(shí)系統(tǒng)也必須通過(guò)周界來(lái)影響環(huán)境。由此可見(jiàn)，系統(tǒng)周界起著對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行護(hù)衛(wèi)作用及與周?chē)h(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量及信息相互交換的作用。在界殼論中，將系統(tǒng)分為系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)周界兩部分。從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，周界包括界門(mén)和界壁，界門(mén)的作用是與周?chē)h(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息等的交流，界壁的作用是保護(hù)系統(tǒng)自身不被外界干擾和破壞。

聯(lián)系現(xiàn)行模式下的合同體系，可以將每一個(gè)合同包看做是一個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)有著自己的界壁及通道。對(duì)于合同包而言，其界壁可以是國(guó)家和地方的法律法規(guī)、業(yè)主公司及自身公司的各種組織管理制度以及合同本身的自我保護(hù)條款等；其通道可以是管理者通過(guò)各種渠道與其他個(gè)體進(jìn)行交流的行為總和，例如各種例會(huì)及上報(bào)書(shū)面材料中對(duì)信息的交流及工作計(jì)劃、目標(biāo)設(shè)定等。

本文也將從界壁和通道兩個(gè)方面探討各合同主體在施工合同實(shí)施過(guò)程中的各種行為的原因及影響，從而提出合同界面管理的合理措施。

2.2 施工合同界面處質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)行模式下合同界面處的質(zhì)量問(wèn)題突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是施工過(guò)程中存在的與其他合同界面的相互交叉問(wèn)題；二是后期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，界面雙方責(zé)任界定及承擔(dān)問(wèn)題。對(duì)于合同界面相互交叉而產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，主要體現(xiàn)在空間位置和工作內(nèi)容。對(duì)于后期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，界面雙方責(zé)任界定及承擔(dān)問(wèn)題，需要解決的則是責(zé)任跟蹤追溯問(wèn)題。

2.2.1 施工過(guò)程中存在的與其他合同界面的相互交叉問(wèn)題

①在工程的實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)在同一工作位置可能有兩項(xiàng)以上的工作存在工作時(shí)間及工序的交叉。出現(xiàn)這種狀況時(shí)經(jīng)常伴隨著工人為避免交叉縮短工序時(shí)間、破壞其他工序的成品以獲得足夠的工作位置及在空間位置交叉處相互降低質(zhì)量相互推諉責(zé)任。

②工作內(nèi)容在界面處的主要矛盾為合同未對(duì)界面處的工作內(nèi)容作出詳細(xì)劃分，導(dǎo)致該處的工作內(nèi)容都不在各承包商合同義務(wù)之內(nèi)，或合同對(duì)界面處的工作內(nèi)容規(guī)定不清，導(dǎo)致各施工單位之間對(duì)于合同界面處的內(nèi)容可能相互推諉不愿承擔(dān)，最終使界面處的質(zhì)量無(wú)法達(dá)到要求。

2.2.2 后期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)界面雙方責(zé)任界定及承擔(dān)問(wèn)題

工程實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常存在各工序相互穿插施工，但是施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，穿插施工的單位經(jīng)常相互推諉，界面處的質(zhì)量責(zé)任難以界定。

2.3 施工質(zhì)量管理界殼模型構(gòu)建

針對(duì)施工合同界面處存在的問(wèn)題，需要運(yùn)用界殼論的思想建立質(zhì)量管理界殼模型來(lái)加以解決。如圖2建立的質(zhì)量界殼模型，將界面處的質(zhì)量管理看做是一個(gè)小系統(tǒng)，他包括界面質(zhì)量的空間位置、工作內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間及特征標(biāo)準(zhǔn)等。這些構(gòu)成了界面質(zhì)量管理的外部環(huán)境。通過(guò)以上分析可以看出，界面處的問(wèn)題可以歸結(jié)為劃分問(wèn)題，而界殼的作用也是與周?chē)h(huán)境相對(duì)“隔離”。界壁的構(gòu)建首先從合同策劃階段開(kāi)始，招投標(biāo)后形成了界面，因此首先應(yīng)對(duì)界面雙方的內(nèi)容進(jìn)行明確劃分。內(nèi)容的確定是界面劃分的基礎(chǔ)。其次需對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，這樣在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，追究界面質(zhì)量責(zé)任時(shí)便有了依據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的界面一方便有質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于在施工合同界面出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題難以界定的問(wèn)題，必須建立質(zhì)量跟蹤機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

