高會燕

摘要：航空類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理需要校企共建、共管，校企協(xié)同管理是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障。本文根據(jù)航空類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地校企協(xié)同管理的特征，結(jié)合教學(xué)、師資、學(xué)生模式進(jìn)行可行性分析，最后從戰(zhàn)略協(xié)同、利益分配、法制機(jī)制方面提出校企協(xié)同管理可行性路徑。

Abstract： The construction and management of aviation professional training base needs a school-enterprise co-construction and co-management， and the school-enterprise collaborative management is not only an effective way to serve the local economic development， but also an important guarantee for the sustainable development of higher vocational colleges. According to school-enterprise collaborative management features of the aviation training base， and combined with teaching， teachers， students model， this paper takes a feasibility analysis， and finally from the strategic synergy， distribution of interests， legal mechanism， puts forward the feasible path of school-enterprise collaborative management.

關(guān)鍵詞：航空類專業(yè)；實(shí)訓(xùn)基地；校企協(xié)同管理；可行性

Key words： Aviation specialty；training base；school-enterprise collaborative management；feasibility

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）09-0220-02

0 引言

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2016年12月2日推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會上作出重要批示：“切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的位置”、“進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作，積極鼓勵(lì)和支持社會力量參與，努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才?！盵1]在國家把職業(yè)教育擺在更加突出位置的形勢下，本文以高職院校的校企共建實(shí)訓(xùn)基地管理模式政府引導(dǎo)為保障，校企雙方通過合作探索、創(chuàng)新和實(shí)踐，分析探討航空類專業(yè)校企合作共建并協(xié)同管理實(shí)訓(xùn)基地的可行性。

1 校企共建航空實(shí)訓(xùn)基地協(xié)同管理特征

協(xié)同是指協(xié)調(diào)兩個(gè)或兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體，協(xié)調(diào)一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力。對參與事物的各方來說，協(xié)同的理想目標(biāo)是形成合力，各方共同發(fā)展、共同獲益。校企合作建設(shè)航空專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的協(xié)同管理模式，即高校航空專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的組成主體——高校、企業(yè)、政府基于外部環(huán)境共建航空類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地協(xié)作機(jī)制。[2]對于高職院校航空類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地校企協(xié)同管理特征如表1。

通過校企協(xié)同管理航空基地是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的有效途徑，同時(shí)也對高職學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展大有裨益。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推出激活了西部城市的航空市場，航空業(yè)的敏銳市場嗅覺特別是中國西部航空市場的潛力對航空公司而言無疑是極具吸引力。陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院（“陜西職院”）作為國家示范性高職院校，為了適應(yīng)西部地區(qū)航空業(yè)的快速發(fā)展對航空類專業(yè)高素質(zhì)技能型人才的需求，在陜西省首家投資并具有MD82客機(jī)、模擬倉實(shí)訓(xùn)條件，并與上海中銳、中航等商談校企合作，嚴(yán)格遵循民航法規(guī)，通過對資源整合、共管與共享來滿足日常教學(xué)和實(shí)訓(xùn)的需要。

2 航空類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地校企共管的可行性分析

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出構(gòu)建了新的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記提出的中國夢這一偉大理想的重要戰(zhàn)略舉措，民航管理部門及高職學(xué)院基于民航法規(guī)和現(xiàn)實(shí)條件，在航空類專業(yè)建設(shè)方面提出一套科學(xué)的航空類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)規(guī)劃，需要校企在管理模式、運(yùn)行機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)控等方面最大限度的匹配，而一切目標(biāo)與規(guī)劃則全部圍繞校企共建、共管實(shí)訓(xùn)基地逐步展開。

