韓世雄

挪用扶貧資金是一種在基層多發(fā)易發(fā)的違法犯罪現(xiàn)象?；鶎痈刹恳驗楣ぷ鲏毫Υ蟆⑿剿?，當(dāng)遇到上級撥付大額資金時，有些干部會抵擋不住誘惑，將扶貧資金短時間挪用，打時間差，“用公家的雞下自家的蛋”，用完之后想再如數(shù)還回去。殊不知，這樣已經(jīng)觸碰了法律紅線。扶貧資金是貧困群眾的救命錢，資金下達(dá)后，就應(yīng)該在最短時間內(nèi)，以最有效方式使用，讓扶貧資金盡快發(fā)揮效用。挪用扶貧資金，無論時間長短、資金多少，都是對手中權(quán)力的不負(fù)責(zé)，都是對貧困群眾的犯罪。

劉野原為遼寧省凌海市三臺子鎮(zhèn)政府財政所現(xiàn)金員。原本工作兢兢業(yè)業(yè)的他，卻被朋友于清華介紹的高額回報項目沖昏了頭腦。

2015年底，與劉野相識了三、四年的朋友于清華主動向他介紹大陸億淘項目，“這個項目很掙錢，兩個月左右就能連本帶息回來”。

劉野被好友說動心了，但他自己手頭沒有多少錢。這時候，鎮(zhèn)財政賬上“碰巧”進(jìn)來了一大筆錢，劉野的暴富夢開始了。

這是一筆135萬元的扶貧款。三臺子鎮(zhèn)財政所副所長魏振紅回憶道：“2016年年初，上級撥了一筆135萬元的扶貧款，撥到財政所賬戶，這筆錢應(yīng)撥給鎮(zhèn)扶貧辦，因扶貧辦沒有賬戶所以要撥到鎮(zhèn)經(jīng)營站賬戶上?！?/p>

這筆錢本應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)營站轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)扶貧辦，但劉野想方設(shè)法卻把這筆錢和一部分鎮(zhèn)政府行政經(jīng)費轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。

包士興是三臺子鎮(zhèn)經(jīng)營站現(xiàn)金員，劉野找到他說要給經(jīng)營站撥扶貧款135萬元，讓包士興先出收據(jù)然后找領(lǐng)導(dǎo)簽字。“當(dāng)時他說中午回市區(qū)就打款，我當(dāng)時信得過他，就在沒收到錢的情況下開了收據(jù)?！卑颗d說。

當(dāng)天下午，劉野給包士興打電話說錢已經(jīng)打到經(jīng)營站賬戶，錢兩三天就能到賬，但兩三天后，包士興并未看到這筆錢。

原來，這筆錢根本就沒有打給鎮(zhèn)經(jīng)營站，而是轉(zhuǎn)到了劉野個人賬戶上。劉野將凌海市財政局撥給三臺子鎮(zhèn)人民政府的扶貧資金135萬元和三臺子鎮(zhèn)人民政府行政經(jīng)費75萬元，合計210萬元轉(zhuǎn)入自己在錦州銀行凌海匯成支行開的個人賬戶內(nèi)，又于同日轉(zhuǎn)到于清華在錦州銀行金華支行開的個人賬戶內(nèi)。

之后，于清華給劉野打了一張借條，內(nèi)容顯示：劉野借給于清華210萬元，用于做大陸億淘投資，兩個月內(nèi)無特殊情況返還本息380萬元，其中包括回報款170萬元。

當(dāng)包士興要錢的時候，劉野只能以銀行系統(tǒng)壞了轉(zhuǎn)賬失敗搪塞。過幾天錢還沒到賬，包士興又來找劉野要錢。迫于無奈，劉野給包士興打了一張135萬元的欠條，內(nèi)容是“欠經(jīng)營站扶貧款135萬元，欠款人劉野”。

“我并不知道劉野用的什么錢，后來才知道是公款。”于清華說。甭說回報，這筆投資本都沒能回來。事后于清華共還給劉野24萬元錢，還有一臺車，“他血本無歸，我也很內(nèi)疚?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/04/27/zgfp201707zgfp20170728-1-l.jpg" style="">

劉野在庭審期間說：“我挪用的210萬元，后來陸續(xù)還60萬元左右，有24萬元是從于清華手上要回來的，11萬元是借的，還有于清華給的一臺奔馳車，賣了25萬元。到目前為止，投資的210萬元都沒回來。”

一審法院認(rèn)為，被告人劉野身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利挪用公款歸個人使用，進(jìn)行營利活動且數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成挪用公款罪，并且挪用扶貧資金屬于情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款、第六十四條之規(guī)定，判決被告人劉野犯挪用公款罪，判處有期徒刑5年。

一審宣判后，劉野提出上訴。二審法院認(rèn)為，原判認(rèn)定事實清楚，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴，維持原判。