同時(shí)，站在建設(shè)單位的角度，每個(gè)分包單位都是一個(gè)完整的子系統(tǒng)，系統(tǒng)需要有通道來(lái)進(jìn)行物質(zhì)能量信息交換。各施工單位的管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)的各種態(tài)度、行為及決策，界面處質(zhì)量的過(guò)程評(píng)估反饋機(jī)制構(gòu)成了界面管理的通道。通道的形成又進(jìn)一步有助于界壁的運(yùn)行。如此通過(guò)質(zhì)量管理界殼模型的循環(huán)往復(fù)，構(gòu)筑起牢固的質(zhì)量界殼，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)。

3 案例分析

某工程主體施工階段，土建施工單位多次與機(jī)電單位發(fā)生矛盾。因兩者在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，相互扯皮。主要問(wèn)題如下：

①一結(jié)構(gòu)成型拆模后線盒線管經(jīng)常出現(xiàn)堵塞問(wèn)題；

②機(jī)電單位在結(jié)構(gòu)成型后檢查避雷有效性，出現(xiàn)無(wú)效現(xiàn)象。

首先對(duì)于該界面質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行環(huán)境分析。在施工過(guò)程中，兩者的空間位置及其接近，施工完成后線管及避雷隱藏于混凝土中。工作內(nèi)容及實(shí)施時(shí)間為管線及避雷安裝完成后，土建進(jìn)行封模并進(jìn)行混凝土澆筑。他們的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是混凝土建筑需保證管線不外漏不堵塞，保證避雷有限。

經(jīng)過(guò)分析，項(xiàng)目部管理人員提出以下措施：

①合同內(nèi)容與責(zé)任劃分：機(jī)電工程的施工人員要對(duì)機(jī)電施工進(jìn)行全方位的質(zhì)量與工藝的檢查，以及具體施工疏漏的補(bǔ)足，比如按照固件的固定要求切實(shí)做好固定及對(duì)成品進(jìn)行有效的保護(hù)，在此基礎(chǔ)上，機(jī)電單位與土建單位進(jìn)行工序移交。這樣一來(lái)就將兩家單位的工作內(nèi)容劃分清晰，因?yàn)闄C(jī)電移交的是合格的工作。土建工程的施工人員則要對(duì)管道的安裝進(jìn)行檢查，在其合格之后開(kāi)展下一步的混凝土施工搗筑。同時(shí)，混凝土的施工搗筑工作必須由機(jī)電安裝的工程施工人員進(jìn)行跟蹤檢查及監(jiān)督，以便于機(jī)電工程的安裝人員能夠及時(shí)地就其中的不足與土建人員進(jìn)行溝通，從而充分保障各項(xiàng)預(yù)埋工作的妥善實(shí)施。

②規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：在土建施工完成并合格后，管線全部能夠疏通，避雷全部有效則整個(gè)界面質(zhì)量合格。

③監(jiān)督反饋：在施工過(guò)程中，有土建和機(jī)電的施工人員相互監(jiān)督對(duì)方施工，并請(qǐng)監(jiān)理鑒證，有效督促對(duì)方提高過(guò)程質(zhì)量。

通過(guò)以上措施，該工程土建與機(jī)電的界面形成了有效的合同界面質(zhì)量管理界殼，界面施工質(zhì)量不斷提高。

4 結(jié)語(yǔ)

學(xué)術(shù)界針對(duì)施工質(zhì)量管理已做了大量的研究，提出了豐富的理論指導(dǎo)。但運(yùn)用界殼論進(jìn)行質(zhì)量管理提出的較少。通過(guò)分析可知界殼論完全適用于施工合同界面質(zhì)量管理，其關(guān)鍵在于構(gòu)建可靠的界殼，需要進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的深入研究才能使之得以應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

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