2.1 教學(xué)管理模式可行性分析

航空類專業(yè)如空中乘務(wù)、航空物流專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)因行業(yè)的特殊性，投入大，學(xué)校完全提供實(shí)訓(xùn)不太現(xiàn)實(shí)，只有積極地與企業(yè)尋求合作，才可以在滿足實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施需要的前提下構(gòu)建起與崗位要求“零距離”的實(shí)訓(xùn)機(jī)制，打造工學(xué)交替的實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理模式，充分體現(xiàn)出“教產(chǎn)融合”的實(shí)訓(xùn)教學(xué)特點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)與民航企業(yè)的實(shí)訓(xùn)及民航服務(wù)過程無縫對接。陜西職院已建成的航空館專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地總面積達(dá)18000平方米，結(jié)合校企共建實(shí)訓(xùn)設(shè)備，在良好的教學(xué)實(shí)踐中組織本校教師與航空企業(yè)專家針對航空類行業(yè)規(guī)范和人才需求、學(xué)校教學(xué)進(jìn)程和課程標(biāo)準(zhǔn)等編制相關(guān)的管理規(guī)范，讓教師在實(shí)訓(xùn)基地體驗(yàn)航空公司企業(yè)文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”合一，在培養(yǎng)學(xué)生航空公司嚴(yán)格專業(yè)知識的同時(shí)，教師也在實(shí)訓(xùn)基地感受航空公司的紀(jì)律與品質(zhì)要求。

2.2 師資管理模式可行性分析

師資管理模式建立，通過推薦教師去企業(yè)鍛煉、接受航空公司專家講座培訓(xùn)等方式，嚴(yán)格遵循“雙師”要求打造符合航空實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍，校企合作共建“雙師”師資庫，根據(jù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理要求制定實(shí)訓(xùn)教師考核與準(zhǔn)入制度，從企業(yè)中聘請技術(shù)骨干來校兼職任教，同時(shí)定期或不定期組織校內(nèi)教師到企業(yè)中參觀學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍在校企之間雙向流動。制定實(shí)訓(xùn)基地教師激勵(lì)管理辦法，鼓勵(lì)企業(yè)的技術(shù)專家來實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，同時(shí)對教師也是學(xué)習(xí)實(shí)踐操作技能的培訓(xùn)，從而加強(qiáng)對師資力量的提升與管理。

2.3 學(xué)生管理模式可行性分析

針對個(gè)別高職學(xué)生自由散漫的性格特點(diǎn)和缺乏學(xué)習(xí)主動性的特征，在航空實(shí)訓(xùn)基地高職學(xué)生的管理與企業(yè)員工管理有機(jī)結(jié)合，從而體現(xiàn)“學(xué)生與學(xué)徒合一”，在實(shí)訓(xùn)基地學(xué)生通過接觸航空公司的工作環(huán)境，內(nèi)化提升其專業(yè)知識、綜合素質(zhì)，例如：根據(jù)民航業(yè)的需要，制定合理的民航業(yè)的各類技能證書考核機(jī)制，使其成為實(shí)訓(xùn)過程中學(xué)生管理力度的重要抓手。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地環(huán)境中通過平時(shí)工作、業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)技能、職業(yè)道德，并在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中培養(yǎng)學(xué)生踏實(shí)勤奮、遵紀(jì)守規(guī)的職業(yè)習(xí)性和團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體觀念，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與上崗“零距離”。

3 航空類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地校企協(xié)同管理路徑

構(gòu)建科學(xué)的體制機(jī)制是深入貫徹落實(shí)校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)條件。對于航空實(shí)訓(xùn)基地而言，一體化的管理體制是實(shí)現(xiàn)校企有效持續(xù)合作的組織支撐。

3.1 建立實(shí)訓(xùn)基地校企協(xié)同管理的戰(zhàn)略協(xié)同

校企雙方要在文化與價(jià)值觀上、風(fēng)險(xiǎn)與利益觀念上、信任與交流愿景上達(dá)成一致，在利益與風(fēng)險(xiǎn)之間找準(zhǔn)均衡點(diǎn)，傾力打造一個(gè)堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。并且通過成立協(xié)同創(chuàng)新委員會等專門機(jī)構(gòu)，管理校企合作過程。企業(yè)與校方從實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、專業(yè)交流、師資共建等方面相互“取經(jīng)”，通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，校外實(shí)習(xí)、聯(lián)合研發(fā)、學(xué)員培訓(xùn)、專業(yè)競賽、人員互流等知識協(xié)同形式創(chuàng)新實(shí)踐教育。[3]

3.2 合理進(jìn)行校企協(xié)同管理的利益分配

航空公司與學(xué)校有著緊密的利益關(guān)系，合理進(jìn)行利益分配是校企協(xié)同管理的核心。例如；在資金合作方面，航空公司可以投資建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，也可以將退下來的航空類設(shè)施設(shè)備在不影響民航法規(guī)、國家政策前提下轉(zhuǎn)送到高職院校里面作教學(xué)資源，供高職院校日常教學(xué)之用。

民航企業(yè)在對員工進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)或崗前培訓(xùn)時(shí)也可讓合作院校的實(shí)訓(xùn)基地教師參與培訓(xùn)，充分利用實(shí)訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)施設(shè)備、師資力量等資源，對教師達(dá)到“協(xié)同管理、互利互惠”模式，亦可為高職院校的航空實(shí)訓(xùn)基地協(xié)同建設(shè)與管理一個(gè)良好的合作平臺，大力推進(jìn)合作雙方的發(fā)展與進(jìn)步。在雙方協(xié)同管理中要突顯企業(yè)的價(jià)值與利益，保障校企“雙主體、雙保障、雙監(jiān)控”的特殊形式，實(shí)現(xiàn)航空專業(yè)實(shí)訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)基地自身運(yùn)作目標(biāo)的統(tǒng)一。

3.3 完善航空校企合作基地法規(guī)保障機(jī)制

航空類校企合作體制機(jī)制的建立，需要一整套完備、可操作、共贏的航空類實(shí)訓(xùn)基地法規(guī)體系，使校企合作的各方有法可依，保障實(shí)訓(xùn)基地的協(xié)同管理有效運(yùn)行。當(dāng)前，航空公司不愿承擔(dān)校企合作責(zé)任的主要原因是航空公司缺乏利益驅(qū)動，未能在財(cái)政、稅收及其他經(jīng)濟(jì)利益方面得到優(yōu)惠。因此，航空公司作為職業(yè)教育校企合作經(jīng)費(fèi)的投入主體，政府應(yīng)制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)航空公司進(jìn)行投資職業(yè)院校的政策，在法律約束和規(guī)范的基礎(chǔ)上制定航空公司投入職業(yè)教育的財(cái)政扶持和稅收優(yōu)惠政策。例如：制定對校企合作企業(yè)的優(yōu)惠與獎勵(lì)政策，明確校企合作成效顯著的航空公司獎勵(lì)措施，航空公司還能夠直接從合作院校畢業(yè)生中引進(jìn)需求的專業(yè)技能人才，降低招募及員工崗前培訓(xùn)的成本，從而達(dá)到校企“雙贏”的局面。

航空類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地協(xié)同管理只有在戰(zhàn)略協(xié)同、利益分配、法制保障的前提下才能達(dá)到“雙贏”的結(jié)果，雙方的合作才能協(xié)同進(jìn)行，航空實(shí)訓(xùn)基地的協(xié)同管理才能有效落實(shí)，將高職院校和航空公司的資源結(jié)合起來，使理論教學(xué)資源與實(shí)踐活動資源融為一體的校企合作的目的才能達(dá)到。

參考文獻(xiàn)：

[1]李克強(qiáng)：切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的位置.[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/20.2016，12.03.

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[3]劉小強(qiáng)，蔡玉蓮.大學(xué)第一年教育（FYE）：研究、實(shí)踐和啟示[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2014（3）：93-103.